彭鑫

（西安美術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710000）

高校中的青年學(xué)生掌握知識(shí)多，思想觀念新，富有朝氣，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的接班人，是我們中華民族的希望所在。黨的十九大報(bào)告作出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的重要部署。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證?！秉h建工作在高校中對(duì)教育教學(xué)的引領(lǐng)是教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)問題，務(wù)必加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面指導(dǎo)，才能使我國(guó)的高等教育在理論思想上做到有據(jù)可依、有章可循，從而進(jìn)一步推進(jìn)與落實(shí)黨的教育教學(xué)方針政策。

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治教育工作大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，高校教育是在我黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義高校。目前，關(guān)于高校黨建工作個(gè)例研究和學(xué)校教育教學(xué)工作的個(gè)例研究較多，但針對(duì)黨建工作與學(xué)校教育教學(xué)工作結(jié)合發(fā)展的研究較少，所以從黨建工作角度出發(fā)，展開黨建工作對(duì)高校教育教學(xué)工作引領(lǐng)作用的針對(duì)性研究就顯得更為迫切。

在如何做好高校黨建工作中，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的特殊地位來(lái)看。課堂教學(xué)是學(xué)校工作的重中之重，發(fā)揮黨建在高校教學(xué)教學(xué)管理中的引領(lǐng)作用，可以使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。在日常各項(xiàng)工作中，抓好黨建方面工作，可以對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作的順利開展起到正確的高質(zhì)量的引領(lǐng)作用，同時(shí)也可以通過(guò)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的具體工作檢驗(yàn)黨的建設(shè)工作成效，兩者之間相互促進(jìn)、相輔相成，共同提高黨建教育質(zhì)量。

高校在做好黨建工作的前提，是必須堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全組織、夯實(shí)陣地、強(qiáng)基提質(zhì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)教育教學(xué)管理。注重科學(xué)育人、和諧發(fā)展，廣泛開展積極、健康、向上的校園文化活動(dòng)，廣泛開展有意義、有意思、有益處的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)新媒體的多樣性與靈活性，推動(dòng)黨建工作與教育教學(xué)工作的高度融合，適應(yīng)時(shí)代的新需求。為此我們可以總結(jié)出三個(gè)工作重點(diǎn)：

一、如何健全組織，構(gòu)建完備黨建責(zé)任制體系

目前，高校教育管理中存在以下問題：1.涉及的內(nèi)容不夠科學(xué)、全面?，F(xiàn)有的黨建責(zé)任體系中過(guò)多的強(qiáng)調(diào)了責(zé)任的重要性，并且占據(jù)了大部分工作內(nèi)容，而沒有將責(zé)任細(xì)化到主體、劃分、履行等具體的方方面面。2.不對(duì)等均衡的責(zé)任體系。高校一直強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，但實(shí)際執(zhí)行起來(lái)卻困難重重。一方面，責(zé)任劃分存在不均衡問題。另一方面，權(quán)、責(zé)之間存在不對(duì)等問題。3.黨建體系中各環(huán)節(jié)的銜接不夠順暢。現(xiàn)有的責(zé)任制體系中，更多注重的是單個(gè)環(huán)節(jié)，將大部分精力用于分解責(zé)任和考核責(zé)任，注重工作有一個(gè)好的開始和漂亮的收尾，但是時(shí)常會(huì)忽略了監(jiān)督、檢查、反饋、整改等中間環(huán)節(jié)的落實(shí)與處理，甚至造成有些環(huán)節(jié)的模糊與缺失。4.制度不能夠順暢有序的執(zhí)行。制度執(zhí)行的過(guò)程中時(shí)常缺少約束與保障，從而導(dǎo)致制度的中間環(huán)節(jié)不能很好地落實(shí)到位。由于制度缺失，導(dǎo)致責(zé)任制體系運(yùn)行不夠順暢有序。

所以，我們必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，通過(guò)建立各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制，統(tǒng)籌合理安排，形成自上而下的金字塔式分級(jí)責(zé)任體系。并且建立以下幾種責(zé)任機(jī)制：

建立明確的層級(jí)責(zé)任機(jī)制，解決“責(zé)任體系不明”問題。采用科學(xué)的方法界定各個(gè)責(zé)任主體的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，明確主體責(zé)任、第一責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任等幾項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任。

建立詳細(xì)的分工責(zé)任機(jī)制，解決“責(zé)任邊界模糊”問題。從全方位制定責(zé)任清單的同時(shí)也要考慮到個(gè)體差異性，從根源制止責(zé)任邊界模糊問題。在個(gè)性化定制全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單時(shí)針對(duì)不同范疇、不同機(jī)構(gòu)、不同層級(jí)、不同崗位等方面著手。

建立完善的督查責(zé)任機(jī)制，解決“責(zé)任執(zhí)行不暢”問題。主要從全面督查督辦制度，重點(diǎn)項(xiàng)目隨機(jī)抽查制度，個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目約談制度，定期總結(jié)匯報(bào)制度和專項(xiàng)述職制度等五個(gè)方面制定詳細(xì)的方案進(jìn)行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作常態(tài)化。

建立合理的考核責(zé)任機(jī)制，解決“責(zé)任履行不夠”問題。在科學(xué)、有效的考核上設(shè)立合理的考核機(jī)制，從而制定科學(xué)、可行的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任機(jī)制考核辦法，構(gòu)建完備黨建責(zé)任制體系，增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

以上，即可保持在黨建過(guò)程中，教育事業(yè)不會(huì)因?yàn)辄h建工作而產(chǎn)生不應(yīng)該發(fā)生的矛盾，建立合理的體系和機(jī)制，能有效地保證黨建工作在教育事業(yè)中的順利進(jìn)行。

二、在高校教育教學(xué)管理中如何營(yíng)造黨建濃厚氛圍

充分發(fā)揮高校黨建文化的德育陣地作用，激發(fā)黨員教師的凝聚力和奮斗力，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍，堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，積極組織學(xué)校黨員乃至全體教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。其學(xué)習(xí)主要分為三個(gè)方面，首先為支委學(xué)習(xí)，其次為黨員學(xué)習(xí)，最后為政治教師課堂中為學(xué)生滲透。黨支部在開展相關(guān)教育活動(dòng)中時(shí)，應(yīng)該充分考慮支部黨員的具體情況，根據(jù)教學(xué)任務(wù)、教學(xué)需求等實(shí)際情況對(duì)黨員進(jìn)行可行、有效的鼓勵(lì)與引導(dǎo)，激勵(lì)黨員不斷創(chuàng)新，確保良好的學(xué)習(xí)效果。隨著科技的飛速發(fā)展，我們的學(xué)習(xí)不僅僅局限于面對(duì)面的溝通，可以靈活的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為媒介，組建微信學(xué)習(xí)群、騰訊會(huì)議群等，從而實(shí)現(xiàn)線上與線下相結(jié)合的靈活方式學(xué)習(xí)，隨時(shí)隨地的將最新的學(xué)習(xí)內(nèi)容傳播給全體黨員，提高黨員的學(xué)習(xí)熱情，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，有利于高校教學(xué)工作的有序推進(jìn)。

對(duì)學(xué)生的個(gè)性、態(tài)度以及行為進(jìn)行積極引導(dǎo)，對(duì)他們所提出的合理要求進(jìn)行滿足，對(duì)其加強(qiáng)人文關(guān)懷和因材施教，充分提高學(xué)生的政治學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性，并且需要將高校學(xué)生培養(yǎng)成為適合社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。高校應(yīng)當(dāng)對(duì)教育管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)最新的教育方法以及教育觀念，增強(qiáng)教育管理的有效性以及質(zhì)量。同時(shí)，教師可以使用任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法，為學(xué)生提供豐富的實(shí)踐平臺(tái)，讓學(xué)生通過(guò)技能板塊的學(xué)習(xí)，不斷地提高自身的實(shí)踐能力。除此之外，教師還可以采取分層式訓(xùn)練的方式，由此滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力提升。

就黨建教育管理而言，不是一成不變的，應(yīng)該根據(jù)教育的發(fā)展和時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行不斷的更新和優(yōu)化，同時(shí)，創(chuàng)新性的黨建教育管理應(yīng)該是改變傳統(tǒng)的單一管理目標(biāo)，并且在不同的時(shí)間段樹立不同的管理目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，需要在每學(xué)期的開始階段、中期階段以及結(jié)尾階段等，進(jìn)行相應(yīng)的教育管理目標(biāo)的設(shè)置，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不斷的調(diào)整和修改，使得目標(biāo)真正貼合學(xué)生的真實(shí)需求，符合學(xué)生的發(fā)展規(guī)律，由此實(shí)現(xiàn)教育管理目標(biāo)的階段性發(fā)展以及教育管理實(shí)效性的提升，進(jìn)而更有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化和多樣化的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教育管理實(shí)效性的顯著提升。

教育管理進(jìn)行理論性創(chuàng)新以后，便需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)證明理論的正確性，并且通過(guò)實(shí)踐行動(dòng)的落實(shí)，不斷鞏固教育管理的效果。其中想要更好地實(shí)現(xiàn)管理效果的最大化，便需要促使學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣，促使學(xué)生自主進(jìn)行學(xué)習(xí)和發(fā)展。學(xué)生需要具備一定程度的自主性，這有利于其自身的未來(lái)發(fā)展。因此，高?？梢赃M(jìn)行獎(jiǎng)懲制度的建立，通過(guò)監(jiān)督和教育以及不斷地激勵(lì)，增強(qiáng)學(xué)生的上進(jìn)心和自信心。同時(shí)，高校教育的主要任務(wù)是奠定教育基礎(chǔ)，這便需要對(duì)教育管理方法進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，由此實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，并且使得學(xué)生通過(guò)自身的長(zhǎng)久堅(jiān)持和性格的養(yǎng)成，成為高素質(zhì)人才。

三、提高質(zhì)量強(qiáng)基，推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

黨建工作的重要性不言而喻，絕對(duì)不能搞“空中樓閣”，必須堅(jiān)持強(qiáng)基固本。鮮明“質(zhì)量強(qiáng)黨、質(zhì)量強(qiáng)基”導(dǎo)向，突出以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，深刻把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。在建立完善制度體系的過(guò)程中堅(jiān)持從圍繞思想、組織、活動(dòng)、交流、隊(duì)伍等方面著手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

扎實(shí)黨建工作的“根”，才能使黨建工作在高校教育教學(xué)中起到引領(lǐng)作用。加強(qiáng)每一位黨員的黨性教育，對(duì)于提高教育教學(xué)管理水平具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

在高校黨建工作中，只有不斷深化黨建引領(lǐng)，發(fā)現(xiàn)新思路，探索新舉措，用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)嚴(yán)格把控黨建與高等教育教學(xué)管理的深度融合，通過(guò)樹立、培育、宣傳黨建品牌，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色，著力破解黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，打造特色亮點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)黨建與教育教學(xué)工作有機(jī)融合。讓黨員教師主動(dòng)帶領(lǐng)其他同志及學(xué)生豐富學(xué)校黨建文化內(nèi)涵，真正激發(fā)廣大師生的活力和動(dòng)力。

通過(guò)不斷加強(qiáng)黨建工作，讓學(xué)校的一草一木、一磚一石都滲透紅色文化、充滿人文氣息，發(fā)揮校園文化的潛移默化作用，在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中引導(dǎo)學(xué)生向善向上、勤學(xué)好學(xué)，引領(lǐng)高校教育教學(xué)更上新臺(tái)階。