焦亮瑜 肖殿民

（贛南醫(yī)學(xué)院，江西 贛州 341000）

勝任力一詞提出于20 世紀(jì)70 年代初，這一概念提出后引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，勝任力主要是指將普通人與優(yōu)異者相區(qū)分的重要元素，其中涉及價(jià)值觀、發(fā)展動(dòng)機(jī)以及自我形象的打造等多方面內(nèi)容，這一顯著的個(gè)體特征有助于人才的發(fā)展，更加有助于區(qū)分一般者與優(yōu)秀者，最近幾年來，高校教育改革進(jìn)程不斷加快，同時(shí)，越來越多的教學(xué)工作者將研究重點(diǎn)放置在中層干部勝任能力的研究這一層面，聚焦中層干部在高校中的教學(xué)與管理等多個(gè)方面，通過系統(tǒng)化的分析，進(jìn)一步探究勝任力視角下高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)情況。文章首先針對(duì)勝任力視角下建設(shè)高校中層干部隊(duì)伍的重要性進(jìn)行探討，做出如下分析。

一、勝任力視角下高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

近幾年來，我國(guó)高校事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，取得了顯著成績(jī)，在這一背景下，若要高校應(yīng)明確自身的重要地位，從多方面入手加強(qiáng)管理，使得人才培育更加科學(xué)、完善，進(jìn)而為社會(huì)注入源源不斷的人才動(dòng)力。高校有必要從中層干部隊(duì)伍建設(shè)層面入手予以系統(tǒng)化分析，意識(shí)到該項(xiàng)工作落實(shí)的必要性與緊迫性，因此本文接下來從勝任力視角分析的建設(shè)高校中層干部隊(duì)伍的重要意義，從以下幾方面入手進(jìn)行探究。

第一，從勝任力視角加強(qiáng)高校中層隊(duì)伍建設(shè)符合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)。近幾年來，國(guó)內(nèi)國(guó)外的局勢(shì)發(fā)生了相應(yīng)的變化，致使部分大學(xué)生思想受到一定沖擊，成長(zhǎng)過程中伴隨各類矛盾與沖突，且日漸顯著。西方文化不斷的滲透，以越發(fā)隱蔽的形式使得國(guó)內(nèi)國(guó)外的文化發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜。在這一形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)利益格局應(yīng)得到深層次調(diào)整，基于利益主體多元化的發(fā)展趨勢(shì)，盡可能減少外來文化對(duì)于大學(xué)生思想觀念的影響，特別是在大學(xué)階段這一重要時(shí)期，大學(xué)生的三觀逐步完善，有必要再次關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成正確的思想觀念，從而免受外來文化的禁錮。簡(jiǎn)而言之，在現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外形勢(shì)越發(fā)復(fù)雜的條件下，高校在人才培育的過程中有必要適應(yīng)形勢(shì)的變化，校中層干部積極分工，明確自身所肩負(fù)的社會(huì)職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)任務(wù)?？偠灾?，高校發(fā)展的全過程應(yīng)探索干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，并從用人與管理等多個(gè)方面，注重選拔與培養(yǎng)的優(yōu)化與創(chuàng)新，使得中層干部的綜合能力得到質(zhì)的提升，從以下幾方面入手予以體現(xiàn)，其中包括風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、政治敏銳性以及政治鑒別性等等，盡可能使得干部培養(yǎng)與新的發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，從而做到宏觀與微觀全方位入手，確保干部管理制度的健全性[1]。

第二，勝任力視角下加強(qiáng)高校中層干部建設(shè)符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想需要。以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于現(xiàn)階段國(guó)家發(fā)展形勢(shì)，提出在人才培育過程中應(yīng)注重中層干部團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，從這一層面入手，為人才培育指明方向，從而避免不必要的偏頗。而高校則要針對(duì)培養(yǎng)什么樣的人才以及如何培養(yǎng)人才予以深度分析，將九個(gè)堅(jiān)持以及六個(gè)下功夫深入實(shí)踐，并貫徹高校人才培養(yǎng)，提高教師以及中層干部的責(zé)任意識(shí)，使其在實(shí)踐工作中傳播并形成積極正向的思想，踐行時(shí)代所賦予的重任?？偠灾?，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出，間接提高了對(duì)高校中層干部的要求，要求其在實(shí)踐工作中堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并樹立正確的發(fā)展理念，遵循中層干部隊(duì)伍培育的標(biāo)準(zhǔn)，從自我概念等進(jìn)行深度分析，評(píng)價(jià)自身的價(jià)值觀、技能水平以及個(gè)性品質(zhì)等等，盡可能使得綜合素質(zhì)與崗位需求相匹配，進(jìn)而為高校人才培育打下良好基礎(chǔ)[2-5]。

第三，勝任力視角下加強(qiáng)高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)有助于強(qiáng)化高校的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來，我國(guó)高等教育發(fā)展水平不斷提高，在這一過程中逐步加快了教育大眾化的建設(shè)，高校在發(fā)展過程中面臨巨大挑戰(zhàn)，肩負(fù)著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，基于這一情況，高校有必要從多個(gè)層面入手加強(qiáng)內(nèi)部管理，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下占據(jù)一席之地，得以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化發(fā)展。國(guó)內(nèi)高等教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，中層干部所肩負(fù)的職責(zé)不斷拓寬，而中層干部的工作質(zhì)量與工作水平直接影響了高校的人才培育成效以及高校內(nèi)部的科學(xué)研究效果等等，因此有必要從中層干部隊(duì)伍建設(shè)層面入手，為高校發(fā)展戰(zhàn)略的深度實(shí)踐打好基礎(chǔ)，使得中層干部更能勝任相關(guān)工作，根據(jù)中層干部的發(fā)展情況以及綜合素質(zhì)，制定有針對(duì)性的干部選拔機(jī)制、考核以機(jī)制以及人才培養(yǎng)機(jī)制等等，使用國(guó)內(nèi)辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)不斷提升的大環(huán)境的變化[6]。

二、高校中層干部勝任素質(zhì)現(xiàn)狀

第一，中層干部的認(rèn)識(shí)缺失?，F(xiàn)階段部分高校在實(shí)踐工作中未能提高自身認(rèn)知，很多時(shí)候缺乏自我的準(zhǔn)確定位，即便任職中層干部亦無法肩負(fù)起沉重的工作任務(wù)，從而大大削弱了中層干部的工作水平，很難達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。對(duì)其原因進(jìn)行分析，主要由于中層干部任職過程中未能對(duì)其技能、學(xué)歷與知識(shí)等進(jìn)行系統(tǒng)化考核，并且管理層沒能給予足夠重視，干部選拔測(cè)評(píng)缺乏公平性與客觀性，很多時(shí)候由校領(lǐng)導(dǎo)主觀判定，那么將直接限制了中層干部隊(duì)伍建設(shè)的水平。除此之外，也有部分干部自身素質(zhì)存在一定限制，認(rèn)為在晉升環(huán)節(jié)遭遇天花板，從而無法在實(shí)踐工作中發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，或是彰顯個(gè)人價(jià)值、鍛煉工作能力、提升工作素養(yǎng)等等，總之，認(rèn)識(shí)不到位直接降低了中層干部的工作質(zhì)量與工作水平，具體表現(xiàn)在崗位中職責(zé)意識(shí)缺失、缺乏完善的戰(zhàn)略思維、工作積極性不足、無法進(jìn)行科學(xué)決策等[7-10]。

第二，綜合素質(zhì)參差不齊。部分高校中層干部的勝任力亟待提升，在實(shí)踐工作中表現(xiàn)為無法進(jìn)行系統(tǒng)化的整合與協(xié)調(diào)，并且缺乏崗位勝任要素的支撐，普遍存在勝任力不足的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，一些中層干部未能有效處理專業(yè)技術(shù)以及行政管理的關(guān)系，認(rèn)為兩者不存在密切關(guān)系，并且未能根據(jù)學(xué)校的發(fā)展理念做好明確的自我定位，導(dǎo)致服務(wù)能力下降，很難將責(zé)任感落實(shí)到位，由于缺乏責(zé)任意識(shí)的支撐，將無法探尋新的管理方法以及發(fā)展路徑等等，難以跟上時(shí)代的發(fā)展潮流，最終面臨被拋棄的危險(xiǎn)。

第三，管理機(jī)制不夠完善?，F(xiàn)階段部分高校在內(nèi)部管理的過程中未能建立完善的、科學(xué)的管理機(jī)制，很多時(shí)候針對(duì)中層干部的管理未能建立健全完善的用人皆知，從而致使部分中層干部的勝任能力嚴(yán)重缺失。對(duì)其根本原因做出分析，主要由于人才聘用環(huán)節(jié)存在問題，一些高校沒能從中層干部勝任力層面入手進(jìn)行系統(tǒng)化分析，比如，確定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，制定競(jìng)爭(zhēng)模式等等，致使部分青年干部勝任力嚴(yán)重不足。除此之外，在中層干部上崗后，未能提供有針對(duì)性的勝任培訓(xùn)活動(dòng)，很多時(shí)候針對(duì)中年干部的培訓(xùn)仍舊采取單一的培訓(xùn)措施，其中包括組織講座以及課程培訓(xùn)等等，這將使得中層干部的思想固化，無法根據(jù)時(shí)代的發(fā)展潮流抑或是結(jié)合高等教育事業(yè)的發(fā)展走向?qū)ψ约禾岢龈咭螅瑥亩拗屏酥袑痈刹縿偃瘟Φ陌l(fā)展。最后，則是勝任考核不夠完善，高校中層干部崗前崗后應(yīng)實(shí)施系統(tǒng)化考核，但部分中層干部在未通過考核的基礎(chǔ)上上崗或繼續(xù)任職，這將極大地限制中層干部隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，主要由于現(xiàn)階段一些高校內(nèi)部考評(píng)機(jī)制不夠完善，致使一些中層干部勝任力嚴(yán)重不足。

三、高校中層干部勝任力提升的策略

經(jīng)分析后可知高校中層干部在高等教育事業(yè)發(fā)展中占據(jù)主要地位，因而有必要從勝任力視角分析高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)問題，本文主要提出以下幾點(diǎn)建議。

第一，高校領(lǐng)導(dǎo)予以重視，以勝任力為標(biāo)準(zhǔn)任用中層干部。高校中層干部選拔過程中，存在許多局限，一些高校受傳統(tǒng)選拔機(jī)制的限制，十分注重學(xué)歷考察以及工作經(jīng)歷的考評(píng)等等，這一過程中無疑伴隨著極大的隨意性，唯專業(yè)素質(zhì)論將無法保障中層干部的選拔與考評(píng)質(zhì)量。因此，要求高校領(lǐng)導(dǎo)重視中層干部提高重視，以勝任力為標(biāo)準(zhǔn)聘用人才，設(shè)定專業(yè)相關(guān)的問題，而后分析應(yīng)聘者是否可以很好地勝任工作，可以通過建立模型的方式，突破人才聘用的局限，或通過思辨式的研究方式，確保勝任力考評(píng)的科學(xué)性與合理性。其中較為常見的勝任力模型有冰山模型與洋蔥模型兩種，分別從動(dòng)機(jī)與個(gè)性等方面入手予以量化分析，從而使得選拔過程更具內(nèi)引性，為中層干部日后更好地適應(yīng)崗位打下良好基礎(chǔ)，同時(shí)也為中層干部隊(duì)伍建設(shè)提供前提條件。簡(jiǎn)而言之，在高校中層干部的選拔與培養(yǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)避免受傳統(tǒng)觀念的制約，而是要突破局限，以勝任力為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過建立勝任力模型等，將各項(xiàng)程序落于實(shí)處，大大提高中層干部的勝任力，保證其在崗位中良好的適應(yīng)工作環(huán)境，達(dá)到崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)，為中層干部隊(duì)伍建設(shè)打好基礎(chǔ)，彰顯干部隊(duì)伍的效能。

（二）制定培訓(xùn)方案，提高中層干部的勝任力

中層干部選拔任命完成后，應(yīng)通過完善的培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)提升干部的勝任力，從而彰顯其綜合素質(zhì)，推進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。組織培訓(xùn)活動(dòng)的過程中，應(yīng)確保培訓(xùn)內(nèi)容的完善性以及培訓(xùn)方式的創(chuàng)新性。培訓(xùn)內(nèi)容方面應(yīng)以挖掘中層干部隱性條件為基準(zhǔn)，以提高中層干部綜合素質(zhì)為目標(biāo)，確保培訓(xùn)內(nèi)容的有針對(duì)性。培訓(xùn)方式的優(yōu)化方面，則要以多樣化的培訓(xùn)形式，滿足中層干部不同的發(fā)展需求。培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定層面，則要關(guān)注內(nèi)外部變化趨勢(shì)，結(jié)合高校的戰(zhàn)略發(fā)展需求，使得中層干部勝任力達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為中層干部的個(gè)性化發(fā)展提供有利條件。

（三）重點(diǎn)激勵(lì)，以勝任力為標(biāo)準(zhǔn)全面考核

高校在提高中層干部勝任力的過程中，應(yīng)以勝任力為考核標(biāo)準(zhǔn)，基于崗位職責(zé)需求，建立健全考評(píng)機(jī)制，而后設(shè)定相對(duì)完善的考核指標(biāo)體系，采取定量與定性兼容并蓄的方式，突出考評(píng)機(jī)制的健全性與完善性，其中包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的公開與透明、評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)時(shí)反饋，以及建立與崗位需求相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制等等，進(jìn)一步激發(fā)中層干部的工作動(dòng)力，創(chuàng)造更高的價(jià)值，使得中層干部隊(duì)伍素質(zhì)得到全方位提升。

結(jié)語：

綜上所述，文章主要針對(duì)勝任力視角下的高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)內(nèi)容做出分析，給出了如上建議，期望能為業(yè)內(nèi)人士帶來借鑒。