趙振宇,羅文秀
(1.臨滄瀾滄江省級自然保護區(qū)管護局,云南 臨滄 677099;2.臨滄市林業(yè)和草原局,云南 臨滄 677099)
臨滄瀾滄江自然保護區(qū)是云南省重點建設(shè)的自然保護區(qū),但由于多種因素限制,自然保護區(qū)的生態(tài)保護工作比較落后、單一,還處于傳統(tǒng)的重保護輕開發(fā)利用的階段,保護和開發(fā)利用沒有有機結(jié)合,導(dǎo)致自然保護區(qū)的保護工作缺乏后勁、動力、活力和長遠的經(jīng)濟支撐,生態(tài)保護工作任重而道遠,充分利用保護區(qū)的優(yōu)質(zhì)自然資源,發(fā)展生態(tài)旅游,走可持續(xù)發(fā)展之路,實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟綜合效益的提高是瀾滄江自然保護區(qū)發(fā)展的必由之路[1]。發(fā)展生態(tài)旅游,有利于增加保護單位的收入,籌措資金,為保護區(qū)的各項保護、管理措施的實施提供良好的物質(zhì)保障;發(fā)展生態(tài)旅游,有利于利用豐富的自然資源,轉(zhuǎn)變保護區(qū)周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展方式,利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位,增加當(dāng)?shù)厝说氖杖耄瑢⑸鷳B(tài)保護和當(dāng)?shù)孛撠毥Y(jié)合起來,促進區(qū)域綜合發(fā)展;發(fā)展生態(tài)旅游,可以將生態(tài)建設(shè)的各個方面融入生態(tài)旅游行業(yè)的各個環(huán)節(jié)中,讓民眾在獲得休閑娛樂的同時了解、參與環(huán)?;顒?,潛移默化中提高環(huán)保意識,自覺自愿的遵守各項環(huán)保約定,促進保護區(qū)生態(tài)保護的全民參與等,總之,發(fā)展生態(tài)旅游,是促進瀾滄江自然保護區(qū)長遠可持續(xù)發(fā)展的重要道路,必須高度重視[2]。
瀾滄江自然保護區(qū)是西南地區(qū)重要的省級保護區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游具有較強的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢:①區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。瀾滄江自然保護區(qū)地理位置在99°40′34″E~100°22′01″E,23°17′52″N~24°57′28″N之間,位于云南省西南部,成立于1997年,涉及臨翔區(qū)、云縣、鳳慶、雙江、耿馬五縣,總面積89504 hm2,由8個片區(qū)組成;孟定、滄源兩個省級黃金口岸沿邊境線北能與保山、德宏等對外貿(mào)易口岸相連,南可與思茅、版納等口岸相通,省會昆明至臨滄可乘飛機、高鐵、公汽,交通不斷改善,為游客的到來提供了方便;②自然景觀優(yōu)勢。臨滄瀾滄江自然保護區(qū)地處橫斷山脈怒山山系的南延部分,屬滇西縱谷區(qū),境內(nèi)地勢東、中部高,并由東北向西南傾斜,山峰林立、溝谷縱橫,海拔高差大,水系呈帚狀,總體屬于南亞熱帶低緯山地季風(fēng)氣候,又因海拔差異,所以立體氣候明顯,區(qū)內(nèi)有中亞熱帶、北亞熱帶、暖溫帶、中溫帶等多種氣候帶,因此,保護區(qū)內(nèi),土壤類型眾多、植物種類豐富、植被垂直帶譜較完整,山脈、水系呈現(xiàn)多種自然景觀,能滿足游客不同的觀賞需求。另外,自然保護區(qū)屬自然生態(tài)系統(tǒng)類別森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護區(qū),游客可以領(lǐng)略半濕潤常綠闊葉林、暖溫性針葉林、暖溫性稀樹灌木草叢、中山濕性常綠闊葉林、溫涼性竹林、溫性針葉林、山頂苔蘚矮林、亞高山草甸等山地植被垂直帶的多樣化自然景觀;③生物多樣性景觀。瀾滄江自然保護區(qū)內(nèi),生物資源優(yōu)勢突出,有野生動物599種(哺乳動物111種、鳥類396種、兩棲爬行類92種),野生種子植物1051種428屬136科,被子植物425屬134科1047種,其中,很多動植物屬于珍稀動植物,生物資源優(yōu)勢明顯;④人文景觀。臨滄瀾滄江自然保護區(qū)所在的臨滄市,擁有23個少數(shù)民族,是全國少數(shù)民族種類最多的市,加上獨特的地域文化,構(gòu)成了多樣化的人文旅游資源,比如民族風(fēng)情、古建筑群、歷史遺址、原始村落、茶園風(fēng)光及各種土特產(chǎn)品等,為吸引游客提供了重要因素[3]。
瀾滄江自然保護區(qū)地處滇西橫斷山、滇中高原亞熱帶區(qū)域與滇南、滇西南低山河谷熱帶區(qū)域的結(jié)合部、過渡帶,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差,具有典型性、多樣性、脆弱性、過渡性、原始性、資源稀有性等特點,生態(tài)旅游開發(fā)價值高、前景廣闊,但開發(fā)難度較大,所以,發(fā)展生態(tài)旅游,必須遵循以下原則:①科學(xué)性原則。一切以瀾滄江的自然、社會資源為基礎(chǔ),從實際出發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)起步,但講求科學(xué)性、可操作性;②全面性原則。必須統(tǒng)籌規(guī)劃,全盤考慮,將保護、科研、經(jīng)營三大任務(wù)相結(jié)合,將保護區(qū)建設(shè)成森林生態(tài)系統(tǒng)類型生物多樣性保護區(qū)的示范基地,最大限度維護自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性。③實效性原則。必須考慮區(qū)域的社會生態(tài)條件,著眼未來,與國際接軌,但也要講求實效,精簡節(jié)約,采用先進技術(shù)和管理手段,逐步提高,節(jié)約成本;④可持續(xù)發(fā)展原則。瀾滄江自然保護區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游,必須堅持保護第一,生態(tài)效益第一,兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的基本原則,實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益的共贏,促進區(qū)域的長遠發(fā)展[4]。
臨滄瀾滄江的生態(tài)旅游資源十分豐富,地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的決心十分堅定,但是,由于保護區(qū)由8大片區(qū)組成,區(qū)域較廣,而各片區(qū)資源優(yōu)勢不同,為了提高生態(tài)旅游發(fā)展的綜合效益,實行科學(xué)規(guī)劃、加強管理十分重要。
為了促進保護區(qū)的管理,臨滄市有關(guān)部門對保護區(qū)重新勘定界碑,按照主導(dǎo)功能對保護區(qū)進行了分區(qū),為生態(tài)旅游發(fā)揮區(qū)域主導(dǎo)功能優(yōu)勢、制定對應(yīng)功能旅游產(chǎn)品發(fā)揮了重要作用。目前,保護區(qū)主要分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗區(qū)三大功能區(qū)。①核心區(qū):規(guī)劃核心區(qū)面積36766.0 hm2,占總面積41.1%,主要為完整的中山濕性常綠闊葉林為主的森林生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物富集區(qū)、野生古茶樹群落、適宜珍稀瀕?;蛱赜斜Wo對象生長、繁殖、棲息的生境。②緩沖區(qū)。規(guī)劃面積22033.0 hm2,占總面積24.6%,是對核心區(qū)與實驗區(qū)或外界非保護區(qū)域能起到緩沖保護作用的區(qū)域,對科學(xué)研究、實驗觀察、項目監(jiān)測安排、野外巡護和保護設(shè)施建設(shè)具有重要意義。③實驗區(qū)。規(guī)劃面積30705.0 hm2,占總面積34.3%,設(shè)在保護區(qū)外圍的邊界地帶,為了探索自然資源保護和可持續(xù)利用有效結(jié)合途徑而設(shè)定的專門區(qū)域,便于科研試驗、教學(xué)實習(xí)、參觀旅游、種植養(yǎng)殖、辦公及生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域。
臨滄大雪山省級風(fēng)景名勝區(qū)位于臨滄市臨翔區(qū)邦東鄉(xiāng)境內(nèi),森林資源及生物多樣性豐富,為了發(fā)揮資源優(yōu)勢和便于管理,1999年6月將其并入了臨滄瀾滄江省級自然保護區(qū)。云縣大朝山-干海子、耿馬南汀河風(fēng)景名勝區(qū)和臨滄瀾滄江省級自然保護區(qū)的部分區(qū)域有重疊交叉的部分,為了便于管理 ,對兩個風(fēng)景名勝區(qū)進行了重新規(guī)劃與適當(dāng)調(diào)整,促進了風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)的有效銜接[6]。
瀾滄江自然保護區(qū)內(nèi),可發(fā)展生態(tài)旅游的資源很多,比如雙江勐庫萬畝野生古茶樹群落旅游區(qū)、鳳慶小灣鎮(zhèn)旅游度假區(qū)、臨翔五老山國家級森林公園、臨翔南美南楞田拉祜民俗村旅游小區(qū)、雙江勐勐北回歸民族生態(tài)園、耿馬孟定旅游區(qū)等。根據(jù)臨滄市十二五旅游規(guī)劃及結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢,現(xiàn)當(dāng)下,臨滄市主要以雙江勐庫萬畝野生古茶樹群落旅游景區(qū)開發(fā)為主進行生態(tài)旅游建設(shè),再循序漸進推進其他待開發(fā)地區(qū)的生態(tài)旅游建設(shè)[7]。
為了更好地實現(xiàn)生態(tài)旅游景區(qū)的管理,將會在統(tǒng)籌臨滄瀾滄江自然保護區(qū)管理單位的前提下,針對特定的生態(tài)旅游景區(qū)建立專門的景區(qū)管理中心,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)結(jié)合,建立完善的管理結(jié)構(gòu)和管理制度,政府相關(guān)部門加強監(jiān)督,對生態(tài)旅游景區(qū)進行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理。比如,雙江勐庫萬畝野生古茶樹群落風(fēng)景區(qū)內(nèi),規(guī)劃組建古茶園管理中心,負責(zé)對景區(qū)范圍內(nèi)的野生古茶樹群進行保護、管理及對游客服務(wù)[8]。
生態(tài)旅游資源的開發(fā),沒有一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不行的。為了促進生態(tài)旅游開發(fā),加強區(qū)域交通、游客服務(wù)中心、商店、餐飲住宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)水平十分重要。比如,雙江勐庫萬畝野生古茶樹群落風(fēng)景區(qū)內(nèi),建設(shè)了彈石路面34km,觀測站12個,建設(shè)了科教區(qū)、茶藝館、茶樹王區(qū)、竹林觀景區(qū)、景區(qū)商店、餐飲住宿點、停車場、2條步行旅游路線等旅游功能區(qū)和綜合服務(wù)設(shè)施,為游客提供了極大便利[9]。
生態(tài)旅游區(qū),不僅要為游客提供休閑、娛樂,還要發(fā)揮科研、教育的作用,因此,利用生態(tài)旅游開發(fā),加強環(huán)保教育,讓當(dāng)?shù)厝撕陀慰驼J識到環(huán)保的重要性,提高環(huán)保意識,自覺自愿的參與環(huán)保行動,愛護自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境、動植物資源十分必要。民眾的環(huán)保意識提高了,也會反過來促進自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)和建設(shè),實現(xiàn)良性循環(huán),最終促進區(qū)域的生態(tài)、社會、經(jīng)濟和諧發(fā)展[10]。
生態(tài)旅游區(qū)的管理,單靠呼吁是不夠的,還必須完善相關(guān)的法律法規(guī),強化對景區(qū)工作人員的法制化管理,也應(yīng)約束一些游客的不文明行為,督促游客有效約束自己的行為,文明旅游,促進景區(qū)人與自然的和諧發(fā)展。
生態(tài)旅游,是近年新興的一種旅游模式,以特色生態(tài)環(huán)境為主要旅游對象,秉持可持續(xù)發(fā)展理念,在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,依托良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,開展生態(tài)體驗、生態(tài)認知、生態(tài)教育,使旅行者獲得身心愉悅,促進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、社會、經(jīng)濟和諧發(fā)展的一種新型的環(huán)境友好型旅游模式。臨滄瀾滄江具有優(yōu)越的生態(tài)旅游發(fā)展基礎(chǔ),是面向東南亞的重要出口,有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,瀾滄江自然保護區(qū)有優(yōu)越的自然景觀、豐富的生物多樣性景觀、人文景觀,是發(fā)展生態(tài)旅游的重要優(yōu)勢區(qū),瀾滄江自然保護區(qū)進行生態(tài)旅游開發(fā),對促進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、社會、經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,當(dāng)?shù)卣趫猿挚茖W(xué)、全面、時效、可持續(xù)原則的基礎(chǔ)下,充分利用資源對瀾滄江的生態(tài)旅游進行了整體布局、規(guī)劃,采取了合理合并、調(diào)整保護區(qū)中的重疊區(qū)域,加強重點資源開發(fā),實行統(tǒng)一管理,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強環(huán)保宣教,制定游客行為規(guī)范等規(guī)章制度等優(yōu)化保護區(qū)的開發(fā)和管理,瀾滄江自然保護區(qū)所采取的這些措施,都是在因地制宜基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀槐Wo區(qū)區(qū)情采取的對應(yīng)的、有可操作性的管理措施,在傳統(tǒng)旅游開發(fā)模式的基礎(chǔ)上,瀾滄江規(guī)劃的雙江勐庫萬畝野生古茶樹群落旅游區(qū)、鳳慶小灣鎮(zhèn)旅游度假區(qū)、臨翔五老山國家級森林公園、臨翔南美南楞田拉祜民俗村旅游小區(qū)、雙江勐勐北回歸民族生態(tài)園、耿馬孟定旅游區(qū)等具體的發(fā)展重點,將生態(tài)旅游、民族風(fēng)情文化保護、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、科研、古自然遺跡保護等連接起來,打破了傳統(tǒng)生態(tài)旅游只偏向于自然風(fēng)光利用,只注重提供休閑觀光的局面,實現(xiàn)了整體規(guī)劃、戰(zhàn)略布局上的創(chuàng)新,瀾滄江自然保護區(qū)及其周邊輻射區(qū),一定能在這些科學(xué)、合理、操作性強的開發(fā)管理措施下步入科學(xué)的發(fā)展方向,實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、社會、經(jīng)濟多面共贏,推動區(qū)域的長遠可持續(xù)發(fā)展。