李宏偉，門 蕊，李凌燕

（沈陽建筑大學(xué)，遼寧 沈陽110168）

習(xí)近平總書記提出，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇?！盵1]地方本科院校是由地方財政撥款提供辦學(xué)經(jīng)費，主要培養(yǎng)面向地方經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)用型高級人才的高等學(xué)校。產(chǎn)教融合的實施應(yīng)在地方院校整體創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的框架下，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用型人才，不斷提升應(yīng)用性科研水平，“校政行企”協(xié)同聯(lián)動，以有效支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施。

1 地方本科院校實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)教融合的關(guān)系

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是地方本科院校深化產(chǎn)教融合的內(nèi)在要求。中國地方本科院校由于機制體制等問題，高校的人才輸出在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上與企業(yè)需求還不能完全匹配，產(chǎn)教融合一直以來未能取得實質(zhì)性突破，這種現(xiàn)狀決定了產(chǎn)教融合的深入發(fā)展必須要以創(chuàng)新為驅(qū)動力，這是地方本科院校深化產(chǎn)教融合的內(nèi)在要求。深化產(chǎn)教融合要求加快地方本科院校管理體制機制創(chuàng)新。高校與企業(yè)為達(dá)到共同目標(biāo)，創(chuàng)新機制體制，力求達(dá)到雙贏。同時，深化產(chǎn)教融合要求加快地方本科院校治理體系創(chuàng)新。地方本科院校作為市場經(jīng)濟主體之一，越來越多地參與到社會活動當(dāng)中，為使高校治理體系和治理能力適應(yīng)快速的市場變化，深化產(chǎn)教融合是地方本科院校治理體系面臨的現(xiàn)實問題，也是提高高等教育治理能力的必然要求[2]。

產(chǎn)教融合是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要載體。第一，產(chǎn)教融合的實施需要校企協(xié)同創(chuàng)新，共同搭建培育科研成果的實體平臺。地方本科院校肩負(fù)著科學(xué)研究的使命，企業(yè)則需要完成技術(shù)發(fā)明的任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號）（下面簡稱《意見》）的要求，地方本科院校與企業(yè)應(yīng)通過共建項目實施平臺、實習(xí)基地或創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)中心等機構(gòu)構(gòu)建起現(xiàn)代化的校企協(xié)同創(chuàng)新平臺，落實產(chǎn)教融合。第二，產(chǎn)教融合為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供了培育平臺。習(xí)近平總書記提出“堅持創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動”?！兑庖姟分赋觯囵B(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才。由此可見，復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是地方本科院校實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與深化產(chǎn)教融合的共同要求。

2 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下地方本科院校產(chǎn)教融合的問題

2.1 組織層面

組織層面上，產(chǎn)教融合合作平臺形式化，缺乏創(chuàng)新。目前，地方本科院校與企業(yè)共同實施的產(chǎn)教融合的合作平臺形式化主要表現(xiàn)在：①地方本科院校學(xué)校內(nèi)部的實驗室設(shè)備陳舊，無法匹配知識的更新需要，也無法真正滿足學(xué)生實踐能力及創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需要。②校外實踐基地數(shù)量不足，容納的實習(xí)學(xué)生數(shù)量有限，校外實習(xí)實踐的效果較差，更難以解決企業(yè)的實際問題。在現(xiàn)實中，不少院校的實踐基地雖然掛了牌，卻因后期管理不到位而形同虛設(shè)。③目前的產(chǎn)教融合合作平臺多是以地方本科院校的教師參與得多，企業(yè)員工作為項目導(dǎo)師參與得少，因此學(xué)生的實踐能力及創(chuàng)新能力提升速度較慢。由于地方本科院校與企業(yè)對學(xué)生的創(chuàng)新能力在知識與技術(shù)、溝通與交流渠道匹配度不高，因此合作基礎(chǔ)缺失，合作平臺缺乏創(chuàng)新，在操作中有形式化與簡單化的傾向。

2.2 機制層面

機制層面上，產(chǎn)教融合多方協(xié)同創(chuàng)新機制尚未健全。產(chǎn)教融合要支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，校企雙方需要建立起運行高效的校企協(xié)同創(chuàng)新機制。但是，目前的產(chǎn)教融合資源共享機制的構(gòu)建還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要表現(xiàn)在兩個方面：①校企之間創(chuàng)新資源建設(shè)與共享機制不暢。地方本科院校能夠提供的創(chuàng)新技術(shù)、專業(yè)人才無法與企業(yè)需要的面向市場的技術(shù)創(chuàng)新需求有效銜接，校企協(xié)同創(chuàng)新機制始終未得以建立。②科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制不暢。院校開展的教學(xué)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新項目征集、論證、立項等流程缺乏企業(yè)相關(guān)人員參與，因此立項的項目往往理論性強、應(yīng)用性弱，前瞻性強、可行性弱。因此，由地方本科院校主導(dǎo)的校企協(xié)同創(chuàng)新通常導(dǎo)致創(chuàng)新成果市場應(yīng)用型和推廣性一般，真正為企業(yè)帶來市場價值的創(chuàng)新成果較少。

2.3 師資層面

師資層面上，缺乏創(chuàng)新型產(chǎn)教融合教師團(tuán)隊。實施產(chǎn)教融合的教師應(yīng)該是由地方本科院校和企業(yè)共同派出具有更高素質(zhì)、更高技能、更高水平的創(chuàng)建者組成專業(yè)的產(chǎn)教融合教師隊伍。教師不僅應(yīng)該熟練地掌握專業(yè)知識，更應(yīng)該具有較強的實踐動手能力及深入淺出的教學(xué)手法，也就是在產(chǎn)教融合實施過程中最需要的“雙師雙能型”教師。當(dāng)前中國高校中具有企業(yè)工作經(jīng)歷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的“雙師雙能型”教師占比非常低。另外，雖然有些企業(yè)已經(jīng)意識到師資在產(chǎn)教融合中的重要性，從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)了一批技術(shù)人才作為企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師指導(dǎo)產(chǎn)教融合的課程，但是由于這些教師沒有接受過系統(tǒng)的高等教育理論及實踐的培訓(xùn)，那么他們在教學(xué)上更關(guān)注技術(shù)技能的傳授，對教學(xué)對象和教學(xué)效果關(guān)注較少，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。

3 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下地方本科院校產(chǎn)教融合的發(fā)展路徑

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下地方本科院校產(chǎn)教融合的發(fā)展路徑如下。

第一，搭建合作平臺，聚焦創(chuàng)新能力培養(yǎng)，孵化創(chuàng)新項目。

地方本科院校要堅持“運作市場化、機構(gòu)實體化、隊伍專業(yè)化”原則，把產(chǎn)教融合合作平臺作為學(xué)校直管的組織機構(gòu)，而不是作為邊緣化的部門，真正給合作平臺授權(quán)賦能。產(chǎn)教融合合作平臺要聚焦創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，這也是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下深化產(chǎn)教融合的主要任務(wù)。創(chuàng)新能力培養(yǎng)要打造專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以真實項目推進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。地方本科院校有鮮明的行業(yè)、地域特色，因此產(chǎn)教融合平臺應(yīng)依托當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特點來創(chuàng)辦。同時合作平臺要圍繞行業(yè)前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，將理論研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化研究的科技創(chuàng)新鏈條有效銜接起來，組建學(xué)科交叉的研究團(tuán)隊，協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合攻關(guān)，孵化創(chuàng)新項目，為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。

第二，打造資源共享機制，企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

產(chǎn)教融合實施路徑的共享機制打造主要體現(xiàn)在兩個方面：①企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程管理。人才培養(yǎng)的全過程包括人才輸入，培養(yǎng)體系設(shè)計、實施，環(huán)境匹配及人才輸出。地方本科院校通過與企業(yè)合作實現(xiàn)企業(yè)需求與頂層設(shè)計對接、企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)方案對接、企業(yè)工作進(jìn)程與教學(xué)進(jìn)程對接、企業(yè)工作環(huán)境與教學(xué)環(huán)境對接、專業(yè)知識教育與實踐能力教育對接等“五方對接”的工程實踐教學(xué)模式，實現(xiàn)對企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程管理。②校企共同完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，促進(jìn)科技成果市場化。首先，地方本科院校要改革教研及科研項目的立項評審機制。教研、科研課題項目的立項過程應(yīng)當(dāng)有行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的參與，有行業(yè)內(nèi)專家的指導(dǎo)，企業(yè)需要深度參與科研課題項目的過程管理。其次，政府需建立高校科研成果的轉(zhuǎn)化與企業(yè)對接的交易平臺，如科技大市場，科技成果轉(zhuǎn)化交流會等，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的高效轉(zhuǎn)化。

第三，培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)教師團(tuán)隊，提供師資隊伍保障。

產(chǎn)教融合要打造創(chuàng)新型專業(yè)教師團(tuán)隊，需要地方本科院校和企業(yè)雙方培養(yǎng)“雙師型”人才隊伍。首先，師資隊伍的組成應(yīng)由來自地方本科院校的特定專業(yè)技術(shù)教師和來自企業(yè)的專家技術(shù)能手共同組建，具備多學(xué)科、多來源、多創(chuàng)新的特點。其次，教師要以創(chuàng)新教育跨界理論為指導(dǎo)構(gòu)建課程體系，以完成專業(yè)課程和實踐課程的教學(xué)任務(wù)為目標(biāo)，使學(xué)生理論與實踐相結(jié)合。最后，“雙師型”教師的考核要納入地方本科院校和企業(yè)的考核體系。企業(yè)要激勵地方高校教師定期到企業(yè)參與項目設(shè)計、掛職鍛煉、跟崗訓(xùn)練等?？傊?，地方高等院校應(yīng)大力引進(jìn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)技術(shù)授課、研發(fā)以及教師培訓(xùn)等組織活動，提升企業(yè)教師與學(xué)校教師之間的融入度，在兩者身份相互建構(gòu)的過程中，提升“雙師型”教師身份的專業(yè)性。

4 結(jié)語

通過改革驅(qū)動創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代背景下，深入實施產(chǎn)教融合是地方本科院校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、教育強國的必由之路。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下的產(chǎn)教融合是地方本科院校落實人才培養(yǎng)模式改革、提升本科教學(xué)質(zhì)量與落實教育強國戰(zhàn)略的有效途徑。