美國(guó)財(cái)政部為加密貨幣行業(yè)制定監(jiān)管框架

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2021年9月23日消息，穩(wěn)定幣在全球加密貨幣交易中的份額越來(lái)越大，監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)心穩(wěn)定幣公司是否持有足夠的流動(dòng)資產(chǎn)來(lái)支持其發(fā)行的貨幣價(jià)值。為避免數(shù)字時(shí)代的銀行擠兌，財(cái)政部等部門(mén)正制定嚴(yán)格監(jiān)管框架。

財(cái)政部官員表示正在考慮利用2008年金融危機(jī)后頒布的《多德-弗蘭克法案》所賦予的廣泛權(quán)力啟動(dòng)審查，并可能宣布穩(wěn)定幣具有系統(tǒng)重要性。財(cái)政部可能采取的第一步行動(dòng)是發(fā)布一份建議報(bào)告，包括：要求準(zhǔn)備金始終具有足夠的流動(dòng)性，以滿(mǎn)足贖回需求；處理這些交易的軟件系統(tǒng)足夠強(qiáng)大，以避免在面臨大規(guī)模同時(shí)交易時(shí)發(fā)生崩潰和嚴(yán)重降速。此外，財(cái)政部還將圍繞創(chuàng)建新穩(wěn)定幣過(guò)程、保護(hù)隱私和數(shù)據(jù)安全以及消費(fèi)者保護(hù)提出要求，并準(zhǔn)備實(shí)施一些防止加密貨幣被用于洗錢(qián)和逃稅等非法活動(dòng)的規(guī)則。

財(cái)政部還將為穩(wěn)定幣發(fā)行者創(chuàng)建新的銀行章程，以解決監(jiān)管問(wèn)題。美國(guó)證券交易委員會(huì)也可以利用其權(quán)力，要求某些由證券（如商業(yè)票據(jù)、債券或貨幣市場(chǎng)基金）支持其儲(chǔ)備的穩(wěn)定幣發(fā)行人將其所發(fā)穩(wěn)定幣注冊(cè)為證券，以此增加企業(yè)向投資者披露的信息。

（錢(qián)麗君譯）

歐盟委員會(huì)敦促19個(gè)成員國(guó)實(shí)施歐盟數(shù)字和媒體法律以推動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型

“歐盟委員會(huì)”官網(wǎng)2021年9月23日消息，歐盟條約規(guī)定，委員會(huì)成員國(guó)必須將歐盟指令及時(shí)準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為本國(guó)立法，否則委員會(huì)成員將有權(quán)對(duì)其采取法律行動(dòng)。9月23日，歐盟委員會(huì)對(duì)19個(gè)未能將歐洲《視聽(tīng)媒體服務(wù)指令》和《歐洲電子通信準(zhǔn)則》納入其國(guó)家法律的成員國(guó)采取法律行動(dòng)，要求其毫不拖延地在視聽(tīng)媒體和電信領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歐盟數(shù)字立法，并將這兩套規(guī)則的轉(zhuǎn)化情況通知?dú)W盟委員會(huì)。

據(jù)悉，歐洲《視聽(tīng)媒體服務(wù)指令》納入國(guó)家立法的截止日期為2020年9月19日，旨在確保廣播服務(wù)在跟隨科技發(fā)展的同時(shí)擁有一個(gè)公平的單一市場(chǎng)，從而打造一個(gè)更安全、更公平和更多樣化的視聽(tīng)環(huán)境。該指令協(xié)調(diào)全歐盟范圍內(nèi)所有有關(guān)視聽(tīng)媒體的立法，包括傳統(tǒng)電視廣播和點(diǎn)播視頻服務(wù)，并就視頻共享平臺(tái)上共享的內(nèi)容制定必要的保護(hù)措施?！稓W洲電子通信準(zhǔn)則》納入國(guó)家立法的截止日期為2020年12月21日，旨在讓歐盟電信規(guī)則現(xiàn)代化，使之適應(yīng)數(shù)字時(shí)代，并使消費(fèi)者有更多選擇權(quán)、降低電話(huà)費(fèi)，同時(shí)提高電信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。

（孫魯香譯）

“數(shù)字歐洲”協(xié)會(huì)呼吁對(duì)歐洲物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行橫向監(jiān)管

“數(shù)字歐洲”網(wǎng)站2021年9月8日消息，歐洲數(shù)字轉(zhuǎn)型行業(yè)協(xié)會(huì)“數(shù)字歐洲”發(fā)布的關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)（IoT）網(wǎng)絡(luò)安全的研究發(fā)現(xiàn)，歐盟委員會(huì)在物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全方面的分散做法導(dǎo)致了安全風(fēng)險(xiǎn)和法律不確定性。

該研究認(rèn)為，到2026年，將有近300億臺(tái)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，確保它們的安全將是下一個(gè)重大的數(shù)字挑戰(zhàn)。70%的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)是相似的，但歐盟委員會(huì)目前針對(duì)不同的設(shè)備提出了不同的規(guī)則。研究指出，當(dāng)前，歐盟的產(chǎn)品規(guī)則基于物理可驗(yàn)證因素，如產(chǎn)品的電氣性能或制造材料，而這些因素?zé)o法充分應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)安全等無(wú)形因素。另一個(gè)問(wèn)題是，驗(yàn)證只在產(chǎn)品被投放至市場(chǎng)的那一刻，而沒(méi)有在其整個(gè)生命周期中留下持續(xù)監(jiān)控的空間。研究基于對(duì)18位標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家的采訪(fǎng)得出結(jié)論，需要為聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全制定一項(xiàng)新的橫向法律，并制定一個(gè)時(shí)間表，以便制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。研究認(rèn)為，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)施橫向監(jiān)管，是確保立法和標(biāo)準(zhǔn)之間充分聯(lián)系、協(xié)調(diào)不同產(chǎn)品和不同領(lǐng)域要求的關(guān)鍵途徑。制定適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)至少需要5年時(shí)間。政策制定者應(yīng)該留出足夠的時(shí)間，最大限度地實(shí)現(xiàn)立法和標(biāo)準(zhǔn)之間的聯(lián)系。

（卞麗娟譯）

ITU發(fā)布《2021年寬帶狀況報(bào)告》

“國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）”網(wǎng)站2021年9月20日消息，ITU在聯(lián)合國(guó)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展寬帶委員會(huì)2021年秋季年會(huì)上發(fā)布《2021年寬帶狀況報(bào)告》，報(bào)告突出了最不發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部持續(xù)存在的數(shù)字鴻溝問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)滲透率為51%，但在世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家該比例僅為19.5%，即約有37億人沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，其中85%的人處在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍內(nèi)。

該報(bào)告詳細(xì)介紹了當(dāng)前的形勢(shì)、在實(shí)現(xiàn)寬帶委員會(huì)2025年目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面取得的進(jìn)展以及到2030年實(shí)現(xiàn)“以人為本”普遍連接的政策建議。報(bào)告呼吁增加投資以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)普遍寬帶接入。此外，聯(lián)合國(guó)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展寬帶委員會(huì)建議，縮小數(shù)字鴻溝的努力應(yīng)該從提供連接轉(zhuǎn)向確保獲得負(fù)擔(dān)得起的設(shè)備和教育服務(wù)。

同日，ITU宣布啟動(dòng)Partner2Connect聯(lián)盟計(jì)劃，目的是在最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)支持的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。該數(shù)字聯(lián)盟行動(dòng)將集中在四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:將世界各地的人們聯(lián)系起來(lái)、賦予社區(qū)權(quán)力、構(gòu)建數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)、激勵(lì)投資。每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都將有一個(gè)工作組支持。該聯(lián)盟定于2022年初開(kāi)展工作，為各有關(guān)方面提供一個(gè)平臺(tái)，發(fā)布財(cái)政、政策、宣傳和方案聲明。同時(shí)，該聯(lián)盟還將開(kāi)發(fā)一個(gè)跟蹤系統(tǒng)，以監(jiān)測(cè)聯(lián)盟執(zhí)行政策情況，定期報(bào)告取得的進(jìn)展和影響。

（林寶珠譯）

巴西政府推出《數(shù)據(jù)保護(hù)指南》 指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人的數(shù)據(jù)處理行為

美國(guó)“ZDNet”網(wǎng)站2021年9月23日消息，巴西政府國(guó)家消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)與國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局聯(lián)合制作并推出《數(shù)據(jù)保護(hù)指南》，解釋了巴西數(shù)據(jù)處理的基本原則，以及這些指導(dǎo)方針?lè)显搰?guó)一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例的情況。該條例還給出一個(gè)主題列表，指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人如何處理個(gè)人數(shù)據(jù)。此外，《數(shù)據(jù)保護(hù)指南》還概述了數(shù)據(jù)持有人的權(quán)利，包括訪(fǎng)問(wèn)個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)、要求匿名化、撤銷(xiāo)數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)授權(quán)，甚至從數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除個(gè)人數(shù)據(jù)等。該文件建議數(shù)據(jù)持有者使用雙因素身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)備份和加密等措施保護(hù)個(gè)人信息。

（張運(yùn)洪譯）

新加坡PDPC發(fā)布數(shù)據(jù)保護(hù)實(shí)踐新指南

英國(guó)“Lexology”網(wǎng)站2021年9月21日消息，新加坡個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)（PDPC）近期發(fā)布了以下新指南：新版本的《ICT系統(tǒng)數(shù)據(jù)保護(hù)實(shí)踐指南》《如何防范常見(jiàn)類(lèi)型的數(shù)據(jù)泄露手冊(cè)》和《防止常見(jiàn)類(lèi)型數(shù)據(jù)泄露的兩大檢查表》。

《指南》吸取了過(guò)去PDPC咨詢(xún)指南和指導(dǎo)意見(jiàn)中的數(shù)據(jù)保護(hù)實(shí)踐，還囊括了從過(guò)去的數(shù)據(jù)泄露中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建議組織可將其納入組織的信息通信技術(shù)（ICT）政策、系統(tǒng)和流程的基本和增強(qiáng)實(shí)踐中?！妒謨?cè)》根據(jù)PDPC過(guò)去處理的數(shù)據(jù)泄露案件，確定了ICT系統(tǒng)管理和流程中可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的五個(gè)最常見(jiàn)的漏洞，并提出了有關(guān)組織可以采用的最佳實(shí)踐示例和建議，幫助企業(yè)防范這些常見(jiàn)的數(shù)據(jù)泄露?！稒z查表》幫助組織實(shí)施和審查現(xiàn)有政策、技術(shù)控制和流程，避免經(jīng)常導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的常見(jiàn)錯(cuò)誤。

出于營(yíng)銷(xiāo)或客戶(hù)支持等一般通信目的處理個(gè)人數(shù)據(jù)的組織應(yīng)采用推薦的基本做法。如果組織擁有大量不同類(lèi)型的個(gè)人數(shù)據(jù)，或可能對(duì)個(gè)人或組織來(lái)說(shuō)更為敏感的數(shù)據(jù)，PDPC建議這些組織額外采用每部分的增強(qiáng)實(shí)踐。

（文娟譯）