譚東方

習(xí)主席對(duì)軍隊(duì)強(qiáng)調(diào)最多的是備戰(zhàn)打仗，思慮最深的是能不能打勝仗。各級(jí)黨委作為黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的組織支撐，是部隊(duì)建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”、統(tǒng)兵打仗的“指揮所”，必須在領(lǐng)導(dǎo)工作中堅(jiān)持把備戰(zhàn)打仗作為第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)牢備戰(zhàn)打仗意識(shí)、提升備戰(zhàn)打仗能力、立起備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向、嚴(yán)實(shí)備戰(zhàn)打仗作風(fēng)，努力把黨委班子建設(shè)成為能打勝仗的一線指揮部。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)備戰(zhàn)打仗的領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)

聚焦備戰(zhàn)打仗，首先要校對(duì)思想焦距。當(dāng)前，一些單位黨委之所以管戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)不力、聚焦實(shí)戰(zhàn)不緊，根子就在于黨委班子對(duì)備戰(zhàn)打仗認(rèn)識(shí)不深刻、擺位不到位，沒(méi)有作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)認(rèn)識(shí)、上升政治高度來(lái)對(duì)待。一要樹(shù)立憂患意識(shí)。習(xí)主席的“勝戰(zhàn)之問(wèn)”“本領(lǐng)拷問(wèn)”叩擊人心、振聾發(fā)聵。要常思深悟主席之憂、統(tǒng)帥之問(wèn)，敢于正視“兩個(gè)不夠”“兩個(gè)差距很大”的突出問(wèn)題，瞄準(zhǔn)強(qiáng)敵找差距，緊盯實(shí)戰(zhàn)查不足，始終保持清醒頭腦和危機(jī)意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕、抓緊快干，推動(dòng)軍事訓(xùn)練水平提升；要清醒看到天下并不太平、戰(zhàn)爭(zhēng)并不遙遠(yuǎn)，堅(jiān)決摒棄“仗打不起來(lái)”“用不上我們”等和平麻痹思想，樹(shù)牢寧可備而不用、不能戰(zhàn)而無(wú)備的底線思維，保持“箭在弦上”的戒備狀態(tài)和“明天開(kāi)戰(zhàn)”的沖鋒勁頭，確保一聲令下就能拉得出、打得贏。二要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。習(xí)主席明確指出，“就像工人要做工、農(nóng)民要種田一樣，打仗和準(zhǔn)備打仗是軍人的天職”。對(duì)各級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，抓備戰(zhàn)打仗是極端重要的政治任務(wù)，不是無(wú)關(guān)緊要的一般任務(wù)；是必須抓緊抓實(shí)的“主業(yè)”，不是可干可不干的“副業(yè)”。黨委要樹(shù)立“抓備戰(zhàn)打仗是本職，抓好備戰(zhàn)打仗是盡職，抓不好備戰(zhàn)打仗是失職”的政績(jī)觀，不等不靠，不推不延，勇于承擔(dān)責(zé)任，把備戰(zhàn)打仗列入黨委研究的首要大事，經(jīng)常分析本單位備戰(zhàn)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)備戰(zhàn)打仗的督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效，積極研究破解備戰(zhàn)打仗中的重難點(diǎn)問(wèn)題。三要樹(shù)立勝戰(zhàn)意識(shí)。習(xí)主席指出，“如果軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上打不贏，那是要產(chǎn)生嚴(yán)重政治后果的”。各級(jí)黨委要把能戰(zhàn)勝戰(zhàn)作為最高追求，始終抱著超越一切強(qiáng)敵、壓倒一切對(duì)手的必勝信念，瞄準(zhǔn)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)、立足與強(qiáng)敵交戰(zhàn)，把條件想得更困難一些，把情況想得更復(fù)雜一些，把備戰(zhàn)打仗的標(biāo)準(zhǔn)制定得更高更細(xì)一些，以追求卓越的態(tài)度抓備戰(zhàn)，用備戰(zhàn)的高起點(diǎn)積攢勝戰(zhàn)的硬底氣，確保在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二、錘煉能力素質(zhì)，增強(qiáng)備戰(zhàn)打仗的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)

當(dāng)前，部隊(duì)作戰(zhàn)樣式和制勝機(jī)理有了較大變化，在訓(xùn)練組織、戰(zhàn)法運(yùn)用、指揮模式等方面面臨全新挑戰(zhàn)。要以聚焦備戰(zhàn)打仗為牽引，著力提升黨委班子在議戰(zhàn)議訓(xùn)、研戰(zhàn)謀戰(zhàn)、指揮打仗等方面的能力水平。一要提升議戰(zhàn)議訓(xùn)能力。要把議戰(zhàn)議訓(xùn)列入黨委的重要議事日程，經(jīng)常分析訓(xùn)練形勢(shì)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是組織實(shí)施訓(xùn)練方面存在的突出矛盾問(wèn)題要常抓常議、議深議透，切實(shí)拿出有針對(duì)性的解決之策；要緊貼實(shí)戰(zhàn)議戰(zhàn)議訓(xùn)，從會(huì)議室走進(jìn)演訓(xùn)場(chǎng)，深入演訓(xùn)一線摸實(shí)情、找實(shí)招，真正議出“硝煙味”、議出戰(zhàn)斗力，防止偏離打仗夸夸其談；要做好決議落實(shí)的“下篇文章”，對(duì)于議訓(xùn)會(huì)上的議題和對(duì)策及時(shí)歸納整理，列出整改落實(shí)清單，逐條銷賬落實(shí)，并在下一次議戰(zhàn)議訓(xùn)時(shí)對(duì)落實(shí)情況“回頭看”，防止議戰(zhàn)議訓(xùn)只停在嘴上、落實(shí)不到行動(dòng)中。二要提升研戰(zhàn)謀戰(zhàn)能力。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)樣式發(fā)生深刻變革，部隊(duì)制勝機(jī)理和戰(zhàn)法運(yùn)用產(chǎn)生巨大變化，如何在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中靈活機(jī)動(dòng)指揮部隊(duì)，需要各級(jí)黨委認(rèn)真鉆研。要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)軍事理論、經(jīng)典戰(zhàn)爭(zhēng)案例、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法運(yùn)用，尤其要貼近作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)對(duì)手、作戰(zhàn)環(huán)境，深入研究部隊(duì)作戰(zhàn)樣式和制勝機(jī)理，探索黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)的內(nèi)在規(guī)律和方式方法，打造善于研戰(zhàn)謀戰(zhàn)的黨委班子。三要提升指揮作戰(zhàn)能力。當(dāng)前，一些黨委班子成員在指揮作戰(zhàn)上“五個(gè)不會(huì)”的問(wèn)題較為嚴(yán)重，插不上話、融不進(jìn)去的現(xiàn)象一定程度存在。要樹(shù)立指揮員意識(shí)，融入指揮員角色，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握作為部隊(duì)指揮員應(yīng)該具備的軍事知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，同時(shí)，要加強(qiáng)指揮能力訓(xùn)練，借助重大演訓(xùn)任務(wù)的有利時(shí)機(jī)，利用戰(zhàn)役演習(xí)、指揮所演練、實(shí)兵對(duì)抗等平臺(tái)，走到一線指揮位置，練指揮系統(tǒng)運(yùn)用，練戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)分析，練特殊情況處置，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提升作戰(zhàn)指揮能力。

三、樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，增強(qiáng)備戰(zhàn)打仗的領(lǐng)導(dǎo)合力

部隊(duì)建設(shè)的導(dǎo)向立在哪里，官兵的心思精力就會(huì)投向哪里，各項(xiàng)工作就會(huì)聚向哪里。黨委要堅(jiān)持把全部心思向打仗集中、各項(xiàng)工作向打仗用勁、各類資源向打仗傾斜，真正立起中心居中、主業(yè)主抓的鮮明導(dǎo)向。一要立起選人用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)各種導(dǎo)向回歸備戰(zhàn)打仗初心本原的根本所在。要堅(jiān)決擯棄以往選人用人“重平時(shí)、輕戰(zhàn)時(shí)”“重做事、輕作戰(zhàn)”等舊的思維、觀念和做法，堅(jiān)持用打贏的尺子量長(zhǎng)短，用打仗的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)篩子，真正把善謀打仗、真抓打仗、常思打仗的干部用起來(lái)，讓想打仗的有舞臺(tái)、謀打仗的有位子、能打仗的香起來(lái)，堅(jiān)決淘汰那些求安穩(wěn)、混日子、“醉太平”的“和平官”。二要立起工作籌劃導(dǎo)向。黨委工作千頭萬(wàn)緒，但備戰(zhàn)打仗是第一要?jiǎng)?wù)，也是重中之重。黨委在籌劃工作時(shí)，要圍繞備戰(zhàn)打仗這個(gè)中心任務(wù)把方向、抓大事、謀全局，確保黨委工作的“準(zhǔn)星”始終對(duì)準(zhǔn)打仗的“靶心”。要盯著備戰(zhàn)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，處理好其他工作與備戰(zhàn)打仗的關(guān)系，把工作重心放在備戰(zhàn)打仗上，精力資源向備戰(zhàn)打仗聚攏，堅(jiān)決壓減與備戰(zhàn)打仗關(guān)系不大的會(huì)議、活動(dòng)、建設(shè)，堅(jiān)決防止其他工作和備戰(zhàn)打仗搶時(shí)間、爭(zhēng)資源、論高低。三要立起獎(jiǎng)懲激勵(lì)導(dǎo)向。要按照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把備戰(zhàn)打仗工作作為獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要衡量指標(biāo)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)重點(diǎn)向訓(xùn)練優(yōu)秀者、備戰(zhàn)實(shí)干者傾斜，對(duì)心思不集中、備戰(zhàn)拖后腿的，持續(xù)激發(fā)思戰(zhàn)謀戰(zhàn)熱情、鼓舞備戰(zhàn)打仗干勁。要堅(jiān)持把宣傳報(bào)道的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)訓(xùn)練一線，大力宣揚(yáng)備戰(zhàn)打仗實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，大張旗鼓宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，使部隊(duì)學(xué)有標(biāo)桿、練有榜樣。

四、嚴(yán)實(shí)過(guò)硬作風(fēng)，增強(qiáng)備戰(zhàn)打仗的領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)效

作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。干好工作需要良好作風(fēng)作支撐，備戰(zhàn)打仗同樣需要過(guò)硬作風(fēng)來(lái)保證。各級(jí)黨委要強(qiáng)化抓作風(fēng)就是抓打仗的意識(shí)，大力弘揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、敢打敢拼的戰(zhàn)斗作風(fēng)，全面查糾訓(xùn)練積弊、革除和平積習(xí)、根治形式主義，讓人員回歸戰(zhàn)位、任務(wù)回歸中心、內(nèi)容回歸實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)把實(shí)戰(zhàn)作風(fēng)立起來(lái)、硬起來(lái)。一要以上率下治“漂”。堅(jiān)持把練兵備戰(zhàn)作為黨委領(lǐng)導(dǎo)第一職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨委議訓(xùn)制度，年初制定計(jì)劃，季度分析形勢(shì)，定期剖析問(wèn)題，切實(shí)將訓(xùn)練的每個(gè)環(huán)節(jié)與實(shí)戰(zhàn)對(duì)表，將演練的每個(gè)課目用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量，堅(jiān)決糾正“難課目不真訓(xùn)、新課目不愿訓(xùn)、偏課目不常訓(xùn)”的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)新大綱內(nèi)容要求，打準(zhǔn)“第一槍”、投響“第一彈”、駕好“第一車”，切實(shí)以書(shū)記帶著班子練、領(lǐng)導(dǎo)帶著部屬練的實(shí)際行動(dòng)，帶出部隊(duì)真打?qū)崅涞暮米黠L(fēng)。二要加強(qiáng)監(jiān)督治“虛”。成立訓(xùn)練監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，緊跟訓(xùn)練進(jìn)程，建立訓(xùn)練督查、檢查問(wèn)效、整改督辦機(jī)制，常態(tài)開(kāi)展軍事訓(xùn)練監(jiān)督。設(shè)立訓(xùn)風(fēng)監(jiān)督聯(lián)系人，開(kāi)通“三風(fēng)”監(jiān)察熱線、開(kāi)設(shè)“三風(fēng)”網(wǎng)上曝光臺(tái)、印發(fā)官兵監(jiān)督卡，著力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究，對(duì)訓(xùn)風(fēng)不實(shí)、演風(fēng)不真、考風(fēng)不正等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決糾改一切與實(shí)戰(zhàn)要求不相適應(yīng)的陳規(guī)陋習(xí)，打通贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的“最后一公里”。三要嚴(yán)抓考核治“松”。堅(jiān)持以嚴(yán)肅認(rèn)真的考風(fēng)端正訓(xùn)風(fēng)，創(chuàng)新訓(xùn)考分離的模式，走開(kāi)交叉互考的路子。將訓(xùn)練成績(jī)納入個(gè)人考核、班子考評(píng)，實(shí)行訓(xùn)練成績(jī)“一票否決”。注重效能評(píng)估，建立以戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率為核心的考評(píng)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展訓(xùn)練等級(jí)評(píng)定，做到階段性檢驗(yàn)梯次推進(jìn)、過(guò)篩式評(píng)定不漏一項(xiàng)、實(shí)戰(zhàn)化驗(yàn)收較真碰硬，真正考出真水平、考出好作風(fēng)、考出戰(zhàn)斗力。