王進(jìn)

（廣元市利州區(qū)消防救援大隊(duì)，四川廣元 628017）

0.引言

公安派出所在實(shí)際社會(huì)生活的工作，主要是履行消防監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)也是國(guó)家相關(guān)法律對(duì)公安派出所的法定職責(zé)和相關(guān)義務(wù)，因此在消防部門(mén)執(zhí)法以及創(chuàng)新改革的重要時(shí)期，當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)及其公安派出所對(duì)消防監(jiān)督工作進(jìn)行具體化分析和研究，針對(duì)存在的推諉、抵觸等不文明現(xiàn)象，進(jìn)行重點(diǎn)且正規(guī)管理和控制，同時(shí)有助于緩解消防救援機(jī)構(gòu)推廣發(fā)展的質(zhì)量和效率。尤其在火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生的情況下，公安派出所需要利用自身的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)以及周?chē)闹攸c(diǎn)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)人們生命和財(cái)產(chǎn)方面的安全保護(hù)，完成社會(huì)生活安全的發(fā)展目的。

1.公安派出所履行消防監(jiān)督職責(zé)的重要性

1.1 嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工作

公安派出所消防工作的推行，根據(jù)研究了解到，需要遵循2019年國(guó)家新修改的《中華人民共和國(guó)消防法》，并且根據(jù)法律中的第五十三條第二款明確規(guī)定：“公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育，具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定”。因此對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)中消防單位的發(fā)展，公安派出所需要增加對(duì)消防工作的監(jiān)督和管理，保證消防工作發(fā)揮真正的社會(huì)價(jià)值和作用，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)生活的和諧且安全發(fā)展。法律法規(guī)是公安派出所消防工作開(kāi)展的重要推動(dòng)力量。

1.2 具有先天體質(zhì)的優(yōu)勢(shì)

公安派出所消防工作在社會(huì)中的相關(guān)管控，需要管理人員掌握消防工作的先天體制優(yōu)勢(shì)內(nèi)容，因此公安派出所在開(kāi)展相關(guān)工作內(nèi)容的同時(shí)，增加公安派出所、基層單位等方面的考察，從而了解全面的基層形式和管理范圍，對(duì)消防工作的后續(xù)開(kāi)展提供重要的作用。其中公安派出所其中包含充足的人力資源和社會(huì)資源，比如基層消防隊(duì)伍、村居警務(wù)室等分布比較廣，對(duì)各地區(qū)的具體情況比較了解。因此公安派出所通過(guò)明確消防監(jiān)督職責(zé)，有助于提高當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位以及人員的工作認(rèn)真程度和責(zé)任感，以及避免出現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作的盲區(qū)，能夠有效減少火災(zāi)事故發(fā)生的概率，進(jìn)而減少消防違法行為的出現(xiàn)，進(jìn)而體現(xiàn)公安派出所消防監(jiān)督工作的重要作用。

1.3 采用實(shí)踐進(jìn)行試驗(yàn)證明，明確消防監(jiān)督工作的重要性

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以及百姓生活水平的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，雖然生活質(zhì)量得到提升，但是電氣家電設(shè)施的廣泛應(yīng)用，給人們的生活增加火災(zāi)事故的安全隱患，因此當(dāng)?shù)毓才沙鏊枰黾酉辣O(jiān)督工作的推廣，以及增加消防知識(shí)的有效宣傳，有助于社會(huì)生活整體的安全性和健康指數(shù)。其中會(huì)引發(fā)火災(zāi)隱患的情況，還包括電動(dòng)車(chē)的亂放充電、家用電器功率應(yīng)用過(guò)高、消防車(chē)道被占用等情況。通過(guò)對(duì)火災(zāi)安全事故的重點(diǎn)分析，當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓?yīng)該聯(lián)合當(dāng)前的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位進(jìn)行共同談?wù)摵秃献?，重點(diǎn)深化人們的安全意識(shí)和管理人員的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而增加消防監(jiān)督工作的開(kāi)展，從而體現(xiàn)消防監(jiān)督工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

2.關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督工作開(kāi)展中容易出現(xiàn)的問(wèn)題

（1）公安派出所消防監(jiān)督涉及的法律法規(guī)需要進(jìn)行完善處理。通過(guò)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)需要及時(shí)完善，主要由于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展步伐比較快速，因此消防監(jiān)督工作在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的事情具有不確定性，因此如果存在沒(méi)有明確規(guī)定的內(nèi)容，會(huì)增加工作推進(jìn)的難度，不利于消防監(jiān)督工作的有序開(kāi)展。（2）公安派出所消防監(jiān)督人員的主觀意識(shí)需要增強(qiáng)。根據(jù)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作情況的研究，了解消防監(jiān)督人員是消防行業(yè)發(fā)展的重要因素，因此消防監(jiān)督部門(mén)需要增加對(duì)人員的重點(diǎn)管理，以及責(zé)任與安全意識(shí)的有效培養(yǎng)，否則監(jiān)督人員的主觀意識(shí)存在問(wèn)題，導(dǎo)致消防監(jiān)督工作開(kāi)展比較遲緩，對(duì)社會(huì)中的安全隱患無(wú)法有效減少，不利于社會(huì)的安全發(fā)展。（3）公安派出所消防監(jiān)督工作的推行遇到阻礙問(wèn)題。通過(guò)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作發(fā)展情況的研究，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督工作在開(kāi)展方面容易出現(xiàn)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在調(diào)研方面、舉報(bào)途徑、投訴信息等方面，監(jiān)督工作沒(méi)有發(fā)揮真正的效果，甚至社會(huì)火災(zāi)發(fā)生概率增加，因此相關(guān)管理部門(mén)需要針對(duì)此情況進(jìn)行重點(diǎn)考察，制定針對(duì)性解決策略。

3.針對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的開(kāi)展制定相關(guān)措施

3.1 構(gòu)建專(zhuān)業(yè)且全面的消防管理機(jī)制，明確監(jiān)督管理的職責(zé)和義務(wù)

關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督工作的開(kāi)展，相關(guān)管理部門(mén)以及工作人員，需要增加對(duì)消防相關(guān)法律法規(guī)的了解，以及依據(jù)當(dāng)前社會(huì)的消防工作現(xiàn)狀，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的消防管理機(jī)制，有助于提高公安派出所消防監(jiān)督工作發(fā)展的有效性和價(jià)值性，同時(shí)在實(shí)際發(fā)展方面，公安派出所消防救援機(jī)構(gòu)在完善創(chuàng)新監(jiān)管工作內(nèi)容時(shí)，增加創(chuàng)新發(fā)展的力度，能夠?qū)ΡO(jiān)督工作的形式進(jìn)行重點(diǎn)管理，以及加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和消防救援機(jī)構(gòu)的合作，有助于提高消防監(jiān)管工作的實(shí)際效果。由于應(yīng)急管理局和消防救援機(jī)構(gòu)不屬于統(tǒng)一組織系統(tǒng)，因此針對(duì)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容和責(zé)任，需要進(jìn)行明確，進(jìn)而提升消防員的責(zé)任感和積極性[2]。

3.2 增加公安派出所消防單位的考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，提高工作的相關(guān)壓力

對(duì)于公安派出所消防監(jiān)督工作的推進(jìn)，消防部門(mén)選擇依據(jù)消防工作的義務(wù)和責(zé)任，增加相關(guān)的考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，以及構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的消防監(jiān)督工作績(jī)效考評(píng)制度，主要針對(duì)日常任務(wù)工作中火災(zāi)的監(jiān)督工作效果，行政處罰案件的處理質(zhì)量和效率等內(nèi)容進(jìn)行綜合管理，能夠直觀體現(xiàn)消防指戰(zhàn)員的工作效率和質(zhì)量，進(jìn)而用考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行有效展現(xiàn)，如果消防指戰(zhàn)員的工作存在錯(cuò)誤問(wèn)題，需要及時(shí)進(jìn)行糾正，甚至采取通報(bào)處理，有利于提高消防工作人員的專(zhuān)業(yè)水平，并且要求工作人員擺正自身的工作態(tài)度，深化員工的責(zé)任感，有助于增強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督工作的真正作用和價(jià)值。

3.3 增加公安派出所的定期培訓(xùn)課程，提高消防監(jiān)督工作的質(zhì)量

消防工作培訓(xùn)課程的有效開(kāi)展，有助于提升消防工作的質(zhì)量和效率，并且提高消防員的責(zé)任感和積極性，對(duì)國(guó)內(nèi)消防行業(yè)的實(shí)際發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。對(duì)于各級(jí)公安派出所中火災(zāi)防控工作的相關(guān)開(kāi)展，可以加強(qiáng)與公安治安部門(mén)之間的合作發(fā)展，采用制定消防執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的方式，將消防業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行更加系統(tǒng)且全面的教育培訓(xùn)，有助于豐富消防員的知識(shí)體系，對(duì)消防監(jiān)督工作未來(lái)的優(yōu)化發(fā)展奠定重要的發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)在公安派出所的發(fā)展進(jìn)程中，相關(guān)管理部門(mén)可以構(gòu)建消防大隊(duì)的跟班輪訓(xùn)等制度，對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序等進(jìn)行全面宣傳和規(guī)范管理，從而達(dá)到提高消防監(jiān)督工作質(zhì)量的發(fā)展目的。

3.4 采用頂層設(shè)計(jì)方式，重點(diǎn)解決公安派出所消防部門(mén)的安全隱患

對(duì)于公安派出所消防監(jiān)督工作的實(shí)際開(kāi)展，根據(jù)專(zhuān)業(yè)人士的介紹分析，可以采用頂層設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。首先可以將消防安全的工作和信息宣傳到基層的管理平臺(tái)，要求當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)等基層了解消防監(jiān)督工作的重要性，然后對(duì)老舊小區(qū)的電線(xiàn)路線(xiàn)、生活環(huán)境的火災(zāi)安全隱患、消火栓的合理設(shè)置等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)管理，能夠從源頭上遏制火災(zāi)事情的發(fā)生。最后需要重視消防工作開(kāi)展的重要性，對(duì)占用消防通道的行為進(jìn)行抵制，為火災(zāi)的發(fā)生爭(zhēng)取滅火的時(shí)間，減少火災(zāi)給社會(huì)帶來(lái)的惡劣影響，有利于促進(jìn)社會(huì)生活的安全發(fā)展[3]。

3.5 增加公安派出所消防監(jiān)督工作方面的政策保護(hù)力度

關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督工作的發(fā)展，需要當(dāng)?shù)卣谡摺①Y金、人員等方面的重要保障和支持。首先是政策方面，要求公安派出所消防工作嚴(yán)格按照政策進(jìn)行有效推行，同時(shí)增加政策的及時(shí)更新和優(yōu)化管理；然后是人力資源的重點(diǎn)培養(yǎng)，主要由于公安派出所消防監(jiān)督工作任務(wù)比較復(fù)雜且多，因此增加創(chuàng)新人才資源的引進(jìn)，有助于提高消防監(jiān)督工作的有效性；最后是資金方面的支持，及時(shí)采購(gòu)必備的辦公設(shè)施的消防設(shè)備，有利于提升消防監(jiān)督工作的效率。

4.結(jié)語(yǔ)

針對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的實(shí)際發(fā)展，通過(guò)依據(jù)單位所負(fù)責(zé)的相關(guān)職責(zé)，可以通過(guò)構(gòu)建消防管理機(jī)制、增加考核評(píng)級(jí)環(huán)節(jié)、開(kāi)展定期培訓(xùn)課程、采用頂層設(shè)計(jì)方式等方式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)公安派出所單位的重點(diǎn)管理，進(jìn)而提升消防監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。