（浦東新區(qū)消防救援支隊外高橋大隊，上海 200120）

0.引言

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，城市化規(guī)模逐漸擴(kuò)大，居民住所的小區(qū)數(shù)量激增，然而居民住所火災(zāi)事故的發(fā)生率卻越來越大，人員傷亡和財產(chǎn)損失越發(fā)嚴(yán)重，居民住所方面關(guān)于火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié)也隨之展現(xiàn)出來，消防工作在減少居民住所方面發(fā)生火災(zāi)事故的問題上迎來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文則針對如何有效預(yù)防居民住所小區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，提出幾條有效防范措施。

1.居民住所火災(zāi)隱患原因分析

1.1 居民消防意識淡薄

對以往發(fā)生過的居民火災(zāi)事故案例進(jìn)行分析可知，小區(qū)居民沒有充足的防火意識，在使用天然氣以及家用電器時沒有規(guī)范操作，在個人思想上沒有防火安全給予充足的重視，主要體現(xiàn)在幾個方面：（1）由于家庭住宅面積較小，雜物堆放較為集中，而且日常用火用電比較頻繁，非常容易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。尤其在日常生活中炒菜做飯、兒童玩火等方面。根據(jù)近年來各地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故情況分析，在居民住所發(fā)生的火災(zāi)事故，其中一些造成人員傷亡的火災(zāi)事故，火災(zāi)起因最主要的是抽煙。眾所周知，煙頭點燃后，其表面溫度可以達(dá)到300℃，而彈下的煙灰也會在一定時間內(nèi)呈陰燃狀態(tài)，一旦煙灰落在了比較干燥、易燃的物品上，會加大發(fā)生火災(zāi)事故的概率。（2）由于居民自身生活水平的不斷提高，家中各種電器設(shè)備的使用頻率以及使用時長都在呈持續(xù)性增長，時常會發(fā)生電器線超負(fù)荷工作的現(xiàn)象，而有一些電器設(shè)備的質(zhì)量比較差，往往會發(fā)生線路老化的情況，更有一些人為了使用方便，私自亂拉亂接電線，或者由于一些操作失誤現(xiàn)象，發(fā)生電器線路設(shè)備短路引起重大火災(zāi)，造成人員傷亡以及財產(chǎn)損失。

1.2 建筑防火等級較低

伴隨城市內(nèi)部城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市內(nèi)部的格局也發(fā)生了極大的變化，越來越多的建筑物拔地而起，防火等級也逐漸提高，但是因為一些特殊的原因，許多的老舊建筑物仍然處于未曾改造的狀態(tài)，這一情況導(dǎo)致消防安全的整體形式非常嚴(yán)峻。而一些老舊建筑物因為建造年代久遠(yuǎn)，防火等級較低，建筑物內(nèi)通道狹小，逃生通道劃分不明，電線線路走向復(fù)雜且老化程度較高，一旦發(fā)生類似電器電線線路超負(fù)荷工作情況，不僅人員密集程度相當(dāng)高，且很多建筑物內(nèi)及周邊并未安裝有任何防火設(shè)施，一旦出現(xiàn)操作失誤現(xiàn)象，非常容易形成建筑物大面積燃燒，導(dǎo)致嚴(yán)重火災(zāi)事故的發(fā)生。另外，由于居民住所區(qū)域呈分區(qū)域開發(fā)，有許多的配套設(shè)施屬于開發(fā)后逐漸增加的，并不存在于初始開發(fā)規(guī)劃方案中，這帶給了居民住所區(qū)域居民非常大的火災(zāi)隱患，大大提高了火災(zāi)發(fā)生的概率[1]。

1.3 消防設(shè)施有待強(qiáng)化

近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛加大了對居民住所區(qū)域住宅小區(qū)方面防火安全的重視力度，但是物業(yè)管理部門缺乏相應(yīng)的消防安全管理工作的經(jīng)驗，也欠缺基本的消防意識以及消防能力，這一方面讓仍然是火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié)。在居民住所區(qū)域小區(qū)住宅方面的建筑物初始建設(shè)階段，小區(qū)內(nèi)部的消防設(shè)施也是完善的，同樣滿足相關(guān)要求的規(guī)定，但是因為物業(yè)管理部門沒有開展相關(guān)的消防安全管理工作或者開展的消防安全管理工作成效微小，小區(qū)內(nèi)部的消防設(shè)施遭到了不同程度的破壞，數(shù)量逐漸減少。另外，有些物業(yè)管理部門為了防止丟失水帶、水槍等設(shè)施配件，為了管理方便就將配件收起來統(tǒng)一保管，甚至有的管理單位因為害怕消防管網(wǎng)發(fā)生漏水現(xiàn)象，索性關(guān)閉閘閥，并放空了消防管網(wǎng)里儲存的消防用水。因為種種原因，大量的火災(zāi)隱患埋在了小區(qū)內(nèi)部而得不到清除，在小區(qū)內(nèi)部的消防設(shè)施失去了撲滅火災(zāi)的功能，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的消防設(shè)施在管理不善、維護(hù)不當(dāng)?shù)仍蛳?，出現(xiàn)了許多丟失、被盜以及年久失修的嚴(yán)重問題，更加削弱了小區(qū)內(nèi)部的防火力量。最為嚴(yán)重的則是一些小區(qū)住戶將私家車停在了消防車道，嚴(yán)重阻礙了消防人員第一時間抵達(dá)現(xiàn)場的速度。在這些情況的影響下，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，極難開展滅火救火行動。

1.4 公眾聚集場所涌入

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷增長，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，例如小舞廳、小茶樓、小酒店、小作坊、小旅店、小商店、小庫房等“七小”場所越來越多，其中許多的場所都屬于非法經(jīng)營。經(jīng)營人員只看中商業(yè)利益，完全忽視消防安全問題，經(jīng)常發(fā)生違規(guī)用火用電、違規(guī)違章操作行為，大大增加了居民住所區(qū)域的火災(zāi)發(fā)生概率。

2.居民住所防火方法對策

2.1 加強(qiáng)宣傳，提升消防安全意識

加大對消防安全的宣傳力度，以千家萬戶為依托，在社區(qū)內(nèi)部大力宣傳防范火災(zāi)隱患，注重消防安全。需要對居民住所區(qū)域的物業(yè)管理部門以及公安派出所定期組織各類消防安全管理工作的培訓(xùn)，依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》充分發(fā)揮出他們自身的職能作用，例如，定期組織人員對住宅小區(qū)以及居民家庭內(nèi)部展開安全檢查，對違章違規(guī)建筑一律采取清除方案，加強(qiáng)對消防設(shè)施的維護(hù)工作，疏通消防通道，嚴(yán)禁堵塞消防通道；在開展相關(guān)工作的同時，消防安全部門需要聯(lián)合小區(qū)區(qū)委會對小區(qū)居民開展防火知識以及滅火知識的宣傳活動，在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置相關(guān)標(biāo)語、廣告牌等，并且定期組織人員派發(fā)消防安全宣傳單頁，定期開展現(xiàn)場咨詢活動，鼓勵居民參加消防技能培訓(xùn)活動，普及消防技能與消防安全知識[2]。

2.2 強(qiáng)化配置，規(guī)范消防設(shè)備管理

首先，需要加大消防供水管道的直徑，增加市政消火栓的分布數(shù)量，針對缺乏供水能力的老舊建筑區(qū)域，由市城建部門修建可以滿足消防作業(yè)工作的消防蓄水池。同時，鼓勵老舊居民樓內(nèi)部的居民購置家庭用滅火器放置在家中，在火災(zāi)發(fā)生的第一時間內(nèi)展開應(yīng)對工作；其次，在老舊居民樓內(nèi)逐步開展消防安全的宣傳工作，告知居民大量使用易燃材料充當(dāng)裝修材料以及電器超負(fù)荷用電的嚴(yán)重危害，并且建立相關(guān)的規(guī)章制度，定期組織逃生演練活動，進(jìn)一步提高居民的防火意識，改善居民亂搭亂建、亂堆亂放以及亂接亂拉等錯誤現(xiàn)象。在居民住所區(qū)域的警務(wù)室內(nèi)設(shè)置專門的消防室，并且安裝報警電話，配備消防器材箱、小型手推式滅火救援設(shè)備等，隨時響應(yīng)居民的求助信號。

2.3 規(guī)范體系，建立消防聯(lián)管機(jī)制

需要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督管理，群眾積極參與的消防管理格局，進(jìn)一步加強(qiáng)居民住所區(qū)域的消防安全管理工作，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，聯(lián)合城市街道辦事處、居民委員會、村民委員會和居民住所區(qū)物業(yè)管理單位，充分發(fā)揮四個單位的“合力”作用，實現(xiàn)齊抓共管，群防群治的治理局面。而相關(guān)物業(yè)管理單位需要著重對消防設(shè)施以及電線線路進(jìn)行檢查維護(hù)，加大對安保人員的消防安全知識與能力的培訓(xùn)力度，保證安保人員在消防安全管理工作中充分發(fā)揮作用。物業(yè)管理部門可以聯(lián)合居民委員會，在消防部門的全力配合下，制定嚴(yán)密的滅火救援方案，定期組織滅火救援演練活動，讓相關(guān)人員充分感受到撲救火災(zāi)的第一現(xiàn)場，增強(qiáng)滅火救援能力，實現(xiàn)掌握火災(zāi)初期控制程序、掌握正確報警方法、掌握滅火設(shè)施使用方式、掌握有效組織人員疏散方法的具體目標(biāo)。通過在一次次實戰(zhàn)演練中增強(qiáng)相關(guān)部門的滅火救援能力，增強(qiáng)小區(qū)居民的消防意識，并且在實戰(zhàn)演練中對消防設(shè)施實施實戰(zhàn)測試[3]。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)全員消防技能

消防部門需要加強(qiáng)消防安全監(jiān)督工作，要求具體人員具體負(fù)責(zé)，定期展開抽查行動，收集小區(qū)內(nèi)部消防工作的情況反饋，督促住宅小區(qū)加緊落實消防宣傳、防火檢查、消防器材設(shè)施維護(hù)等工作，加強(qiáng)對居民委員會以及物業(yè)管理單位相關(guān)人員的消防培訓(xùn)工作，增強(qiáng)相關(guān)人員的消防意識和滅火救援能力。

3.結(jié)語

居民住所區(qū)域的消防安全不僅與小區(qū)自身管理工作有所關(guān)聯(lián)，同時與城市規(guī)劃建設(shè)息息相關(guān)。由于城市化進(jìn)程在不斷推動，城市內(nèi)部格局也在不斷發(fā)展變化，老舊小區(qū)在不斷減少，新小區(qū)持續(xù)增加。而新小區(qū)在防火安全方面仍然存在許多問題需要解決，在實踐過程中需要加大重視力度。