文/本刊通訊員 蔣長(zhǎng)順
辦案中,檢察機(jī)關(guān)責(zé)令破壞者采取自行修復(fù)或繳納修復(fù)金,集中補(bǔ)種規(guī)定數(shù)量的樹(shù)木,探索生態(tài)修復(fù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等措施,對(duì)訴前修復(fù)生態(tài)者依法建議從輕處罰
9月24日至26日,應(yīng)最高檢邀請(qǐng),河南省漯河市廣播電視臺(tái)播音員寧雅秋、河南省安陽(yáng)市人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科二病區(qū)主任李海燕、中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司質(zhì)檢員黃望明、陜西省西安市公交巴士運(yùn)營(yíng)有限公司工會(huì)主席王曼利、陜西省勉縣經(jīng)濟(jì)合作局科員胡春霞等5位全國(guó)人大代表前往湖北宜昌、荊州視察檢察工作。
9月24日下午,代表們剛剛抵達(dá)宜昌,便乘船進(jìn)入清江調(diào)研。清江古稱“夷水”,長(zhǎng)江一級(jí)支流,人們稱其為土家人的母親河,因“水色清明十丈,人見(jiàn)其清澄”,故名清江。代表們一邊領(lǐng)略秀美的自然風(fēng)光和悠久的土家文化,一邊觀看長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣檢察院制作的《亮劍檢察公益訴訟守護(hù)綠水青山》專題片。
在長(zhǎng)陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)警示教育基地,代表們跟隨講解員的解說(shuō),時(shí)時(shí)駐足觀看,了解檢察機(jī)關(guān)在案件辦理中督促破壞者原地修復(fù)植被、將案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)為警示教育基地的過(guò)程,感受該縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)力推動(dòng)檢察公益訴訟的決心。
沿清江逆流而上,代表們來(lái)到清江廊道生態(tài)修復(fù)司法實(shí)踐教育基地。
“如果無(wú)法原地復(fù)綠,恢復(fù)性司法理念又該如何落地?”
“考慮到原地不宜修復(fù)、不能修復(fù),我們延伸司法觸角,建設(shè)了異地補(bǔ)植復(fù)綠基地……”長(zhǎng)陽(yáng)縣檢察院檢察長(zhǎng)喬長(zhǎng)松向代表們介紹。
這樣的回答,代表們感到非常滿意,接下來(lái)的參觀也看到了效果。
辦案中,檢察機(jī)關(guān)責(zé)令破壞者采取自行修復(fù)或繳納修復(fù)金,集中補(bǔ)種規(guī)定數(shù)量的樹(shù)木,探索生態(tài)修復(fù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,對(duì)訴前修復(fù)生態(tài)者依法建議從輕處罰。
一路上,代表們邊詢問(wèn)邊參觀,對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)縣檢察院創(chuàng)造性提出并牽頭設(shè)立檢察公益訴訟異地補(bǔ)植復(fù)綠基金賬戶,積極推動(dòng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制稱贊有加?!白屛覀兦猩韺?shí)地感受公益訴訟守護(hù)綠水青山,比聽(tīng)報(bào)告、看文字的效果強(qiáng)多了……”寧雅秋代表發(fā)出肺腑之言。
9月25日上午,代表們來(lái)到三峽大壩,在長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程技術(shù)人員的引導(dǎo)和講解下,深入通航船閘、升船機(jī)、左岸發(fā)電廠和壩頂,實(shí)地了解三峽工程建設(shè)、發(fā)電、水利、通航、生態(tài)保護(hù)等方面的情況,并聽(tīng)取宜昌市三峽壩區(qū)檢察院公益訴訟工作情況的匯報(bào)。
宜昌市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合城市定位和總體規(guī)劃布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察長(zhǎng)江、視察湖北重要指示,突出問(wèn)題導(dǎo)向,以辦案為中心,結(jié)合“綠色環(huán)保專項(xiàng)活動(dòng)”“長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)”,積極探索河湖保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,傾力辦理一批長(zhǎng)江、清江流域污染環(huán)境類、資源破壞類案件,有力維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。5件案件獲評(píng)最高檢或最高法十大典型案例,4件案件獲評(píng)湖北省檢察院或省高級(jí)法院十大典型生態(tài)環(huán)保案例,長(zhǎng)陽(yáng)縣檢察院獲評(píng)“湖北河湖長(zhǎng)制示范單位”。聽(tīng)到這些,代表們頻頻點(diǎn)頭表示贊許。
代表們?cè)谇G州市檢察院了解案件受理流程(劉思雨/攝)。
如何做到群眾信訪件件有回復(fù)?哪些案件需要進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證?司法救助主要側(cè)重于哪些人群?律師閱卷如何實(shí)現(xiàn)“一次也不用跑”?
9月26日,在荊州市檢察院12309檢察服務(wù)中心和案件管理中心,代表們先后參觀遠(yuǎn)程視頻接訪室、12309電話網(wǎng)絡(luò)接訪室、檢察長(zhǎng)接訪室、律師接訪室、電子卷宗制作室和人民監(jiān)督員評(píng)議廳等,認(rèn)真聽(tīng)取該院群眾信訪件件有回復(fù)、司法救助和公開(kāi)聽(tīng)證等相關(guān)工作情況匯報(bào),了解信訪接待流程、案件流轉(zhuǎn)程序和人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案等情況。
2020年以來(lái),荊州市檢察機(jī)關(guān)控申部門共受理各類信訪2620件,其中來(lái)信450件,來(lái)訪1333件,來(lái)電767件,網(wǎng)上信訪70件,均實(shí)現(xiàn)“七日內(nèi)程序性回復(fù),三個(gè)月內(nèi)實(shí)體性答復(fù)”;全市檢察機(jī)關(guān)案件管理部門受理接待律師閱卷1985人次,申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)38人次,全力保障律師合法權(quán)益。
“檢察長(zhǎng)接訪工作很有特色,讓群眾感受到檢察機(jī)關(guān)的重視,更容易達(dá)到‘案結(jié)事了人和’的目的。”
“邀請(qǐng)第三方人員參與公開(kāi)聽(tīng)證,不僅有利于檢察機(jī)關(guān)更加客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定事實(shí)、適用法律,更能消除當(dāng)事人對(duì)司法辦案的疑慮?!?/p>
“通過(guò)今天的調(diào)研,我看到荊州市檢察機(jī)關(guān)確實(shí)把以人民為中心的理念融入了各項(xiàng)工作中,讓公平正義真正可觸可感可信。”
代表們通過(guò)實(shí)地查、看、聽(tīng),對(duì)荊州市檢察機(jī)關(guān)控告申訴和案件管理工作有了更加深入的了解,對(duì)荊州市檢察機(jī)關(guān)積極履職盡責(zé)不斷提高人民群眾司法獲得感和滿意度的各項(xiàng)舉措表示贊賞。