李小志

（石家莊市社會福利院，河北 石家莊 050081）

黨的十八大報告提出“把立德樹人作為教育的根本任務”；黨的十八屆四中全會提出“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程”，由此，道德與法治課程應運而生，并于2016 年秋季在全國義務教育階段中小學開設。兒童福利機構特殊教育作為基礎教育的必要組成部分，在兒童福利機構特教班開設道德與法治課程是順應國家形勢，提高特教班學生道德和法治素養(yǎng)的必然要求。

一、兒童福利機構特教班學生道德和法治素養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）兒童福利機構特教班學生道德素養(yǎng)現(xiàn)狀

長期以來，由于受高考指揮棒的指引，應試教育下重智輕德的思想深刻影響了人們的教育行為，致使道德教育不受重視，廣大青少年兒童集體觀念淡化，道德意志薄弱，甚至出現(xiàn)道德滑坡現(xiàn)象。處于社會大教育背景之下的福利機構特殊教育同樣難脫窠臼，再加之孤棄兒童身患疾病或殘疾，不幸的遭遇引發(fā)的復雜心理狀態(tài)，福利機構重養(yǎng)育輕教育的情況在所難免，導致道德教育被邊緣化，甚至形同虛設，特教班學生的道德素養(yǎng)未得到應有的發(fā)展，具體表現(xiàn)為不良習慣多，品行有偏差；價值觀模糊，自控能力弱；依賴性強，意志力弱；被動獲取多，主動回報少；個體集體概念模糊，責任意識弱等特征。

（二）兒童福利機構特教班學生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀

與道德教育相結合，加強對青少年兒童的法治教育是培養(yǎng)遵法守法合格公民，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的必然要求，也是落實社會主義核心價值觀教育、促進青少年兒童健康成長、全面發(fā)展的重要途徑。然而，由于我國法制教育起步較晚，青少年法制教育沒有得到足夠的重視，大多存在于法律宣傳層面，缺乏整體規(guī)劃，實效性低，青少年的法制觀念淡薄，犯罪率呈逐步上升趨勢，缺少依法維護合法權益的能力。特別是對于福利機構的孤棄兒童而言，長期以來，福利機構的特殊教育并未受到高度重視，針對孤棄兒童的法制教育更是很少觸及。孩子們缺少法律常識，缺乏法治觀念，回歸社會之后更容易上當、受騙，甚至觸犯法律。

二、兒童福利機構特教班開展道德與法治課程的必要性

統(tǒng)編《道德與治法》以生活德育論為理論基礎，兼顧普適性和個性化需求，反對照本宣科，重視從本班學生的生活經驗出發(fā)，制定教學目標，設計教學活動，幫助本班學生解決實際生活問題，建構有道德的美好生活。兒童福利機構特教班道德與法治教育可以以此為藍本，吸納其先進教學理念，從特教班學生生活經驗出發(fā)，選用、改編和創(chuàng)新課程內容，為我所用。

（一）促進特教班學生養(yǎng)成良好行為習慣及個性品質

兒童期是道德發(fā)展的啟蒙期，也是良好行為習慣及個性品質培養(yǎng)的關鍵期。兒童福利機構特教班學生生活在福利院大家庭，集體養(yǎng)育模式，養(yǎng)育人員不固定，科學化、專業(yè)化水平的提升也需要一個過程，而孩子們又身患疾病、殘疾，還曾經歷被遺棄的不幸遭遇，承受著來自身體和心理的雙重壓力，這使得她們更容易形成不良的行為習慣，甚至心理和行為障礙。比如，不講衛(wèi)生，懶散、撒謊、不守時、不守紀律、注意力不集中等。對此，兒童福利機構特教班可以通過小學道德與法治課程，從孤棄兒童生活經驗、生活現(xiàn)狀出發(fā)，結合他們的需求和問題，以基礎性行為規(guī)范引導為主，側重行為習慣養(yǎng)成，幫助他們克服不良習性，培養(yǎng)優(yōu)秀的個性品質。

（二）有效提高特教班學生的道德品質和文明素養(yǎng)

長期以來，德育課程在兒童福利機構特教班與在普通中小學相似，被置于“副科”的位置，不被重視。而且過去德育教材采用說教風格，偏重道德認知，學生處于被動的接受地位，德育的效果大打折扣。而現(xiàn)行道德與法治課程一改過去的說教風格，第一次站在學生的角度，以基于學生生活需要和問題的學習活動為核心設計課程內容，真正能滿足學生的道德需求，解決他們的道德困惑。而且每個話題的設計不在僅停留在道德認知層面，而是將學生的知、情、行等方面經驗結合起來，促成兒童形成穩(wěn)定的道德品質。兒童福利機構特教班可以充分利用道德與法治課程的優(yōu)勢，從本班學生的道德需求、困惑出發(fā)，把他們培養(yǎng)成為有愛心、責任心、懂得感恩、樂觀自信、誠實勇敢、品行端正，遵紀守法、愛集體、愛家鄉(xiāng)、、愛祖國的一代新人，有效提高他們的道德品質和文明素養(yǎng)。

（三）培養(yǎng)特教班學生的規(guī)則意識和法治觀念

兒童福利機構特教班學生是社會孤棄兒童、弱勢群體，由于受自身疾病、殘疾的影響，他們的自我保護能力、辨別是非善惡的能力都較弱，其合法權益更容易被忽視或受到不法分子的侵犯。因此，很有必要對他們進行法治教育，一方面增強他們的自我保護能力；另一方面及早預防，避免走上違法犯罪道路，而在兒童福利機構特教班開設道德與法治課程就是一個很好的途徑。道德與法治課程是一個新型的德育課程，它突出了法治教育的重要性，把法治教育提高到與道德教育并列的地位。通過在兒童福利機構特教班開設道德與法治課程，將法治教育與道德教育相融合，對特教班學生進行紀律、規(guī)范教育、憲法常識普及，增強他們的規(guī)則意識、遵紀守法意識、維權意識、誠信觀念、國家意識，讓他們感受到生活中的法、身邊的法，立志做學法懂法守法護法的合格公民。