李鳳俠 王紅 蘇宇
(西安醫(yī)學(xué)院,陜西 西安 710021)
由于高校的擴(kuò)招和體制改革,傳統(tǒng)的教學(xué)模式與學(xué)習(xí)環(huán)境發(fā)生了改變,大學(xué)生參加活動(dòng)不再局限于課堂,社區(qū)活動(dòng)也越來(lái)越豐富多彩。因此,高校學(xué)生社區(qū)不再是單純的學(xué)生住宿之處,在推進(jìn)大學(xué)生黨政建設(shè)、促進(jìn)大學(xué)生學(xué)習(xí)等方面起到重要的作用。根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作和黨建工作提出的要求,在當(dāng)前形式下,如何通過(guò)學(xué)生社區(qū)黨建管理模式做好學(xué)生社區(qū)的管理和服務(wù),是當(dāng)前高校教育工作的重要課題。
盡管近些年來(lái)社區(qū)黨建已經(jīng)取得了一些成效,但是,我們?nèi)匀豢梢钥闯龈咝I鐓^(qū)黨建仍存在很多的問(wèn)題,這些情況的存在值得我們深思與考慮。高校社區(qū)黨建工作開(kāi)展中所存在的問(wèn)題主要在以下幾個(gè)方面:
現(xiàn)在高校大學(xué)生基本都是00 后,思維活躍、想法豐富,但以自我為中心行為也更加突出,團(tuán)隊(duì)合作能力不強(qiáng),自控能力相對(duì)較差。有些同學(xué)理想信念不夠堅(jiān)定,黨性意識(shí)不強(qiáng),黨的理論知識(shí)水平低,紀(jì)律觀念淡薄,難以做到站在一個(gè)共產(chǎn)黨員的立場(chǎng)去思考問(wèn)題、處理問(wèn)題,無(wú)法按照一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)去自覺(jué)履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用。大多數(shù)學(xué)生黨員對(duì)學(xué)生社區(qū)的各種規(guī)章制度的自我要求太低,并沒(méi)有起到帶頭和引領(lǐng)作用,傳統(tǒng)的黨建工作模式和思想政治教育受到了極大的挑戰(zhàn)。這些最終導(dǎo)致學(xué)生黨員理想信念不穩(wěn)定、黨的理論知識(shí)水平低、紀(jì)律意識(shí)薄弱等諸多問(wèn)題。
學(xué)生社區(qū)黨建工作涉及到多個(gè)職能部門(mén)。高校對(duì)黨員社區(qū)重視不夠,各部門(mén)分工復(fù)雜,難以有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使得高校學(xué)生社區(qū)黨建工作難以開(kāi)展。這樣一來(lái),學(xué)生黨員在社區(qū)的影響力降低,學(xué)生黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用無(wú)法充分發(fā)揮。另外,學(xué)院對(duì)學(xué)生社區(qū)黨建工作的認(rèn)識(shí)不同,學(xué)生黨員之間沒(méi)有相應(yīng)的要求。因此,大量學(xué)生黨員認(rèn)為自己參加了學(xué)院的組織生活,沒(méi)有必要參加學(xué)生社區(qū)。因此,學(xué)生社區(qū)組織黨建活動(dòng)時(shí),一些黨員以各種借口不參加,在一定程度上影響了學(xué)生社區(qū)黨建工作的發(fā)展。
近年來(lái),高校學(xué)生社區(qū)的建筑設(shè)施不斷完善和更新,不同高校根據(jù)實(shí)際情況制定了各種規(guī)章制度,但公寓管理人員與學(xué)生之間的溝通機(jī)制并不完善。雖然很多高校都要求輔導(dǎo)員到社區(qū)工作,但大多依靠學(xué)生會(huì)和班干部開(kāi)展工作,逐級(jí)稀釋,工作效果無(wú)法保證,形式單一,沒(méi)有真正發(fā)揮學(xué)生社區(qū)黨建工作的天然優(yōu)勢(shì),無(wú)法對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的思想政治教育和黨員實(shí)踐培訓(xùn)。
目前社區(qū)建設(shè)往往只注重宿舍設(shè)施和環(huán)境的改善。然而,大學(xué)生社區(qū)黨建的硬件設(shè)施并不完善。雖然在每個(gè)公寓都有黨建活動(dòng)室,但其面積小、布置環(huán)境單一、學(xué)習(xí)資料不完善、臺(tái)帳資料不足、電教設(shè)施(如投影儀、多媒體播放設(shè)備、筆記本電腦等)缺乏,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的快速發(fā)展、滿足學(xué)生的需求,大大降低了學(xué)生黨員的積極性,對(duì)學(xué)生社區(qū)的黨建工作產(chǎn)生了不利影響。
隨著社會(huì)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)等媒體極大地改變了人們的生活習(xí)慣。大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)和消費(fèi)都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng),但大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行娛樂(lè)和購(gòu)物占比較大,而高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育則薄弱和單一,學(xué)生社區(qū)缺少內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)且吸引眼球的社區(qū)學(xué)生黨建網(wǎng)。
社區(qū)黨建的理論研究與實(shí)際發(fā)展不同步,缺乏一套理論結(jié)合實(shí)踐,符合新時(shí)代發(fā)展、便于操作的制度規(guī)范。在活動(dòng)中流于形式,活動(dòng)單一。另一方面,社區(qū)職能部門(mén)實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,使得管理者不敢作為。沒(méi)有開(kāi)拓精神,手段措施受限,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新精神,使其難以維持持久旺盛的生命力。
搞好“黨建進(jìn)社區(qū)”工作,積極探索和開(kāi)展大學(xué)生社區(qū)黨建工作,對(duì)于進(jìn)一步提高大學(xué)生的整體素質(zhì)和對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)同感,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的普及,新媒體交流平臺(tái)的迅速發(fā)展,大學(xué)生處于價(jià)值觀沒(méi)有完全形成的狀態(tài)。多元化的信息對(duì)其價(jià)值觀產(chǎn)生著很大的影響,“這些多元化的價(jià)值觀對(duì)大學(xué)生政治信仰的負(fù)面影響尤為突出,主要表現(xiàn)在政治價(jià)值觀的模糊、政治心理不成熟、黨性覺(jué)悟不高等方面”。德育是黨的教育的根本任務(wù),這就要求高校思想政治工作者重視學(xué)生社區(qū)的思想政治教育。形成有黨員的地方就有黨的聲音,通過(guò)黨員模式引導(dǎo)更多學(xué)生參與學(xué)生社區(qū)黨建活動(dòng),有利于加強(qiáng)大學(xué)生思想教育工作。
黨的十八大報(bào)告提出“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、集聚人心、促進(jìn)和諧的作用”,是黨在新的形式和任務(wù)下對(duì)基層黨組織作用提出的新要求。當(dāng)前,推進(jìn)高校黨建工作進(jìn)社區(qū),有利于將社區(qū)黨建工作與大學(xué)生黨建結(jié)合起來(lái),能有效提高大學(xué)生社區(qū)黨建的質(zhì)量,充分發(fā)揮基層黨組織在學(xué)生社區(qū)聚集中的作用,進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生思想教育工作,維持高校的和諧穩(wěn)定。
大學(xué)生通常來(lái)自全國(guó)各地,每個(gè)人在性格和習(xí)慣上有很多差異。但是,在同樣的社區(qū)環(huán)境下,難免會(huì)出現(xiàn)摩擦和矛盾。近年來(lái),由于各種壓力,大學(xué)生的思想負(fù)擔(dān)加重,各種心理問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。通過(guò)黨建進(jìn)入社區(qū),可以隨時(shí)聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn),從而掌握學(xué)生思想的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)有效地解決隱患,加強(qiáng)學(xué)校安全,促進(jìn)校園和諧發(fā)展。
積極探索新時(shí)期大學(xué)生社區(qū)黨建工作新模式,是拓展大學(xué)生黨建工作內(nèi)容、創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作方式的需要,是大學(xué)生思想政治教育工作更具針對(duì)性和及時(shí)性的需要,也是做好大學(xué)生教育管理工作的需要。結(jié)合學(xué)生社區(qū)黨建工作的發(fā)展趨勢(shì),社區(qū)黨建工作還需要從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新:
為了順利實(shí)施和開(kāi)展高校黨建工作,需要建立合理的制度,加強(qiáng)理論研究,更新工作理念,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。眾所周知,高校黨建發(fā)展時(shí)間短,各種機(jī)制不成熟,學(xué)生對(duì)黨建知之甚少,重視不夠,因此創(chuàng)新黨建機(jī)制顯得尤為重要。
1.重視黨建工作開(kāi)展。
學(xué)校黨委要重視對(duì)社區(qū)黨建工作的指導(dǎo),使黨的基層組織有一個(gè)樣板和發(fā)展方向,引導(dǎo)社區(qū)黨總支和黨支部在各項(xiàng)社區(qū)工作中充分發(fā)揮核心作用和領(lǐng)導(dǎo)作用,營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境,把學(xué)生會(huì)和志愿者隊(duì)伍聯(lián)系起來(lái),加強(qiáng)部門(mén)、校區(qū)和附屬醫(yī)院的聯(lián)合,探索社區(qū)黨建多渠道、有凝聚力的發(fā)展途徑,擴(kuò)大黨建范圍。
2.重視黨建隊(duì)伍建設(shè)。
現(xiàn)階段對(duì)黨建工作還處于探索階段,黨建社區(qū)管理人員和人員素質(zhì)直接決定黨建發(fā)展,首先必須建設(shè)一支思想覺(jué)悟高,工作能力強(qiáng)的高校學(xué)生社區(qū)黨建隊(duì)伍,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,吸引一批有能力、有責(zé)任、思想覺(jué)悟高的大學(xué)生加入黨建建設(shè)中。同時(shí)也需要引入對(duì)社區(qū)黨建有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,為社區(qū)黨建提供行之有效的方案,推進(jìn)社區(qū)黨建的發(fā)展。對(duì)于隊(duì)伍建設(shè),需要以育為先,培養(yǎng)大學(xué)生黨員的政治引領(lǐng)能力,養(yǎng)成服務(wù)中心的大局意識(shí),要積極發(fā)現(xiàn)并處理學(xué)生群眾中出現(xiàn)的問(wèn)題以及他們所遇到的困難積極服務(wù)學(xué)生群眾,要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的路線原則;其次,要以干為要,切實(shí)解決黨內(nèi)不嚴(yán)肅、不規(guī)范、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的工作作風(fēng),要堅(jiān)守恒心,永葆初心,錘煉匠心;最后,要以用為本,充分發(fā)掘?qū)W生黨員的才能,使其才有所用,注重培養(yǎng)學(xué)生黨員骨干,夯實(shí)高校社區(qū)黨建工作力量,為新時(shí)代高校社區(qū)黨建工作提供人才保障。
3.重視制度規(guī)范建設(shè)。
第一,建立健全社區(qū)黨組織的工作運(yùn)行機(jī)制。首先,建立一個(gè)宣傳黨員信息的陣地,在公寓的每一層設(shè)立學(xué)生黨員信息工作欄,公布黨員的照片和基本信息,并表明其身份。目的是讓學(xué)生黨員始終接受同學(xué)的監(jiān)督,鞭策他們不斷增強(qiáng)黨性,提升形象,弘揚(yáng)先鋒模范;其次,不斷完善學(xué)生社區(qū)黨組織、學(xué)生黨員和社區(qū)入黨積極分子的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將學(xué)生社區(qū)黨組織組織的活動(dòng)、學(xué)生黨員和入黨積極分子參加活動(dòng)情況量化,作為評(píng)價(jià)和選拔黨員的重要依據(jù);最后,建立黨員接待制度,每周安排固定時(shí)間,由學(xué)生黨員輪流值班參觀黨建工作室的同學(xué),宣傳黨的路線、方針、政策,引導(dǎo)那些積極要進(jìn)步的同學(xué)指明方向,聽(tīng)取學(xué)生群眾對(duì)黨組織的建議和意見(jiàn)。有利于樹(shù)立社區(qū)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮模范帶頭作用,實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
第二,建立健全例會(huì)制度、組織生活制度、學(xué)習(xí)實(shí)踐制度等一系列規(guī)章制度,使社區(qū)黨建工作不斷規(guī)范化、制度化,有章可循。
第三,規(guī)范社區(qū)黨建日常工作制度。要制定明確的黨建日常工作目標(biāo)和計(jì)劃,要做到工作有記錄,從時(shí)間安排、地點(diǎn)安排、活動(dòng)形式和內(nèi)容等各方面使社區(qū)黨建日常工作能夠扎實(shí)有序進(jìn)行。
4.重視硬件設(shè)施投入。
“工欲善其事,必先利其器?!苯∪咝I鐓^(qū)黨建要盡量避免因場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題而導(dǎo)致活動(dòng)不能有效開(kāi)展,因此加大高校學(xué)生社區(qū)硬件設(shè)施十分必要。黨建活動(dòng)必須有固定的場(chǎng)所,可在學(xué)生公寓的每棟樓專門(mén)設(shè)置一個(gè)黨建活動(dòng)室,不僅可以用來(lái)進(jìn)行黨建活動(dòng),也可用于展覽宣傳、思想座談、閱讀交流、放映影像,激發(fā)學(xué)生投入黨建活動(dòng)的興趣。
5.重視形式內(nèi)容創(chuàng)新。
在新時(shí)代背景下,高校社區(qū)黨建需要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新傳統(tǒng)教育模式。首先在制度上,實(shí)行委托培養(yǎng)制,在學(xué)生社區(qū)對(duì)組織發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)學(xué)生黨員素質(zhì)。其次,在內(nèi)容上,根據(jù)學(xué)生黨員積極分子的相關(guān)規(guī)定,組織學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),錘煉黨性,使其在學(xué)生中發(fā)揮積極的示范作用。對(duì)于其他大學(xué)生,應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)黨史,積極弘揚(yáng)黨性,促進(jìn)大學(xué)生積極參與社區(qū)活動(dòng),學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),樹(shù)立良好的價(jià)值觀。最后,強(qiáng)化社區(qū)黨建的服務(wù)功能。高校社區(qū)黨建應(yīng)以服務(wù)學(xué)生為主,建立黨員服務(wù)體系,切實(shí)為師生服務(wù)。宣傳黨的思想,為師生提供幫助,如教師沙龍、問(wèn)答活動(dòng)、心理咨詢活動(dòng)等。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,智能手機(jī)的普及以及新媒體多樣化的變革。想要社區(qū)黨建深入擴(kuò)大影響力,必須依托大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)黨建信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全天化、全覆蓋化。在堅(jiān)持傳統(tǒng)如學(xué)生社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏等途徑的同時(shí),也要?jiǎng)?chuàng)新新途徑,開(kāi)展學(xué)生社區(qū)黨建網(wǎng)站利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展活動(dòng)。
第一,在黨建理論的研究中,可以以新媒體為切入點(diǎn)。與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式相比,它更方便,更有影響力。大學(xué)生黨員和入黨積極分子可以充分發(fā)表意見(jiàn),交流思想意識(shí)。同時(shí),提出意見(jiàn),不斷豐富完善基層黨建工作的內(nèi)容。
第二,高校院系較多,每個(gè)院系開(kāi)展的黨建活動(dòng)不盡相同,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布活動(dòng)內(nèi)容,可以展現(xiàn)每個(gè)院系風(fēng)采,其他學(xué)院也可以借鑒學(xué)習(xí)。
第三,開(kāi)展志愿服務(wù)、教師沙龍活動(dòng)。強(qiáng)化學(xué)生社區(qū)黨建工作的服務(wù)功能,吸引大學(xué)生主動(dòng)投身學(xué)生社區(qū)黨建服務(wù)工作,積極發(fā)揮大學(xué)生黨員和入黨積極分子帶頭作用,促進(jìn)學(xué)生公寓服務(wù)管理。同時(shí)開(kāi)辟教師沙龍,用于解決學(xué)生因羞澀、時(shí)間安排問(wèn)題等而不能當(dāng)面提出的疑惑,便于師生溝通進(jìn)步。形成良好的交流循環(huán),建設(shè)社區(qū)穩(wěn)定狀態(tài)。
第四,積極響應(yīng)五進(jìn)公寓,“四史”學(xué)習(xí)教育宣講活動(dòng)。學(xué)生公寓是大學(xué)生日常生活與活動(dòng)的重要場(chǎng)所,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育政治教育工作的重要場(chǎng)所,要填補(bǔ)原有公寓管理的漏洞,牢牢占有學(xué)生公寓這一思想政治教育陣地,就要大力推進(jìn)“五進(jìn)公寓”即大學(xué)生思想教育進(jìn)公寓、黨建工作進(jìn)公寓、校園文化進(jìn)公寓、心理健康進(jìn)公寓、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)公寓的工作模式和“四史”即“學(xué)黨史、學(xué)新中國(guó)史,學(xué)改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史”學(xué)習(xí)教育宣講活動(dòng)。
大學(xué)生社區(qū)功能不再是簡(jiǎn)單的服務(wù)功能,而是向服務(wù)和育人等多方面發(fā)展,高校黨建的落實(shí)需要有一群有能力的政工隊(duì)伍、有主動(dòng)性的基層黨組織,各部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,把培養(yǎng)出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才作為第一要?jiǎng)?wù)。
1.首先建立積極分子入黨考核制度。按照要求,大學(xué)生黨員條件很嚴(yán)格。而現(xiàn)實(shí),部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)并不是很單純,黨性觀念并不穩(wěn)固,且高校黨建發(fā)展時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)并不豐富,由此看來(lái)積極建立考核制度迫在眉睫。大學(xué)生黨員和入黨積極分子的發(fā)展和轉(zhuǎn)正都需要考慮學(xué)生社區(qū)的意見(jiàn),通過(guò)其日常表現(xiàn),如是否遵守黨規(guī)制度、是否起到良好的模范作用、自身品質(zhì)是否得到肯定來(lái)決定能否成為積極分子和黨員。同時(shí),增強(qiáng)黨支部的力量,積極發(fā)揮黨員和入黨積極分子的模范作用,諸如建立黨員示范掛牌制度、優(yōu)秀黨員與積極分子表彰會(huì),使先鋒模范作用得到發(fā)揮,形成良好的循環(huán)。
2.發(fā)揮學(xué)校政工隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)性。大學(xué)生社區(qū)的發(fā)展,并不能只在口頭上,而是需要實(shí)實(shí)在在的方針和政策來(lái)實(shí)行,需要學(xué)校行政隊(duì)伍制定和領(lǐng)導(dǎo)。在大學(xué)生社區(qū)生活中,讓能密切接觸到的輔導(dǎo)員走進(jìn)學(xué)生社區(qū),真正的融入學(xué)生之間,了解學(xué)生的需求并提供幫助,在拉進(jìn)老師與學(xué)生的關(guān)系同時(shí),更好去培養(yǎng)和引導(dǎo)大學(xué)生思想建設(shè)。
3.搭建線上教育平臺(tái)和線下實(shí)踐平臺(tái)。隨著新媒體的誕生,我們?cè)谏詈蛯W(xué)習(xí)方式上有了更多的選擇,社交平臺(tái)得到了豐富。然而,我們不能停滯不前,我們需要與時(shí)俱進(jìn),借助信息網(wǎng)絡(luò)的東風(fēng),搭建一個(gè)社區(qū)在線教育平臺(tái)。大學(xué)社區(qū)可以建立自己的微信官方賬號(hào)、微博、易班、社區(qū)網(wǎng)站等,宣傳黨的理論知識(shí)。同時(shí),要建立反饋渠道,聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)和建議,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)的同步。同時(shí)積極開(kāi)展線下活動(dòng),設(shè)立黨員接待室,安排大學(xué)生黨員、積極分子輪流值班,幫助學(xué)生,宣傳黨的思想。
4.多方配合協(xié)調(diào)工作,共同致力于社區(qū)發(fā)展。社區(qū)建設(shè)與發(fā)展,不是單獨(dú)一方的努力,而是由黨政引導(dǎo)者、基層黨組織、大學(xué)生共同配合協(xié)調(diào)共同完成的。高校社區(qū)黨建是大學(xué)生思想教育工作的重要一環(huán),只有多方合作,才能形成合力,把各項(xiàng)工作做細(xì),落到實(shí)處。
加強(qiáng)高校社區(qū)黨建工作是高校思想教育重要的一部分,黨建進(jìn)社區(qū)已經(jīng)有了探索和實(shí)踐,但是仍然還是面臨不少的問(wèn)題,一定程度上影響了黨建的發(fā)展,因此高度重視黨建工作、不斷探索、不斷創(chuàng)新,永葆高校社區(qū)黨建活力,對(duì)于促進(jìn)高校的穩(wěn)定和諧發(fā)展,培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人意義重大。