■ 鄧 琳

經(jīng)過全省上下共同努力，全省脫貧攻堅和疫情防控檔案專項接收進館工作已如期全面完成。截至2021年12月底，全省綜合檔案館共接收脫貧攻堅文書檔案376.7 萬件、項目檔案32.2 萬卷、建檔立卡貧困戶檔案191 萬卷、照片檔案44.9萬張、錄音錄像檔案10 萬余分鐘，接收疫情防控文書檔案24.6 萬件、照片檔案3.6 萬張、錄音錄像檔案3 萬余分鐘。

自開展脫貧攻堅和疫情防控以來，全省各級檔案部門提高政治站位、擔(dān)當(dāng)作為，認真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，按照國家脫貧攻堅和疫情防控“兩類檔案”歸集工作整體部署，主動參與和服務(wù)脫貧攻堅和疫情防控工作大局，全力抓好“兩類檔案”歸集工作，確保習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮兩場戰(zhàn)役的檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。

一是及時建章立制。省委領(lǐng)導(dǎo)多次就“兩類檔案”有關(guān)工作作出專門批示指示，省委辦公廳將“兩類檔案”歸集工作納入廳重點任務(wù)和督辦工作高位推進。省檔案局提前安排部署，與扶貧部門和疫情防控部門聯(lián)動協(xié)作、齊抓共管。結(jié)合全省實際，印發(fā)或與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《云南省精準(zhǔn)扶貧檔案工作實施細則》等5 個文件，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案局關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控檔案工作的實施方案》，從專業(yè)層面搭建了“兩類檔案”管理的制度框架，明確“兩類檔案”的歸檔范圍、整理標(biāo)準(zhǔn)和檔案接收等具體要求。各地強化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實，將“兩類檔案”歸集工作納入州（市）委辦、縣（市、區(qū)）委辦重點工作任務(wù)予以推進，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、扶貧及疫情防控等有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)、檔案主管部門監(jiān)督指導(dǎo)、相關(guān)單位各負其責(zé)、檔案館積極服務(wù)的“兩類檔案”管理體制和工作機制，為全面完成“兩類檔案”歸集工作任務(wù)提供了組織保障和制度保障。

二是著力培訓(xùn)指導(dǎo)。為保證各項業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落到實處，省檔案局在各級檔案部門開展常態(tài)化、普遍性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織舉辦6 期脫貧攻堅檔案管理專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員1123 人次，實現(xiàn)對全省88 個已退出貧困縣的縣級檔案部門有關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員的全覆蓋培訓(xùn)，派遣業(yè)務(wù)骨干入駐省疫情防控檔案指揮部負責(zé)檔案工作。選取尋甸、祿勸、雙江3 個已脫帽貧困縣作為脫貧攻堅檔案專項接收工作試點，深入19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194 個村委會開展蹲點式精準(zhǔn)指導(dǎo)。同時通過電話、微信、QQ 等提供遠程業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各州（市）、縣（市、區(qū)）檔案部門通過到扶貧、疫情防控部門現(xiàn)場指導(dǎo)、進鄉(xiāng)入村指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會等方式，多層次開展培訓(xùn)指導(dǎo)。

三是強化督查問效。省檔案局以開展縣綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價為契機，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入全省91 個縣（市、區(qū)）實地督促指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難，推進“兩類檔案”歸集工作。建立了脫貧攻堅檔案接收進館情況通報制度，定期對全省脫貧攻堅檔案接收進館情況進行通報，并針對進展緩慢的州（市）、縣（市、區(qū)）再專文通報督促，持續(xù)抓好跟蹤問效。各州（市）、縣（市、區(qū)）檔案部門對分管范圍內(nèi)“兩類檔案”歸集進展情況開展實地檢查，通過發(fā)文通報、約談等方式，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以時間倒逼進度，一級促一級、層層抓落實。