黃祥成 馬輝杰
(北京鐵路公安局石家莊公安處特警支隊,河北 石家莊 050000)
警察教育訓練中,警務(wù)實戰(zhàn)實訓是非常重要的內(nèi)容,這是公安隊伍建設(shè)持續(xù)重點關(guān)注的問題,同時也是提升人民警察制止違法犯罪行為能力的有效手段。實戰(zhàn)服務(wù)是訓練的最終目標,不服務(wù)于實戰(zhàn)的訓練終究都是紙上談兵。警務(wù)實戰(zhàn)的定義可分為廣義與狹義。廣義的警務(wù)實戰(zhàn)是指人民警察所從事的所有警務(wù)活動。而狹義的警務(wù)實戰(zhàn)是指在法律法規(guī)的授權(quán)下,人民警察嚴格依法執(zhí)法,目的是履行職責,借助強制性的手段實施對抗性的執(zhí)法活動。警務(wù)實戰(zhàn)實訓就是總結(jié)與整合警務(wù)執(zhí)法活動中存在的危險,同時進行場景的模擬并現(xiàn)場教學,確保警察依法有效地完成對抗性執(zhí)法活動。
教官隊伍建設(shè)是實戰(zhàn)實訓質(zhì)量的關(guān)鍵。需要牢抓人這第一要素,從不同的層級、不同的領(lǐng)域入手,組建既有專職教官,也有兼職教官的系統(tǒng)性監(jiān)管團隊體系,以此為基層單位有效的警務(wù)實戰(zhàn)實訓提供堅實有力的師資力量。
警務(wù)實戰(zhàn)教官團隊中應(yīng)該同時兼?zhèn)鋵B毥坦倥c兼職教官。警務(wù)實戰(zhàn)研究與教學時專職教官的工作負責范圍、人員組成以本公安局的教學教官為主。兼職教官多為基層所在梯隊的民警,肩負基層公安保衛(wèi)工作的同時,還負責所在警隊的警務(wù)實戰(zhàn)實訓教學工作[1]。以此為基礎(chǔ),補充公安領(lǐng)域出色的專家與公安干警團隊的杰出干警,組建優(yōu)秀的外援教官團隊。專職教官與兼職教官共同承擔了教官隊伍專業(yè)性與實用性的保障,為警務(wù)實戰(zhàn)實訓建設(shè)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
教官團隊的素質(zhì)對實戰(zhàn)實訓的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。兼職教官是從各基層警隊的優(yōu)秀干警中選擇綜合素質(zhì)高、技術(shù)能力強的民警所組成,以此來強化教官隊伍的培養(yǎng)與建設(shè),構(gòu)建一支技能水平高的教官隊伍。定期舉辦不同級別與不同警種的教官培訓班,不斷強化教官的培訓次數(shù)與訓練強度,借助深入扎實的培訓,讓學員具備足夠的警務(wù)實戰(zhàn)經(jīng)驗。警務(wù)實戰(zhàn)實訓教官是警務(wù)實戰(zhàn)杰出的戰(zhàn)士,同時也將自身優(yōu)秀的技術(shù)與知識傳播給更多的民警,讓民警在自己的工作崗位中落實教學,提升自身的實戰(zhàn)能力。
警務(wù)實戰(zhàn)訓練的教官大多來自基層警隊,他們對基層的警務(wù)活動非常了解,熟知基層的實際需要,因而更能充分地融合到基層警務(wù)實戰(zhàn)的日常訓練中。在日常的執(zhí)法過程中一旦遇到警情,例如:列車霸座以及阻礙交警執(zhí)法等一系列阻礙警務(wù)活動的違法行為,就需要民警的操作流程更加規(guī)范,且具備更加熟練的警務(wù)技能。警務(wù)實戰(zhàn)教官針對這一情況,將充分發(fā)揮積極的指導作用,細心探究每一類案件將會涉及的依法規(guī)范化處置,徒手制敵與各類警械的合理應(yīng)用,在案件發(fā)生的第一時間為基層的民警提供有力的教學支持與幫助[2]。同時,作為民警隊伍的教師,警務(wù)實戰(zhàn)教官不僅肩負著教授警務(wù)實戰(zhàn)技能的任務(wù),還需要促進警務(wù)技能得到不斷的發(fā)展,重點關(guān)注警務(wù)實戰(zhàn)的相關(guān)研討,以不斷創(chuàng)新的思維,推動公安工作的不斷進步。
新時代背景下的鐵路公安干警,需要具備扎實的政治理論基礎(chǔ),同時警務(wù)本領(lǐng)也要非常優(yōu)秀。各個層級的訓練部門需要秉承實戰(zhàn)的訓練方向,將促進實戰(zhàn)化練兵考核作為整體路線,借助三項基本技能的訓練內(nèi)容為方式,組織各種實戰(zhàn)技能培訓活動,建立比武展示平臺,全面確保實戰(zhàn)實訓可以穩(wěn)步扎實地進行,實現(xiàn)加強民警實戰(zhàn)訓練技能,提升其實際作戰(zhàn)水平的目標[3]。
領(lǐng)導是警務(wù)實戰(zhàn)實訓的核心所在,需要貫徹落實“練兵先練長,強兵先強將”的培訓理念,將領(lǐng)導的作用充分地發(fā)揮出來,將針對領(lǐng)導干部的實戰(zhàn)實訓工作作為培訓工作的重點,將各級領(lǐng)導作為實戰(zhàn)實訓的第一目標,引導各級領(lǐng)導帶頭訓練,帶動各級民警,營造全民實戰(zhàn)實訓的良好學習氛圍。
1.將實戰(zhàn)與訓練緊密結(jié)合的目的,就是強化基層領(lǐng)導干部作為一名警察與責任擔當?shù)囊庾R,提高各級領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理與指揮處置等各項實戰(zhàn)化專業(yè)技能。實戰(zhàn)實訓的主要內(nèi)容包括:現(xiàn)代警察執(zhí)法理念、警情處置、安全執(zhí)法、警械槍支的使用以及徒手防衛(wèi)控制等實用技能。培訓結(jié)束之后進行考核,考核不合格者繼續(xù)參加培訓,直到考核合格為止[4]。實戰(zhàn)實訓可以加強領(lǐng)導干部各項實戰(zhàn)能力短板,強化基層警隊各級領(lǐng)導干部的實戰(zhàn)能力、心理素質(zhì)與工作眼界。借助實戰(zhàn)考核,加強各級領(lǐng)導實戰(zhàn)帶兵的經(jīng)驗素養(yǎng),提高各警種專業(yè)隊伍的實戰(zhàn)能力,對實戰(zhàn)實訓的推廣起到積極的模范帶頭作用。
2.基層是實戰(zhàn)實訓的最終落腳點。將考核作為訓練的指揮棒,借助考核的力量推動各基層警隊嚴謹展開訓練,將實戰(zhàn)實訓的考核結(jié)果列入各單位主體責任與民警個人考核中,以考核促進訓練,落實考核任務(wù),凸顯基層警隊的訓練效果。貫徹落實對實際訓練效果的重視,以提升一線民警執(zhí)法執(zhí)勤實戰(zhàn)技能為核心,制定有效的培養(yǎng)計劃,設(shè)置合理的訓練課程,以多樣化的教學形式,保障各種訓練達到訓練條令中規(guī)定的訓練時間與任務(wù)要求[5]。秉承分層、分級的訓練模式,將集訓民警作為嚴重突發(fā)事件的快速反應(yīng)機動隊,負責各種緊急危急事件的處理,促進民警實戰(zhàn)能力的發(fā)揮。選派優(yōu)秀的干警參加公安部門組織的公安干警業(yè)務(wù)培訓活動,將參與培訓的優(yōu)秀干警分配到各個重要工作崗位進行實戰(zhàn)訓練,確保訓練結(jié)果。
搭建以武練兵與素質(zhì)強警兩個平臺,營造創(chuàng)優(yōu)爭先的積極氛圍,實現(xiàn)教育訓練寬度與深度的不斷拓展,激發(fā)民警參加實戰(zhàn)實訓的積極性與自主性[6]。
搭建比武平臺是崗位練兵的有效途徑之一,秉承干什么比什么的原則,落實配套設(shè)施的完善、內(nèi)容設(shè)置的優(yōu)化與比武題庫的編纂,將實戰(zhàn)實訓落到實處。在各類公安梯隊中定期組織業(yè)務(wù)技能比武競賽。比武的內(nèi)容按照基層實戰(zhàn)中常用的技能進行制定,考核的重點在于干警的現(xiàn)場處置能力、應(yīng)急反應(yīng)能力、業(yè)務(wù)實際操作能力與案情分析能力,凸顯實戰(zhàn)要素。通過比武平臺的搭建,從整體提升了干警的專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì),檢驗干警的知識技能儲備,引導民警珍惜訓練機會,勤學苦練,徹底發(fā)揮以比武促練兵、以比賽提素質(zhì)的意義[7]。除此之外,提升民警警務(wù)實戰(zhàn)實訓水平與深度,僅僅確保各項服務(wù)保障是遠遠不夠的,需要主動地吸收與借鑒一線成功的實戰(zhàn)經(jīng)驗與理論知識,將其切實應(yīng)用到教育培訓中。同時,與其他鐵路公安局領(lǐng)導團隊進行干部交流研討會,全面強化領(lǐng)導干部的隊伍建設(shè)能力,不斷創(chuàng)新干部培訓模式與途徑。
公安干警是黨和人民的衛(wèi)士,必須強化建設(shè),突出實戰(zhàn)實訓的成果。警務(wù)實戰(zhàn)實訓是提高民警業(yè)務(wù)能力與實操技術(shù)的有效途徑,必須重視,從整體出發(fā),緊抓細節(jié),動用一切力量,保障警務(wù)實戰(zhàn)實訓的意義與效果落到實處。