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        智慧法院建設(shè)新進(jìn)展

        2021-11-26 00:10:20查文龍
        法制博覽 2021年2期
        關(guān)鍵詞:人工智能智慧法律

        查文龍

        (河北工程大學(xué)文法學(xué)院,河北 邯鄲 056000)

        一、智慧法院建設(shè)概述

        (一)智慧法院的概念發(fā)展

        什么是智慧法院?智慧法院的本質(zhì)在于以現(xiàn)有司法制度為基礎(chǔ),圍繞司法公正、司法為民的兩大法治理念,依托現(xiàn)代“人工智能+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),深度融合司法體制改革和現(xiàn)代信息化技術(shù),從而實現(xiàn)法院司法活動全程的智能現(xiàn)代化。

        (二)智慧法院建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

        從2016年到2020年,在近五年的時間里,我國智慧法院建設(shè)無疑取得了巨大的司法實踐成就。從最高人民法院的公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年,全國法院網(wǎng)上立案率、網(wǎng)上證據(jù)交換、審判流程信息公開率、直播庭審次數(shù)等工作都取得了重大進(jìn)展[1]。

        2020年6月,發(fā)布的法治藍(lán)皮書《中國法院信息化發(fā)展報告 No.4(2020)》中指出,2019 年中國法院圍繞智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理的智慧法院體系基本建成,自此,我國正式進(jìn)入智慧法院體系基本建成的“新時代”。在2020世界人工智能大會云端峰會上,我國多位法律專家、學(xué)者,對智慧法院與智慧城市、智慧社會協(xié)同發(fā)展等問題進(jìn)行了有益探討。

        (三)智慧法院建設(shè)的功能

        現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運用,毫無疑問地推動了智慧法院建設(shè)。一是人工智能在司法實踐中的運用主要體現(xiàn)在訴訟主體身份認(rèn)證使用圖像識別技術(shù)與人臉識別技術(shù);數(shù)字化會議引入語音識別系統(tǒng);利用程序算法及司法大數(shù)據(jù),預(yù)估案件結(jié)果,進(jìn)行類案推送與法條推送。二是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破時空界限,在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間進(jìn)行“云審理”,構(gòu)建全流程電子訴訟服務(wù)平臺,深化“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù)體系,為民眾提供網(wǎng)絡(luò)化智能訴訟服務(wù)。三是利用信息化技術(shù),例如區(qū)塊鏈技術(shù),對人民法院大數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理與信息化應(yīng)用,實現(xiàn)法院案件信息傳輸與交換,包括法院電子卷宗調(diào)閱、司法取證、存證、示證,通過錄影錄像對審理全程進(jìn)行監(jiān)督并且可追溯調(diào)取查閱,并且還可以對其進(jìn)行自動巡查管理[2]。

        二、智慧法院建設(shè)的潛伏問題

        (一)智慧法院不夠“智慧”

        “人工智能”并不等同于“智能工人”,這也是受目前人工智能技術(shù)發(fā)展所限。智慧法院建設(shè)所采用的是目前仍處于弱人工智能階段的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng),仍然存在許多技術(shù)問題需要解決。①驍克.從耦合到內(nèi)聚:人工智能司法應(yīng)用的挑戰(zhàn)與出路[A].《上海法學(xué)研究》集刊——2020世界人工智能大會法治論壇文集[C].上海:上海市法學(xué)會,2020,5:155.一是網(wǎng)上線下程序轉(zhuǎn)換與銜接不暢,例如線下遠(yuǎn)程取證如確保網(wǎng)上證據(jù)調(diào)取與交換的真實性與便捷性;如遇特殊情況如何從線下立案轉(zhuǎn)接到線上開庭模式,又如如何保障法院從線上審判銜接到線下實際執(zhí)行等都需要優(yōu)化技術(shù)提高智能性。二是智慧法院建設(shè)信息化程度與運用不足,各地法院信息化水平不一,發(fā)展不平衡。目前訴訟服務(wù)也僅限于網(wǎng)上立案、網(wǎng)上通知等環(huán)節(jié),全流程電子訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并未達(dá)到;基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與深度學(xué)習(xí)等前沿人工智能技術(shù)在功能開發(fā)中應(yīng)用程度不高等。

        (二)智慧法院建設(shè)中的新技術(shù)運用對司法實踐的沖擊

        智慧法院系統(tǒng)中的新技術(shù)運用對司法實踐與法治倫理也產(chǎn)生了沖擊。一是智慧法院系統(tǒng)運用人工智能與算法使用計算機自動生成審判結(jié)果,甚至進(jìn)行電腦刑事量刑,從而可能使法官變成處理案件流水線上的“工具人”,也很容易發(fā)生計司法大數(shù)據(jù)與計算機算法支配個案的情形。技術(shù)理性綁架司法理性會減損人類社會的人文與情感特性,也會使以人性情感、法治精神為基礎(chǔ)的自由裁量權(quán)的行使產(chǎn)生障礙。二是“互聯(lián)網(wǎng)+”與5G通信技術(shù)的廣泛運用,全流程電子訴訟服務(wù)平臺建立,在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間進(jìn)行網(wǎng)上開庭的情形更加常見,這使得法庭這一傳統(tǒng)審判空間的形象被弱化,將會挑戰(zhàn)法庭審理的嚴(yán)肅性和儀式感,對權(quán)利保障、庭審規(guī)則、司法禮儀、法庭秩序產(chǎn)生巨大的沖擊。

        (三)法律信息化專業(yè)綜合型人才少

        我國目前形成一支約7200人的信息化專業(yè)技術(shù)人才隊伍,除去其中2000名編外聘用人員,在編人員只有5200人左右,而我國各級法院共約3470個,平均每個法院在編信息化專業(yè)技術(shù)人才竟不到2人。法律信息化專業(yè)人才的缺失對智慧法院建設(shè)來說是重大難題。一方面,技術(shù)人員不了解法律,在編寫程序或者開發(fā)軟件時,缺乏法律敏感度,無法將法律人的邏輯思維方式寫入其中,加大智能機器人進(jìn)行法律思維深度學(xué)習(xí)的難度;另一方面,法律專業(yè)人才不了解信息化技術(shù),無法對智慧法院系統(tǒng)及時進(jìn)行完善,完全依賴第三方外包企業(yè)工程師進(jìn)行平臺開發(fā)與運維??傊?,培養(yǎng)法律專業(yè)與信息化專業(yè)的綜合型人才已迫在眉睫[3]。

        三、智慧法院建設(shè)的應(yīng)對措施

        (一)讓人工智能為智慧法院進(jìn)行深度賦能

        從宏觀上出發(fā),需要加大對前沿技術(shù)研究的支持,領(lǐng)導(dǎo)地方和行業(yè)部門加大科技投入,重點解決促進(jìn)審判體系和審判能力的現(xiàn)代化發(fā)展中重大科技問題,實現(xiàn)以科技驅(qū)動智慧法院建設(shè);優(yōu)化智慧法院人工智能建設(shè)實施細(xì)節(jié),實現(xiàn)網(wǎng)上線下流程流暢銜接;實現(xiàn)人工智能為智慧法院進(jìn)行深度賦能。

        從微觀角度出發(fā),人工智能關(guān)鍵在“智”,作用在“能”。從技術(shù)層面,運用區(qū)塊鏈與5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù),發(fā)展新技術(shù),建設(shè)智慧法院。人工智能是人類的偉大歷史進(jìn)程,它的核心標(biāo)志就是與司法的緊密對接。人工智能在司法領(lǐng)域的應(yīng)用展望有三個方面:一是提質(zhì)增效,不斷提升審判質(zhì)量和司法領(lǐng)域各工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量。二是維護公平正義。人工智能可以自動進(jìn)行瑕疵檢驗,找到證據(jù)相互矛盾之處,檢查證據(jù)鏈?zhǔn)欠裢暾鹊取H墙档退痉ǔ杀?,增加社會互信,強化社會糾紛的解決能力。

        (二)正確認(rèn)識智慧法院的定位,充分發(fā)揮智慧法院的功能

        在智慧法院建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識其定位,充分發(fā)揮其輔助法官辦案功能,重建設(shè)更要重應(yīng)用。由于法律問題內(nèi)含有價值判斷的因素、兼具法律續(xù)造的功能,必須要由理性的人而非機器作出最終決斷。①史明洲.區(qū)塊鏈時代的民事司法[J].東方法學(xué),2019(3):110-120.因此,人工智能不能完全代替法官進(jìn)行裁判,但可以輔助其辦案。這也是現(xiàn)階段我國法律界對人工智能的一致看法。法官依據(jù)其多年工作經(jīng)驗以及邏輯認(rèn)知,進(jìn)行價值判斷,行使自由裁量權(quán),是有溫情的裁判;而智能裁判依靠司法大數(shù)據(jù)與算法模擬進(jìn)行機械性邏輯推理,目前受人工智能技術(shù)與深度學(xué)習(xí)發(fā)展水平限制,機器人尚無法理解人類復(fù)雜的心理情感,進(jìn)行有感情的價值判斷與自由裁量確是難點。所以,即便產(chǎn)生法官與智能裁判兩種裁判結(jié)果,也應(yīng)以法官為主,輔之以智能裁判,建設(shè)智慧法院也應(yīng)主要用于幫助法官,是實現(xiàn)司法公正、提高司法效率的一種輔助方式[4]。

        (三)為智慧法院的建設(shè)培養(yǎng)綜合型人才

        從高校角度出發(fā),萬丈高樓平地起,對于培養(yǎng)綜合型人才的黃金期應(yīng)是高校教育時期。高校在培養(yǎng)法律人才專業(yè)素養(yǎng)之時,也應(yīng)該注重培養(yǎng)其計算機基礎(chǔ)知識與技術(shù)運用能力,增設(shè)計算機相關(guān)課程;對計算機、通信專業(yè)等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)法理學(xué)、憲法學(xué)等法學(xué)選修課,提高其法律素養(yǎng)。現(xiàn)在一些高校已實施計算機專業(yè)與法學(xué)專業(yè)雙學(xué)位培養(yǎng)方案,以培養(yǎng)綜合多能型人才。從法院角度出發(fā),各級法院應(yīng)一方面引進(jìn)優(yōu)秀綜合型人才,留得住、用得好、成長快;另一方面,對現(xiàn)有法官展開智慧法院知識培訓(xùn),引領(lǐng)人工智能法治研究,開展智慧法院建設(shè)學(xué)習(xí)座談會,加強法官對智慧法院建設(shè)尤其是人工智能的認(rèn)知,培養(yǎng)人工智能與信息化法治人才。還應(yīng)該堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,加強法官與互聯(lián)網(wǎng)科技公司的交流??梢耘汕卜ü俚娇萍脊具M(jìn)行參觀學(xué)習(xí)考察并開展法律座談會,也可以邀請技術(shù)專家到法院來舉辦智慧法院建設(shè)前沿技術(shù)知識講座[5]。

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