張楠

（五冶集團上海有限公司，上海 201900）

一、引言

在工程項目建設期間，項目投資人會委托社會上的項目施工單位組織開展項目建設工作，同時也會委托一些造價機構(gòu)對項目施工全部環(huán)節(jié)的成本進行測算。項目施工包含工程決策、工程設計、招投標、項目施工和后期的竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要實現(xiàn)對所有運營環(huán)節(jié)的成本管控。

二、建筑項目全過程成本管理概述

項目成本主要指在施工過程中所產(chǎn)生的各類費用，包含但不限于前期的土地勘查費用、工程材料購置費用、設施設備購置費用、工程人員等人工工資費用以及建筑施工的管理費用。對于工程的總承包單位來說，其應站在項目建設的全過程，對所有的運營環(huán)節(jié)進行成本的把控［1］。

三、建筑施工企業(yè)項目全生命周期成本控制策略研究

（一）提高對項目全生命周期成本管控的重視

在項目立項階段，要做好預算方案的編制，并動態(tài)檢查、調(diào)整、修正各成本控制執(zhí)行工作。為了提高整個項目的成本管控水平，要招聘專業(yè)的人員，建立高素質(zhì)、專業(yè)的成本控制造價團隊，積極主動落實好成本造價和成本控制工作。另外，在企業(yè)運營過程中，需要加大對人員成本管理的培訓力度，引入新型成本管理思想理念，加強對職工專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)和成本管理意識的培訓，以此使成本造價控制工作得到充分的落實。

（二）招標階段的成本控制

建筑施工企業(yè)在開展投標時，要對當?shù)毓こ添椖康耐獠織l件做好充足的調(diào)研、分析，深度解讀當?shù)卣?，了解屬地材料的購置價格及外部的施工環(huán)境，并對供應商等合作單位做好實地考察，這樣才能編制出科學合理的項目計劃書。工程施工單位的投標團隊需要結(jié)合項目要求做好成本的測算，綜合各方因素對工程項目做好定價分析，制定切實可行的投標預算，不能盲目投標，應該對招標條件、業(yè)主控制價格和投標預算做好對比分析，選擇那些優(yōu)質(zhì)的工程項目［2］。

（三）項目決策階段的成本控制

在工程項目的供應商招標期間，要考慮到各類不可預見的因素，并制定相應的防控措施，科學配置生產(chǎn)要素，綜合評估成本目標。在目標成本的分解方面，還需要根據(jù)實際施工項目進度和任務狀況，按照由上往下的原則對成本進行分解，便于項目建設公司內(nèi)部人員對材料、設備費用有合理預估，進而達成相應的目標成本。只有通過逐級分解和匯總，進一步將目標成本細化，才能形成整個項目的總體成本。通過應用WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）分解原則，將分解后的目標落實到各個部門，使目標能落實到最細小的作業(yè)環(huán)節(jié)上，這樣才能實現(xiàn)資源的合理分配，也有利于企業(yè)內(nèi)部責權(quán)利機制的分配和考核。

（四）施工過程的成本控制

在整個項目實施過程中，還要對現(xiàn)有工程做好細致的檢查，以此保障工程進度達標。另外，要避免因工程團隊浪費材料而造成的工程成本增加。對于材料的費用控制要貫穿于整個材料的管理環(huán)節(jié)中，從材料購置的質(zhì)量檢驗、驗收及存儲，到后期領用等各個環(huán)節(jié)都要進行把控。在材料采購前，采購人員就要到外部建材市場做好材料價格、質(zhì)量及材料運費和物流等信息的考察、收集和調(diào)研。通過招標的方式選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應商，根據(jù)國家的相關標準、采購合同約定的交貨質(zhì)量標準予以材料驗收，對包括材料外觀包裝、數(shù)量、出廠日期等在內(nèi)的所有內(nèi)容及時進行檢查分析，并按照相應規(guī)定做好細致的復檢。在材料存儲時，要根據(jù)現(xiàn)有的存儲成本、外部的需求量、訂貨成本進行合理的把控，確定合理的材料訂貨量，避免因為材料采購過多而造成的公司運營資金緊張，也要避免因材料存儲時間過長而造成的資金的占用，要盡量控制采購周期和采購量，減少運營資金。同時還要避免因為采購的物資材料不足影響正常項目建設的情況。此外，在材料保管時，需要確保周圍的環(huán)境滿足材料的存儲要求，要選擇恰當?shù)拇鎯υO施，避免因為存儲不當而造成材料的損壞，浪費公司的資金［3］。

對于機械設備的費用控制，工程建設團隊要結(jié)合實際的項目建設需要，選擇匹配的機械設備，實現(xiàn)各個設備的合理使用，避免設備閑置而帶來的費用增加；要做好機械設備的維護保養(yǎng)，避免由于機械設備出現(xiàn)故障而拖延工程進度；還要使操作工能夠熟練使用設備，以免因設備故障影響到工程的進度。

在現(xiàn)場管理方面，工程建設單位需要逐步優(yōu)化管理層級，控制項目部人員、直接施工人員的數(shù)量，確保人員使用效率，減少不必要的薪酬支出。對單位內(nèi)部的差旅費、招待費，要執(zhí)行嚴格的審批機制。對于現(xiàn)場的辦公費用，要指派相應工程人員購買辦公用品，避免購買辦公用品的閑置浪費。

另外，在專業(yè)工程分包費用管控方面，要在施工前期就能根據(jù)實際的項目規(guī)模和工程專業(yè)程度做好細致的分包控制。要對專業(yè)分包商的資質(zhì)、類似工程項目業(yè)績、實施方案、報價等做好對比分解，以此保證整體工程進度達標，提高工程的施工質(zhì)量。另外，要選擇那些有一定資金實力的配合單位，以降低建筑施工企業(yè)自身的資金壓力。

（五）竣工結(jié)算階段的成本控制

工程人員要細致地收集整理和歸納造價數(shù)據(jù)信息資料，對于每一個工程節(jié)點都要做好工程量的測算以及工程量的設計變更。要做好工程現(xiàn)場簽證和索賠工作，保證簽證能夠得到嚴格的控制。通過運用貨幣的方式對合同條款相關內(nèi)容進行價款的責任轉(zhuǎn)移，在結(jié)算工作中，還需要提供有效的合同依據(jù)和過程記錄資料。由于建設單位的結(jié)算時間很長，因此需要制定比較完善的結(jié)算談判工作方針。對于后期項目實施的真實成本目標和各階段的資金成本變化狀況，都需要做好精準的控制，要管控好決算的節(jié)奏，盡量避免資金的損失，爭取項目經(jīng)濟效益的最大化。

（六）工程驗收階段的成本控制

要針對各個節(jié)點出現(xiàn)的問題及時分析問題出現(xiàn)的原因，并提出相應的改進方案和整改措施，避免因為局部問題而影響到整個工程項目的建設進度，積極處理與項目建設單位有爭議的地方，對于產(chǎn)生的費用要及時簽證，確認之后，在當期進度款申請中及時反映，并辦理合同內(nèi)價款的結(jié)算。對于涉及的變更部分，要履行完備的手續(xù)，并將這些變更的部分內(nèi)容納入后期工程結(jié)算款項內(nèi)。建筑施工企業(yè)要做好掃尾工程和銷項工作，最大限度地降低和控制沒有經(jīng)濟價值的費用支出。

（七）增強工程項目運維階段的成本控制

目前越來越多的建筑施工企業(yè)開始利用第三方社會資源，通過創(chuàng)新商業(yè)模式參與項目交付后的運營工作，以提高整體競爭力和獲得現(xiàn)金流。隨之也出現(xiàn)了對施工前、施工中和后期結(jié)算等成本管理工作重視度較高，但在項目交付之后卻不太重視項目的運營成本的現(xiàn)象，這影響到了整體項目成本的控制，會降低整個項目的經(jīng)濟效益。因此，施工企業(yè)要立足于全生命周期，實現(xiàn)對成本費用的控制，并將運營成本控制納入成本管控內(nèi)容，實現(xiàn)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，進一步降低項目運營費用，減少后期項目運營的費用支出，這樣才能使整體項目建設過程得到更多資金支持，保證工程項目收益目標的實現(xiàn)。

四、結(jié)語

在工程項目建設的全周期，建筑施工企業(yè)要充分考慮各方面的因素，以制定成本控制方案，不能單一地控制某一個項目建設環(huán)節(jié)的成本。要在整個項目建設環(huán)節(jié)中實現(xiàn)動態(tài)的成本監(jiān)察，組建專門的工作團隊，給職工開展整改工作培訓，通過降低項目運作環(huán)節(jié)中的成本費用擴大建筑施工企業(yè)的盈利空間。

施工企業(yè)在建筑項目招投標、項目規(guī)劃設計、項目造價、工程施工、驗收、結(jié)算等各個階段都要制訂成本控制策略和成本管理制度，還要組織一線項目施工團隊和公司中高層管理人員落實成本控制方案，讓每一個人都成為成本控制經(jīng)理，讓每一個崗位都成為成本控制點。建筑施工企業(yè)要給職工提供項目成本控制培訓，聘請外部專家來單位開展成本管理培訓，在公司內(nèi)創(chuàng)造良好的成本管理氛圍，以便職工能自覺遵守公司的管理規(guī)章制度，增強資金使用的規(guī)范性，節(jié)約資金，降低項目施工費用，提高項目運作的效率，為公司帶來更多的項目利潤，使建筑施工企業(yè)能夠在激烈競爭的建筑市場中有較強的競爭優(yōu)勢。