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        企業(yè)法律風(fēng)險管控體系的構(gòu)建路徑探索

        2021-11-25 18:22:51
        法制博覽 2021年27期
        關(guān)鍵詞:管控法律評估

        高 潔

        (中天合創(chuàng)能源有限責任公司,內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000)

        現(xiàn)代化法治社會的發(fā)展,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的條件,有利于提高企業(yè)的規(guī)范化水平,打造有序的市場競爭環(huán)境。在依法治企工作推進當中,應(yīng)該明確法律風(fēng)險管控工作的重要性,防止企業(yè)面臨較大的風(fēng)險隱患,以滿足企業(yè)業(yè)務(wù)活動實施需求。受到傳統(tǒng)思維理念的限制,企業(yè)在法律風(fēng)險管控中的重視程度不高,導(dǎo)致風(fēng)險指數(shù)逐漸升高,給生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)、管理等工作造成影響,不利于企業(yè)整體管理效能的提升。為此,應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,將法律風(fēng)險管控工作提上重要議事日程,滿足企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要求,促進自身核心競爭力的增強。應(yīng)該結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)自身性質(zhì)、工作特點等,構(gòu)建科學(xué)合理的管控體系,對當前法律漏洞實施有效彌補。

        一、企業(yè)法律風(fēng)險管控的重要性

        首先,法律風(fēng)險管控是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵途徑。在企業(yè)發(fā)展中受到相關(guān)法律法規(guī)的約束,只有保持業(yè)務(wù)活動的合法合規(guī),才能推進生產(chǎn)經(jīng)營工作的高效開展。如果出現(xiàn)風(fēng)險失控的問題,則會使企業(yè)相關(guān)負責人承擔相應(yīng)的民事責任或者刑事責任,只有做好法律風(fēng)險管控工作,才能避免造成巨大損失,使經(jīng)營活動的推進更加順暢,滿足企業(yè)改制和并購重組等工作要求,增強企業(yè)的競爭實力[1]。其次,法律風(fēng)險管控是促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。只有在做好法律風(fēng)險管控的基礎(chǔ)上,才能對各個部門及工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險進行有效識別和評估,了解企業(yè)的整體運行情況,為資源優(yōu)化配置和戰(zhàn)略方針編制提供依據(jù),防止在決策中造成重大失誤,以滿足企業(yè)的長遠發(fā)展需求。

        二、企業(yè)法律風(fēng)險管控的問題

        首先,對法律風(fēng)險管控的重視程度不高。在企業(yè)發(fā)展中只關(guān)注經(jīng)濟效益的提升,忽視了法律風(fēng)險管控的重要性,導(dǎo)致對未來發(fā)展狀況的預(yù)估不足,容易給企業(yè)造成難以挽回的損失,甚至面臨破產(chǎn)的命運。管理人員未能做好各個部門的有效協(xié)同,工作人員在法律風(fēng)險管控中的參與意識不足,無法形成完善的管控體系。其次,缺乏有效的評估及預(yù)防機制。對于企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的了解程度不足,未能從實際情況出發(fā)評估法律風(fēng)險,在評估和預(yù)防機制構(gòu)建中缺乏全面性和系統(tǒng)性,無法發(fā)揮企業(yè)規(guī)章制度的作用。最后,法律風(fēng)險管控措施單一。對于人工操作的依賴性較強,但是企業(yè)法律風(fēng)險涉及企業(yè)設(shè)立及變更、勞動管理、人力資源和合同管理等,會受到人為因素的影響,降低了管控成效。對于先進技術(shù)手段的利用率較低,無法做到精準化識別與控制。

        三、企業(yè)法律風(fēng)險管控體系的構(gòu)建路徑

        (一)增強防范意識

        逐步提高工作人員的法律風(fēng)險管控意識,使其認識到自身工作和企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)鍵,明確自身工作職責,防止由于自身疏忽大意而引發(fā)較大的風(fēng)險。在企業(yè)內(nèi)部加強宣傳教育,使每一個部門和崗位人員都能參與到法律風(fēng)險管控當中,形成全員參與的局面,真正做到風(fēng)險管控的精細化和規(guī)范化。注重企業(yè)組織體系建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)層在法律風(fēng)險管控中的核心作用,明確各個機構(gòu)負責人的職責范圍和內(nèi)容,在出現(xiàn)法律風(fēng)險后能夠及時得到針對性控制[2]。在業(yè)績考核當中應(yīng)該明確法律風(fēng)險管控效果的重要性,提高工作人員的積極性和主動性。為了使工作人員獲得更加專業(yè)的知識和技能,還應(yīng)該聘請相關(guān)專家和學(xué)者開展講座,通過教育培訓(xùn)增強工作人員的綜合素養(yǎng),對相關(guān)法律法規(guī)進行深入學(xué)習(xí),結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求執(zhí)行行之有效的管控對策。

        (二)健全評估制度

        做好法律風(fēng)險的全面評估,是采取針對性措施的基礎(chǔ)與前提,應(yīng)該確保評估的科學(xué)性和精確性,滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。在此過程中,應(yīng)該對評估標準予以細化,實現(xiàn)法律風(fēng)險的分類管控和分級管控[3]。除了應(yīng)該對外部司法及執(zhí)法環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、市場競爭狀況等信息進行收集外,還要充分了解企業(yè)的業(yè)務(wù)模式、知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理流程等等,獲得更加全面而可靠的評估依據(jù),確保評估報告能夠真實反映企業(yè)的法律風(fēng)險狀況,避免造成較大的誤差。從企業(yè)的招投標、合同管理和勞動用工等方面入手實施梳理,對于各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險類型和等級、影響程度等進行科學(xué)化評估。由于企業(yè)的法律風(fēng)險類型較多,因此在評估工作中應(yīng)該突出管控重點,針對高風(fēng)險項目編制針對性的化解方案。此外,應(yīng)該在各個業(yè)務(wù)活動中明確法律風(fēng)險點及其特征,幫助工作人員在日常工作中做好管控,真正促進法律風(fēng)險管控的常態(tài)化。

        (三)完善預(yù)防機制

        應(yīng)該逐漸消除法律風(fēng)險管控中的被動問題,提高工作主動性,構(gòu)建完善的預(yù)防及控制機制,防止對企業(yè)利益造成損害。在法律風(fēng)險管控中應(yīng)該做好風(fēng)險識別、分析和控制之前的密切銜接,明確各個部門的職責,確保管控工作的協(xié)調(diào)性。加強對風(fēng)險源頭的管控,了解引發(fā)法律風(fēng)險的項目類型和特點,積極咨詢相關(guān)專業(yè)人士做好風(fēng)險預(yù)防[4]。針對過往工作情況進行不斷總結(jié)與反思,了解法律風(fēng)險的突出點和控制難點,結(jié)合業(yè)務(wù)情況制定相應(yīng)的預(yù)防方案,起到防患于未然的作用。比如在合同管理當中,應(yīng)該確保示范文本的統(tǒng)一性,如果出現(xiàn)重大修改的情況,則應(yīng)該由相關(guān)部門進行嚴格審查,防止出現(xiàn)不規(guī)范的問題。此外,還應(yīng)該結(jié)合事中控制和事后控制的方式,達到全過程管控的目的,能夠在風(fēng)險出現(xiàn)后及時采取控制措施,降低企業(yè)損失。

        (四)構(gòu)建內(nèi)控體系

        構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系,也是提升法律風(fēng)險管控成效的主要途徑,有利于改善內(nèi)部工作風(fēng)氣,使風(fēng)險的評估和識別更加高效。應(yīng)該以我國相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),對企業(yè)的內(nèi)部控制制度予以全面優(yōu)化和調(diào)整,提高規(guī)章制度的執(zhí)行效果。運用《勞動人事法律風(fēng)險防范指引》等文件開展工作,確保各個環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為[5]。針對各類法律風(fēng)險實施標準化管理,尤其是在法律風(fēng)險框架體系構(gòu)建中應(yīng)該做到簡明化和詳盡化,明確各個控制節(jié)點及應(yīng)對措施。此外,還應(yīng)該以先進的企業(yè)文化為依托,塑造良好的價值觀念,確保各層人員能夠樹立統(tǒng)一的風(fēng)險管控目標。

        (五)引入先進技術(shù)

        先進技術(shù)的運用,不僅能夠減輕法律風(fēng)險管控人員的負擔,而且可以為精細化及標準化管理提供技術(shù)支持。尤其是隨著企業(yè)業(yè)務(wù)活動的增多,法律風(fēng)險也呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多元性的特點,必須做好多類信息的收集和整理,才能更加精準地識別和管控風(fēng)險[6]。為此,應(yīng)該運用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管控平臺,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目實施中的各類資料文件進行收集和整理,并且進行實時化更新,使法律風(fēng)險管控更具時效性。針對數(shù)據(jù)信息進行匯總和分析,挖掘數(shù)據(jù)的深層價值,有利于識別隱藏的法律風(fēng)險,并且提供更具針對性的管控建議。

        四、結(jié)語

        做好法律風(fēng)險管控工作,是提高企業(yè)整體管理水平的關(guān)鍵,有利于為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,降低未來市場拓展中的風(fēng)險。但是,由于重視程度不高、制度體系不完善和管控方式單一等問題的存在,也會導(dǎo)致企業(yè)法律風(fēng)險管控成效受到影響,不利于企業(yè)的改革發(fā)展。為此,應(yīng)該通過增強防范意識、健全評估制度、完善預(yù)防機制、構(gòu)建內(nèi)控體系和引入先進技術(shù)等方式,使法律風(fēng)險管控體系真正達到企業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,提高企業(yè)發(fā)展活力。

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