王宏靈

（中共永州市委黨校，湖南 永州 425000）

2021年1月1日，《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》）正式施行，這是一部事關(guān)人民生老病死、衣食住行，從搖籃到墳?zāi)故刈o(hù)人一生的法典巨著。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中，《民法典》是一部基礎(chǔ)性法律，它充分表達(dá)了人民的意愿，滿(mǎn)足了人民的需求，保障了人民的權(quán)益，深刻詮釋了“堅(jiān)持以人民為中心”的法治思想。［1］

一、提升人身關(guān)系的重要地位

（一）將人身關(guān)系置于財(cái)產(chǎn)關(guān)系之前

原《民法通則》將“財(cái)產(chǎn)關(guān)系”放在前面，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，那時(shí)候主要致力于解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題。［2］而現(xiàn)行《民法典》將“人身關(guān)系”放在前面，是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這時(shí)候主要立足于解決“好不好”的問(wèn)題。這樣一個(gè)位置的變化，不僅僅是順序的變化，而是更加體現(xiàn)了對(duì)人身自由、人格尊嚴(yán)愈加的尊重。

（二）人格權(quán)獨(dú)立成編

《民法典》最大的創(chuàng)新和亮點(diǎn)是將人格權(quán)獨(dú)立成編，這在世界民法領(lǐng)域也屬于首創(chuàng)，為世界民事立法提供了中國(guó)方案和中國(guó)智慧。相比之下，在外國(guó)民法典中，不管是采用三編制的《法國(guó)民法典》，還是采用五編制的《德國(guó)民法典》，包括后來(lái)的《日本民法典》都沒(méi)有將人格權(quán)獨(dú)立成編。而我國(guó)《民法典》獨(dú)樹(shù)一幟，突出強(qiáng)調(diào)了“人”的重要地位，是建立在“以人為本”的價(jià)值理念之上。人格權(quán)的獨(dú)立成編既蘊(yùn)含了深層次的人文關(guān)懷，也體現(xiàn)了對(duì)人身自由和人格尊嚴(yán)的全面保護(hù)。［3］

（三）強(qiáng)化隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)

日常生活中經(jīng)常接到的賣(mài)房、裝修、辦理貸款、推銷(xiāo)保險(xiǎn)等騷擾電話，讓人不勝其煩。還有更嚴(yán)重的“人肉搜索”讓人遭受網(wǎng)絡(luò)暴力、針孔攝像頭偷窺防不勝防、個(gè)人信息泄露之后遭遇的精準(zhǔn)詐騙等等也時(shí)有發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件越來(lái)越多，其中一個(gè)重要原因是個(gè)人隱私受到侵犯，個(gè)人信息遭到泄露。但是，在《民法典》施行以前，我國(guó)法律上并沒(méi)有明確規(guī)定什么是隱私，什么屬于個(gè)人信息，導(dǎo)致法院在審理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件時(shí)，往往因?yàn)槿狈γ鞔_的法律依據(jù)，很難把握裁判的尺度，使受害者維權(quán)遭遇困境。

《民法典》第一千零三十二條和第一千零三十四條首次對(duì)“隱私”和“個(gè)人信息”作出了清晰而詳細(xì)的規(guī)定?！半[私”指的“是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息”。這意味著賓館、臨時(shí)居住的房間等場(chǎng)所也是“私密空間”，未經(jīng)法定程序，不得隨意進(jìn)入、拍攝。

二、加大私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的力度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，人民群眾累積的個(gè)人財(cái)富越來(lái)越多。為了讓“有恒產(chǎn)者有恒心”，《民法典》物權(quán)編強(qiáng)調(diào)，給予私有財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)平等的保護(hù)。

（一）給予公私財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)更顯公平

而《民法典》施行以前，因?yàn)閷?duì)公私財(cái)產(chǎn)存在“財(cái)產(chǎn)類(lèi)別不同、法律保護(hù)程度不同”的解讀，以致造成了一些冤案、錯(cuò)案。為了防止冤案、錯(cuò)案，為了切實(shí)保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)，保護(hù)個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)，《民法典》做了以下規(guī)定：

首先，在物權(quán)編對(duì)國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)進(jìn)行明確界定，這是一個(gè)進(jìn)步。

其次，以前的《物權(quán)法》沒(méi)有強(qiáng)調(diào)對(duì)私產(chǎn)與公產(chǎn)的平等保護(hù)；而現(xiàn)在的《民法典》第二百零七條規(guī)定：“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)受法律平等保護(hù)”，突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)私產(chǎn)與公產(chǎn)的平等保護(hù)原則，這又是一個(gè)重大進(jìn)步。

（二）維護(hù)交易公平讓網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物更有保障

網(wǎng)購(gòu)已成為人民習(xí)以為常的消費(fèi)方式，與人民的生產(chǎn)生活越來(lái)越密不可分。隨之而來(lái)的，買(mǎi)方和賣(mài)方之間產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)交易糾紛也越來(lái)越多。針對(duì)這種情況，《民法典》第四百九十一條第二款規(guī)定，當(dāng)事人一方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布要約，對(duì)方提交訂單成功時(shí)合同成立。這就意味著消費(fèi)者完成支付成功提交訂單以后，與商家就形成了買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系，既然是合同關(guān)系，就是雙方真實(shí)意思表示，受法律保護(hù)，就不是誰(shuí)單方面想改能改的?！睹穹ǖ洹丰槍?duì)網(wǎng)購(gòu)行為作出規(guī)定以后，就能讓網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物更加規(guī)范、更加合理、更加公平。

（三）完善制度設(shè)計(jì)讓私有財(cái)產(chǎn)繼承更為合理

在被繼承人財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)方面，表現(xiàn)為遺囑方式的增加：除了傳統(tǒng)的五種方式外，增加了打印遺囑和錄像遺囑，在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也切實(shí)滿(mǎn)足了人民現(xiàn)實(shí)生活的需要。尤其是對(duì)于文化程度較低或者意識(shí)不太清楚的老年人來(lái)講，在立遺囑時(shí)就有了更多更合適的選擇。

三、積極回應(yīng)人民身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

《民法典》針對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活中面臨的最直接最頻繁最密切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，均作出了積極回應(yīng)，充分體現(xiàn)了“堅(jiān)持以人民為中心”的法治思想。

（一）完善“拋物”規(guī)定，守護(hù)頭頂安全

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，高樓大廈越來(lái)越多，而在高層建筑中發(fā)生的高空拋物現(xiàn)象也日益頻繁，被稱(chēng)為“懸在城市上空的痛”。

《民法典》施行以前，高空拋物案件的取證難、追責(zé)難、執(zhí)行難等等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。例如，2000年5月11日，重慶男子郝某在小區(qū)樓下被一個(gè)從天而降的煙灰缸砸成重傷，差點(diǎn)成為植物人。因?yàn)檎也坏綊佄镎?，法院判決22戶(hù)鄰居共同承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，每戶(hù)補(bǔ)償8100元，共計(jì)17.8萬(wàn)元。然而直到2019年，郝某總共只收到9萬(wàn)元補(bǔ)償款。

《民法典》施行后，從三個(gè)方面完善了高空拋物的責(zé)任規(guī)定，更好地守護(hù)了人民頭頂安全。第一，將“禁止從建筑物中拋擲物品”規(guī)定為一項(xiàng)法定義務(wù)。第二，明確了物業(yè)等建筑物管理人的安全保障義務(wù)。第三，新增了公安等機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)查的職責(zé)。發(fā)生高空拋物案件，公安機(jī)關(guān)必須立即介入，依靠公安機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展調(diào)查，更容易查清事實(shí)找到拋物者。有了這些完善的規(guī)定后，高空拋物的受害者就更容易維護(hù)自身權(quán)益。

（二）設(shè)立“好人條款”，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德

針對(duì)“看見(jiàn)老人摔倒到底扶不扶”“見(jiàn)義勇為到底該不該”的現(xiàn)象，《民法典》第一百八十四條設(shè)立了“好人條款”：“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。”這意味著好人在做好事的過(guò)程中造成受助人損害的不用承擔(dān)民事責(zé)任，而好人在救助過(guò)程中自己受到傷害的又找不到侵權(quán)人的，受益人應(yīng)該給予適當(dāng)補(bǔ)償，這樣一來(lái)就最大限度免除了“好人”仗義出手的現(xiàn)實(shí)之憂(yōu)。

（三）增設(shè)居住權(quán)利，確保住有所居

《民法典》還針對(duì)“住有所居”問(wèn)題設(shè)立了一個(gè)新的權(quán)利——居住權(quán)。說(shuō)到“住有所居”，在現(xiàn)實(shí)生活中，常常遭遇這樣的難題：

1.宋大爺老兩口已經(jīng)六十多歲了，為了給兒子小宋購(gòu)置婚房，咬咬牙賣(mài)掉了農(nóng)村唯一的房子，準(zhǔn)備用畢生積蓄給小宋在城里購(gòu)置婚房。買(mǎi)房時(shí)老兩口遇到了一個(gè)難題：房本寫(xiě)誰(shuí)的名字呢？如果寫(xiě)自己的名字，怕傷了兒媳婦的心；如果寫(xiě)兒子兒媳的名字，萬(wàn)一以后小兩口不孝，把老兩口趕出門(mén)去怎么辦？

2.老吳是個(gè)“空巢老人”，子女都在國(guó)外工作，為照顧好老吳，子女們聘請(qǐng)了個(gè)保姆。保姆悉心照料老吳10多年，對(duì)待老吳就像對(duì)待自己的親人一樣。保姆沒(méi)有房子也沒(méi)有親人，老吳感恩保姆這么多年的悉心照料，擔(dān)心自己死后保姆沒(méi)房子住，想給她提供一個(gè)居所保障。但又怕將房子給了保姆之后子女有意見(jiàn)，弄得親人之間反目成仇怎么辦？

針對(duì)這樣的難題，《民法典》第三百六十六條通過(guò)設(shè)立“居住權(quán)”給出了解決方案：居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對(duì)他人的住宅享有占有、使用，以滿(mǎn)足生活居住的需要。這樣一來(lái)，宋大爺老兩口可以在新房上設(shè)立居住權(quán)，約定住在新房里直到去世，然后就可以放心地在房本上寫(xiě)上兒子兒媳的名字；老吳可以通過(guò)在房屋上為保姆設(shè)定居住權(quán)，在產(chǎn)權(quán)不發(fā)生變更的情況下讓保姆有房子住，兒女們也不會(huì)有意見(jiàn)。這樣一來(lái)，難題就得以解決了。

除此之外，《民法典》還針對(duì)離婚冷靜期、高鐵霸座、高利貸、套路貸、孩子給游戲大額充值、新冠疫情防控等等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作出了回應(yīng)。從內(nèi)容上看，《民法典》是一部真正的“權(quán)利保障書(shū)”和“社會(huì)生活的百科全書(shū)”。它全方位地保障了人民的權(quán)益，深刻詮釋了“堅(jiān)持以人民為中心”的法治思想。