羅君名 吳光義

（1.海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 海南 ?？?571158；2.中南民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院 湖北 武漢 430074）

數(shù)據(jù)貿(mào)易是在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下出現(xiàn)的一種特殊貿(mào)易方式，現(xiàn)在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要表征之一。在各地自由貿(mào)易區(qū)（港）建設(shè)方案中，數(shù)據(jù)貿(mào)易作為一種重要的貿(mào)易發(fā)展內(nèi)容被提上議事日程。有學(xué)者研究指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是后疫情時(shí)代的基本格局[1-2]；要借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[3]，積極挖掘生產(chǎn)與消費(fèi)新內(nèi)涵[4]；需要積極關(guān)注數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用，會(huì)聚創(chuàng)新能力與保障數(shù)據(jù)安全[5]；需要強(qiáng)調(diào)相關(guān)制度建設(shè)并形成保障力量。[6]在上述研究基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)貿(mào)易為分析重點(diǎn)，描述數(shù)據(jù)貿(mào)易的內(nèi)涵及特征，全面闡述數(shù)據(jù)貿(mào)易的價(jià)值機(jī)理與實(shí)踐策略。

一、數(shù)據(jù)貿(mào)易的內(nèi)涵及特征

數(shù)據(jù)貿(mào)易是指通過交換、傳輸、下載與使用特定數(shù)據(jù)包、數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)資料、信息情報(bào)，以及建立在此基礎(chǔ)上的分析內(nèi)容、結(jié)論或研究框架、邏輯的特殊貿(mào)易類型，衍生到數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、存儲(chǔ)介質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用條件與附加服務(wù)等。該數(shù)據(jù)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各種領(lǐng)域，尤其是以特定經(jīng)濟(jì)交易分析、金融及財(cái)務(wù)信息、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、商機(jī)預(yù)測分析、生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)、實(shí)驗(yàn)測試結(jié)果等為重點(diǎn)內(nèi)容。正常的數(shù)據(jù)貿(mào)易具有如下基本特征：

（一）數(shù)據(jù)貿(mào)易標(biāo)的具有無形性

一般而言，數(shù)據(jù)貿(mào)易并沒有有形的產(chǎn)品依托形式，它所涉及的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)屬于無形的產(chǎn)品或服務(wù)。數(shù)據(jù)貿(mào)易的標(biāo)的是數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)，可延展到數(shù)據(jù)載體，各種市場主體圍繞數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)開展市場交易。數(shù)據(jù)貿(mào)易的地理區(qū)域可以是一國國內(nèi)，也可以跨越不同的國家或地區(qū)，其貿(mào)易結(jié)果經(jīng)常納入無形貿(mào)易（技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易）統(tǒng)計(jì)。

（二）數(shù)據(jù)貿(mào)易目的具有多元性

在數(shù)據(jù)貿(mào)易中，主要的市場主體有政府、企業(yè)、個(gè)人等。其中，政府參與數(shù)據(jù)貿(mào)易的目的除了滿足正常的政府采購需求外，主要是數(shù)據(jù)貿(mào)易監(jiān)管、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)交易權(quán)限認(rèn)定等；企業(yè)及個(gè)人參與數(shù)據(jù)貿(mào)易是為了獲得正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，或者獲取開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，或者進(jìn)行某些文化創(chuàng)意與藝術(shù)創(chuàng)作，或者進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資源，提供相關(guān)服務(wù)等。

（三）數(shù)據(jù)貿(mào)易行為具有合法性

數(shù)據(jù)貿(mào)易需要符合經(jīng)濟(jì)倫理與法律規(guī)范，包括數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)本身、市場主體條件、交易方式等都要符合經(jīng)濟(jì)倫理與法律規(guī)范要求。一方面，要明確什么樣的數(shù)據(jù)可以成為數(shù)據(jù)貿(mào)易的具體標(biāo)的，前提是符合經(jīng)濟(jì)倫理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家法律規(guī)定及國際慣例等；另一方面，參與數(shù)據(jù)貿(mào)易的市場主體需要具備一定的資格，需要進(jìn)行界定、確認(rèn)并獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（四）數(shù)據(jù)貿(mào)易業(yè)態(tài)具有創(chuàng)新性

數(shù)據(jù)貿(mào)易是貿(mào)易領(lǐng)域新型業(yè)態(tài)的表現(xiàn)形式及其結(jié)果。一方面，數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)依托于現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的產(chǎn)物及表現(xiàn)；另一方面，數(shù)據(jù)貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)的不斷變化，能比較準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的廣度與深度，因而數(shù)據(jù)貿(mào)易迅速成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素之一，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。

二、數(shù)據(jù)貿(mào)易的價(jià)值機(jī)理

數(shù)據(jù)貿(mào)易的價(jià)值機(jī)理描述的是數(shù)據(jù)貿(mào)易在宏觀層面的基本作用或影響、在微觀層面的價(jià)值形成與實(shí)現(xiàn)過程。分別描述如下：

（一）數(shù)據(jù)貿(mào)易在宏觀層面的基本作用或影響

在宏觀視角下，隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程加速，數(shù)據(jù)貿(mào)易迅速成為不可或缺的貿(mào)易方式，發(fā)揮著重要的作用及影響。主要表現(xiàn)在：

1.激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步

數(shù)據(jù)貿(mào)易中的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)，完全建立在3S技術(shù)、分布式計(jì)算技術(shù)、三維可視化技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、通訊技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)貿(mào)易規(guī)模及結(jié)構(gòu)的變化、數(shù)據(jù)貿(mào)易利益實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施等會(huì)不斷驅(qū)動(dòng)上述各項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系新動(dòng)能的形成與發(fā)展，積極賦能經(jīng)濟(jì)高效率、高質(zhì)量發(fā)展。

2.促進(jìn)新型業(yè)態(tài)的形成

傳統(tǒng)貿(mào)易方式中沒有數(shù)據(jù)貿(mào)易，也沒有完全認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)貿(mào)易的重要性。經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程催生出數(shù)據(jù)貿(mào)易，成為當(dāng)前新型業(yè)態(tài)、新型模式的重要形式。新型業(yè)態(tài)、新型模式是高新技術(shù)從純技術(shù)層面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層面必然選擇，是改善供給結(jié)構(gòu)、獲得新發(fā)展動(dòng)能的重要方式。特別是在后疫情時(shí)期，數(shù)據(jù)貿(mào)易越來越具有蓬勃的發(fā)展前景。

3.改變貿(mào)易規(guī)則

貿(mào)易規(guī)則是對(duì)貿(mào)易范圍、市場準(zhǔn)入、經(jīng)營資格、質(zhì)量安全等內(nèi)容的具體界定。在數(shù)據(jù)貿(mào)易情形下，需要對(duì)數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效界定，對(duì)貿(mào)易方式、渠道或平臺(tái)進(jìn)行合法認(rèn)定，對(duì)貿(mào)易主體資格、貿(mào)易客體數(shù)據(jù)類型及安全性、數(shù)據(jù)跨國傳輸渠道、具體監(jiān)管方式等進(jìn)行必要的規(guī)范，在很大程度上是推進(jìn)貿(mào)易制度創(chuàng)新。數(shù)據(jù)貿(mào)易將改變貿(mào)易規(guī)則，促進(jìn)貿(mào)易的正常化與自由化。

（二）數(shù)據(jù)貿(mào)易在微觀層面的價(jià)值形成與實(shí)現(xiàn)過程

在微觀視角下，市場主體參與數(shù)據(jù)貿(mào)易獲得廣泛的利益，需要深入分析該貿(mào)易方式內(nèi)在的價(jià)值形成與外在的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程。

1.數(shù)據(jù)貿(mào)易內(nèi)在的價(jià)值形成

該價(jià)值形成描述的是數(shù)據(jù)在采集、獲取、存儲(chǔ)、生產(chǎn)、加工、傳輸、整合與風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)中所依賴的技術(shù)支撐條件，并從財(cái)務(wù)角度仔細(xì)考慮每個(gè)環(huán)節(jié)的分?jǐn)傎M(fèi)用、設(shè)備折舊、人工成本費(fèi)用、利潤水平等，從而完成對(duì)數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的供給定價(jià)過程。一般而言，政府部門營造優(yōu)良的數(shù)據(jù)貿(mào)易環(huán)境，監(jiān)管數(shù)據(jù)貿(mào)易的市場秩序，并主要以政府采購方式直接參與部分?jǐn)?shù)據(jù)貿(mào)易。企業(yè)與個(gè)人是數(shù)據(jù)貿(mào)易的真正主體。一方面，可能作為數(shù)據(jù)供給方直接開展數(shù)據(jù)的采集、獲取、存儲(chǔ)、生產(chǎn)、加工、傳輸、整合與風(fēng)險(xiǎn)管理等實(shí)質(zhì)性過程，對(duì)接市場各種反饋渠道，不斷地通過挖掘整合、分類加工、特殊定制處理等方式，有針對(duì)性地提供特定的數(shù)據(jù)供給；另一方面，可能作為數(shù)據(jù)需求方通過各種有效方式購買數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)，使其成為再生產(chǎn)加工的必要條件，或者實(shí)現(xiàn)其他特定用途。從價(jià)值形成的角度看，一般會(huì)側(cè)重于數(shù)據(jù)供給方面的分析，這也是在價(jià)值概念上的溯本歸原。

2.數(shù)據(jù)貿(mào)易外在的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

該價(jià)值實(shí)現(xiàn)描述的是通過具體的貿(mào)易渠道、方式與監(jiān)管手段，讓市場主體獲得數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的市場認(rèn)可與市場利益。其中，貿(mào)易渠道是在特定貿(mào)易體制、機(jī)制框架下，主要以自由貿(mào)易為主，有資質(zhì)的市場主體可以自由交易數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)；貿(mào)易方式是具體的市場交易方式，主要包括授權(quán)訪問、下載、提取原始數(shù)據(jù)，分類打包、分級(jí)市場交易或拷貝，付費(fèi)直接提取分析報(bào)告、預(yù)測報(bào)告及其他方式（引用、測試、置換與改造等）；監(jiān)管手段是為了保證數(shù)據(jù)貿(mào)易行為的合法性、有效性，對(duì)數(shù)據(jù)貿(mào)易中的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)、市場主體條件進(jìn)行界定，使之符合經(jīng)濟(jì)倫理與法律規(guī)范要求。比如，針對(duì)公共數(shù)據(jù)、私人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等，通過比較嚴(yán)密的安全監(jiān)管、脫敏認(rèn)定與市場準(zhǔn)入許可（負(fù)面清單管理），篩選納入正常的數(shù)據(jù)貿(mào)易范圍；對(duì)數(shù)據(jù)供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行合規(guī)性認(rèn)定，保證數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的安全、可靠、合法，積極鼓勵(lì)正常的市場交易行為。（見圖1）

三、數(shù)據(jù)貿(mào)易實(shí)踐策略

數(shù)據(jù)貿(mào)易作為一種新型的貿(mào)易形式，具有極大的發(fā)展?jié)摿?，需要各種行之有效的實(shí)踐策略予以積極推進(jìn)，以期發(fā)揮它對(duì)經(jīng)濟(jì)體系的賦能效應(yīng)。主要策略包括：

（一）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化策略

數(shù)據(jù)是重要的信息資源，為了使該信息資源具備嚴(yán)格的整合性與流動(dòng)性，需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。比如要在信息源、信息內(nèi)容、信息渠道、信息記錄及傳遞上進(jìn)行規(guī)范，特別是針對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、提取、傳輸、加工和利用若干具體環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，便于數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的整合、分割、市場交易等?；跀?shù)據(jù)貿(mào)易的實(shí)踐，需要具體規(guī)定什么樣的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)可以納入交易，或者在多大程度上能進(jìn)行交易。

（二）數(shù)據(jù)安全化策略

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，數(shù)據(jù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、類型等層出不窮，數(shù)據(jù)安全成為重要的關(guān)注對(duì)象。數(shù)據(jù)安全主要涉及計(jì)算機(jī)、通訊和電子設(shè)備制造，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸，互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)，軟件技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，并隨著數(shù)據(jù)運(yùn)用的廣度和深度而動(dòng)態(tài)變化；數(shù)據(jù)安全的核心內(nèi)容是防止原真數(shù)據(jù)被竊取、節(jié)流、篡改、權(quán)限混亂等，需要積極推廣應(yīng)用云計(jì)算、分布式計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段進(jìn)行防范與改進(jìn)。

（三）交易流程透明化策略

可以設(shè)立專司數(shù)據(jù)貿(mào)易的大容量池交易所，市場主體通過該交易所統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)布各類數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)交易信息，讓整個(gè)交易流程實(shí)現(xiàn)透明化。該交易所在市場深度挖掘、數(shù)據(jù)資源整合、數(shù)據(jù)價(jià)值營運(yùn)、交易產(chǎn)品設(shè)計(jì)、支持環(huán)境構(gòu)建等方面做若干周到的服務(wù)。交易流程透明化非常有利于明確交易參與主體、具體界定交易權(quán)利及責(zé)任、維護(hù)正當(dāng)?shù)慕灰桌?、改進(jìn)交易規(guī)則、活躍交易行為等，從而讓數(shù)據(jù)貿(mào)易發(fā)揮積極的賦能效應(yīng)。

（四）交易監(jiān)管嚴(yán)格化策略

監(jiān)管的實(shí)質(zhì)是保護(hù)正常的市場交易秩序，基于經(jīng)濟(jì)倫理與法律規(guī)范的要求，熟練應(yīng)用與執(zhí)行市場交易規(guī)則，監(jiān)察數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的市場交易與結(jié)算的全過程。監(jiān)管的手段經(jīng)常有大數(shù)據(jù)監(jiān)控、交易動(dòng)態(tài)跟蹤、必要時(shí)制止交易、實(shí)施處罰懲戒、行業(yè)自律等?？梢酝菩袛?shù)據(jù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，優(yōu)化監(jiān)管流程與監(jiān)管手段，既要有效防范非法的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的交易行為，又要防止過度監(jiān)管對(duì)正常的市場交易造成不必要的效率損失。