崔衛(wèi)萍

（中國石化銷售股份有限公司 陜西寶雞石油分公司，陜西 寶雞 721000）

一、引言

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，電子發(fā)票適時誕生。相對于傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票，電子發(fā)票不用消耗紙張，可以通過網(wǎng)絡(luò)在線認(rèn)領(lǐng)、開票以及入賬，最大限度地降低了企業(yè)在財務(wù)管理和會計核算方面的經(jīng)營成本。并且電子發(fā)票在版式上與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票完全一致，也具備相應(yīng)的納稅人簽章和防偽技術(shù)，因此2015年國家稅務(wù)總局大力推行的電子發(fā)票，一定程度上促進(jìn)了財務(wù)管理信息化的發(fā)展進(jìn)程。但由于電子發(fā)票自誕生到現(xiàn)在只有5年左右的時間，在實際應(yīng)用中也存在一定的問題，如標(biāo)準(zhǔn)不健全、檔案管理難度大、存在安全隱患等。因此，隨著越來越多的企業(yè)開始使用電子發(fā)票，企業(yè)自身和政府應(yīng)當(dāng)不斷完善電子發(fā)票的應(yīng)用，以使其更好地落地生根和發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、電子發(fā)票的發(fā)展歷程和價值

（一）電子發(fā)票誕生的背景

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和相關(guān)信息技術(shù)的高速發(fā)展，我國很多企業(yè)選擇通過電子商務(wù)渠道來開展業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)購物、在線支付已經(jīng)成為社會常態(tài)。為了規(guī)范在線交易行為，同時解決在線購物開票麻煩的問題，杜絕電子商務(wù)企業(yè)避稅、漏稅行為，2015年國家稅務(wù)總局發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃，提出要推動稅務(wù)活動和信息化應(yīng)用深度融合，加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，在其中還將“互聯(lián)網(wǎng)+電子發(fā)票”作為行動計劃的重要內(nèi)容。因此電子發(fā)票的產(chǎn)生和應(yīng)用對政府和企業(yè)具有雙重意義，一方面電子發(fā)票的產(chǎn)生可以幫助稅務(wù)部門更好地對企業(yè)實施稅務(wù)征收和監(jiān)控；另一方面，電子發(fā)票也可以幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理，更好地預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險。

（二）應(yīng)用電子發(fā)票的意義

1.提高財務(wù)管理效率。與傳統(tǒng)發(fā)票相比，電子發(fā)票在開具時所需的時間成本更少，環(huán)節(jié)更為簡便。傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票在開具前需要大量時間對相關(guān)材料進(jìn)行匯總、梳理和裝訂，要耗費大量的人力和時間成本，且票據(jù)都是手工開具，容易出現(xiàn)一些低級錯誤。而電子發(fā)票會伴隨業(yè)務(wù)的實際發(fā)生自動生成，無論是便捷性還是準(zhǔn)確性都有質(zhì)的提升。

2.節(jié)約經(jīng)營成本。紙質(zhì)發(fā)票本身是有成本的［1］。從紙質(zhì)發(fā)票的開具過程來看，需要購置稅控機(jī)、開票專用的打印機(jī)以及配備相應(yīng)的紙張，除此之外，發(fā)票的粘貼、錄入和郵寄也會消耗大量的人力和物力。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，一張紙質(zhì)發(fā)票的成本在1～1.5元之間，在推行電子發(fā)票之后，一個大型電商企業(yè)平均每年能夠節(jié)約1億～2億元左右的成本。

3.維護(hù)消費者的權(quán)益。在電子發(fā)票正式推行之前，為了避稅、減少經(jīng)營成本，在業(yè)務(wù)發(fā)生之后，某些企業(yè)存在不主動開發(fā)票的情況，這對國家和個人利益都造成了損害。隨著電子發(fā)票的普及，國家能夠及時征收稅款，而個人能夠通過平臺自助查詢、下載、打印消費產(chǎn)生的發(fā)票用于消費憑證或者報銷等，在一定程度上維護(hù)了消費者的個人權(quán)益。

三、電子發(fā)票推行給企業(yè)財務(wù)管理帶來的挑戰(zhàn)

作為國家稅務(wù)改革的重點內(nèi)容，電子發(fā)票的推行降低了企業(yè)在發(fā)票管理方面的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本，使發(fā)票開具變得更為便捷和高效。但需要指出的是，電子發(fā)票在給企業(yè)財務(wù)管理帶來便捷的同時，也帶來了一系列的挑戰(zhàn)，主要集中在以下幾個方面。

（一）重復(fù)報銷難以識別

電子發(fā)票通常在業(yè)務(wù)發(fā)生時直接產(chǎn)生，一般由消費者直接要求之后發(fā)送到指定郵箱，具備可以重復(fù)打印的屬性。不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票只能報銷一次的特點［2］，電子發(fā)票的源電子件掌握在消費者手中，如果重復(fù)打印、重復(fù)報銷，在企業(yè)不存在可以快速、準(zhǔn)確識別的方法的情況下會造成重復(fù)入賬的風(fēng)險，這是企業(yè)在財務(wù)管理中亟待解決的問題。

（二）發(fā)票檔案管理難度大

如今，隨著電子發(fā)票管理的日益規(guī)范，財政部和國家檔案管理部門對電子發(fā)票的管理提出了新要求，即企業(yè)不能只保留電子發(fā)票打印件作為入賬憑據(jù)，需要同時保留打印件的源電子憑證。然而在實際工作中，大部分企業(yè)在管理電子發(fā)票時，并沒有做好與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的區(qū)分，依舊采取統(tǒng)一的管理方式，也沒有建立針對電子發(fā)票管理的制度。對于電子發(fā)票尤其是電子發(fā)票的電子件的管理處于混亂無序的狀態(tài)。

（三）存在安全隱患

電子發(fā)票的開具和傳遞主要依托計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，伴隨著電子發(fā)票的應(yīng)用領(lǐng)域和覆蓋范圍越來越廣泛，一旦網(wǎng)絡(luò)、電力出現(xiàn)故障，就會給電子發(fā)票的使用帶來困擾。同時，如今開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也對電子發(fā)票數(shù)據(jù)和內(nèi)容的安全提出了挑戰(zhàn)，如果不法分子利用網(wǎng)絡(luò)漏洞篡改電子發(fā)票，就會給企業(yè)的財產(chǎn)造成損失，這也對企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)能力提出了挑戰(zhàn)。

（四）業(yè)財一體化管理尚未在各類交易模式下實現(xiàn)

電子發(fā)票產(chǎn)業(yè)改變了過去只能由銷售方開具發(fā)票的情況，這一模式在如今的許多電子商務(wù)網(wǎng)站中已經(jīng)得到了普遍應(yīng)用，消費者可以根據(jù)需要在電子商務(wù)平臺選擇合適的時間開具發(fā)票。但目前這種應(yīng)用模式主要集中于B2C 的交易模式，B2B 交易中尚未廣泛應(yīng)用。因此，未來企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索，在各類交易模式下實現(xiàn)“業(yè)務(wù)—財務(wù)—稅務(wù)”一體化管理。

四、應(yīng)對電子發(fā)票給企業(yè)財務(wù)管理帶來挑戰(zhàn)的具體對策

（一）搭建電子發(fā)票管理系統(tǒng)

對于如何避免電子發(fā)票重復(fù)報銷、反復(fù)入賬這個問題，目前的主要方法是人工將當(dāng)前報銷的電子發(fā)票和已報銷的電子發(fā)票進(jìn)行比對查驗，但這種方法需要大量的人力資源進(jìn)行長時間的對比和收集，且隨著電子發(fā)票的增多，比對查驗的難度和人員的工作強(qiáng)度會逐漸加大。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)借助信息化手段，通過構(gòu)建電子發(fā)票管理系統(tǒng)來進(jìn)行發(fā)票比對查驗，同時建立完善的數(shù)據(jù)庫，對已報銷的發(fā)票做好記錄與分類，提高發(fā)票查驗、對比的便捷度。

（二）規(guī)范電子發(fā)票檔案管理

做好電子發(fā)票的檔案管理，首先要深入領(lǐng)會國家檔案局和財政部的要求，將電子會計憑證納入日常財務(wù)管理的范疇；其次要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的日常管理流程，建立健全電子發(fā)票管理制度，規(guī)范電子發(fā)票收集、遞交、保存的格式及方式；最后將電子發(fā)票的管理細(xì)則融入企業(yè)的日常工作，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好電子發(fā)票真實性的初步查驗，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好電子發(fā)票的審核，對于填報信息不正確、不完整的，及時要求經(jīng)辦人更正［3］，對于符合規(guī)定的電子發(fā)票，則及時進(jìn)行報銷，保留電子原件，以備后續(xù)使用。

（三）做好網(wǎng)絡(luò)安全防范

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展往往伴隨著網(wǎng)絡(luò)安全隱患，如何保障電子發(fā)票開具、傳遞、保存中的安全是企業(yè)亟待解決的問題。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)人員建立一套財會信息安全系統(tǒng)，保障電子發(fā)票使用過程中的安全；另一方面，要做好對當(dāng)前財會人員的培訓(xùn)和教育，提高其對信息安全的重視度，并積極開展對財會知識和計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類電子發(fā)票信息安全問題。除此之外，企業(yè)日常開票的計算機(jī)要保證專機(jī)專用，定時進(jìn)行安全維護(hù)和數(shù)據(jù)備份。

（四）積極打造“業(yè)務(wù)—財務(wù)—稅務(wù)”一體化模式

為了打造“業(yè)務(wù)—財務(wù)—稅務(wù)”一體化的管理模式，企業(yè)首先要借助新一代信息技術(shù)搭建交易平臺，完善業(yè)務(wù)辦理、自主開票等模塊內(nèi)容，打通企業(yè)、銀行、稅務(wù)孤島，探索B2B 領(lǐng)域內(nèi)電子發(fā)票應(yīng)用的深度，推動電子發(fā)票開具，在全交易模式下實現(xiàn)及時性和準(zhǔn)確性。其次，企業(yè)必須從管理層到基層員工都提高對電子發(fā)票的認(rèn)知度，明白開具電子發(fā)票過程中的要點和規(guī)范事項，尤其是財務(wù)管理部門要率先做好表率，牽頭推動稅務(wù)積極融合業(yè)財管理模式，打造真正的“業(yè)務(wù)—財務(wù)—稅務(wù)”一體化模式。

五、結(jié)語

推動電子發(fā)票的運用既是信息化時代對我國企業(yè)財務(wù)管理提出的新要求，也是我國稅務(wù)改革的重要內(nèi)容，關(guān)乎個人報銷和稅務(wù)征收，對于促進(jìn)我國財稅發(fā)展具有重要意義。為了應(yīng)對電子發(fā)票對當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理提出的新挑戰(zhàn)，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)自上而下深刻認(rèn)識推行電子發(fā)票的意義，認(rèn)真落實政策指示，做好電子發(fā)票信息系統(tǒng)建設(shè)，同時對電子發(fā)票運用過程中產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)安全隱患做好防范，加強(qiáng)對財務(wù)專業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，推動財務(wù)管理觀念向智慧化、信息化方向轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)“以票據(jù)為核心”的發(fā)票管理模式向“以信息為核心”的發(fā)票管理模式轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)對電子發(fā)票應(yīng)用過程中產(chǎn)生的困難和挑戰(zhàn)，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，真正發(fā)揮電子發(fā)票應(yīng)有的作用。