劉軍召

（南京信息工程大學(xué)法政學(xué)院，江蘇 南京 210044）

隨著人類采集、存儲(chǔ)和處理數(shù)據(jù)能力的大幅提升，數(shù)據(jù)應(yīng)用滲透到我們?nèi)粘Ｉ畹拿總€(gè)角落，數(shù)據(jù)智慧更是給我們的生產(chǎn)和生活方式帶來(lái)了深刻地改變。在中央電視臺(tái)播出的紀(jì)錄片《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中講述了這樣一個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的案例，上海市靜安區(qū)為了應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，成立了靜安區(qū)網(wǎng)格中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)，技術(shù)人員通過(guò)在老年人家里安裝門磁、煙感、溫感、紅外等相關(guān)的傳感器，收集分析數(shù)據(jù)，掌握老年人家中的安全狀態(tài)及身體健康狀況，從而為社區(qū)更好的服務(wù)老年人提供幫助。案例中，老年人在網(wǎng)格中心的守護(hù)下，得到了更好的安全健康保障，與此同時(shí)，老年人的個(gè)人隱私也在網(wǎng)格中心面前無(wú)所遁形。身處大數(shù)據(jù)時(shí)代的我們，如何通過(guò)合理讓渡個(gè)人的隱私權(quán)，更好地利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用帶來(lái)的便利，值得我們深入思考。

一、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的價(jià)值

正如《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中中科院院士梅宏所講：“現(xiàn)在我們進(jìn)入了一個(gè)很重要的拐點(diǎn)，也是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們的新階段正在開(kāi)啟，新階段背后深層次的變化是信息技術(shù)從工具、從助手成了發(fā)展的引領(lǐng)，并催生了新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的形成?！睘榱藢?shí)現(xiàn)人類更好的發(fā)展，我們必須順應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的潮流，以正確的態(tài)度來(lái)看待大數(shù)據(jù)，認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用蘊(yùn)含的巨大價(jià)值［1］。

從全球?qū)用婵?，大?shù)據(jù)應(yīng)用有助于更好地解決面臨的全球問(wèn)題。人類生活著的這個(gè)星球擁有六十多億人口，超過(guò)兩百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，不同國(guó)家和地區(qū)的人們相互之間存在地域、文化、發(fā)展水平等諸多差異，但是，人類也面臨人口、環(huán)境、資源、疾病防控等相同的全球性問(wèn)題，大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用為解決這類問(wèn)題提供了新的解決途徑。比如：當(dāng)前新型冠狀病毒肆虐全球，人類通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)，全面掌握了新型冠狀病毒的傳播與變異情況，進(jìn)行了有針對(duì)性的防控，并以最快的速度研發(fā)出了疫苗。

從國(guó)家層面看，大數(shù)據(jù)應(yīng)用有助于更有效地幫助國(guó)家治理。相較于傳統(tǒng)的信息獲取方式，國(guó)家通過(guò)運(yùn)用各類大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，更及時(shí)的監(jiān)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，利用大數(shù)據(jù)工具，可以幫助我們進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)警，更科學(xué)的決策，更積極地開(kāi)展預(yù)防。在2020年新型冠狀病毒疫情防控工作中，我國(guó)充分利用通信、交通大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)地掌握了新冠病毒的傳播趨勢(shì)，為防控疫情提供了助力。

從企業(yè)層面看，大數(shù)據(jù)應(yīng)用有助于更好的規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展。一方面，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)變化可以更科學(xué)合理地幫助企業(yè)決策。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求、產(chǎn)品銷售、客戶反饋等數(shù)據(jù)分析，可以快速掌握市場(chǎng)變化，為合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)企業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供幫助。另一方面，企業(yè)的發(fā)展需要科學(xué)的管理，利用數(shù)據(jù)工具能夠更客觀更快捷的分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，為企業(yè)科學(xué)決策、節(jié)約成本提供便利。

從個(gè)人層面看，大數(shù)據(jù)應(yīng)用能更好的規(guī)劃個(gè)人生活。從小處來(lái)說(shuō)，人們利用各類大數(shù)據(jù)，可以給自己的生活學(xué)習(xí)工作帶來(lái)便利。假如你要出行，可以通過(guò)各種地圖軟件了解當(dāng)前道路通行狀況，合理選擇路線，減少擁堵；假如你要假期出游，可以通過(guò)賓館預(yù)定、票務(wù)預(yù)訂等信息，判斷假日期間旅游景點(diǎn)人流情況，合理選擇旅游線路。從大處來(lái)說(shuō)，可以幫助規(guī)劃自己的人生職業(yè)選擇。人們可以通過(guò)大數(shù)據(jù)了解各個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，了解各類職業(yè)的發(fā)展前景，了解自身的優(yōu)勢(shì)，從而選擇適合自己的人生道路。《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中，研究人員通過(guò)長(zhǎng)期對(duì)職業(yè)足球隊(duì)比賽數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析研究，開(kāi)發(fā)了青年訓(xùn)練測(cè)試系統(tǒng)，幫助選拔優(yōu)秀球員，提高球員的戰(zhàn)術(shù)水平和訓(xùn)練水平。

二、隱私權(quán)的認(rèn)知

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠幫助我們更快地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更深刻地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更好地解決問(wèn)題。但是，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也面臨著諸多不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。隱私權(quán)的保護(hù)就是大數(shù)據(jù)時(shí)代我們不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)之一。

從認(rèn)知看，不同的人對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)存在差別。隱私權(quán)是源自保護(hù)個(gè)人隱私的一種權(quán)力。而隱私是一個(gè)抽象的概念，其本質(zhì)上是一種信息，是一種無(wú)法用具體事物或人的行為代替，并由它們所反映出來(lái)排他性的不愿為他人知曉或干涉的信息。人們對(duì)隱私的認(rèn)識(shí)，有相似的一面，普遍認(rèn)同隱私是個(gè)人不愿或不便他人知曉的信息。同時(shí)，受到個(gè)人的身份、年齡、位置、地域、文化傳統(tǒng)以及受教育程度等不同因素的影響，也存在明顯的差異。

比如：受傳統(tǒng)文化對(duì)隱私的認(rèn)識(shí)存在較大的影響，在中國(guó)，人們認(rèn)為未成年人在父母親面前不存在隱私，可以隨意查看子女的個(gè)人物品；在西方國(guó)家，父母親更尊重孩子的個(gè)人隱私，對(duì)孩子的個(gè)人隱私較少干預(yù)；在沙特、伊朗等極少數(shù)國(guó)家，人們將成年女性的相貌視為絕對(duì)隱私。

從價(jià)值看，隱私權(quán)首先維護(hù)的是秩序。自1890年美國(guó)的沃倫與布蘭迪斯提出隱私權(quán)的概念起，人們對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)展，隱私權(quán)從涉及個(gè)人書(shū)信、手稿以及個(gè)人信息的披露問(wèn)題，逐步發(fā)展成為被人們普遍認(rèn)可的內(nèi)涵豐富的一種人格權(quán)［2］。人們對(duì)隱私權(quán)價(jià)值的認(rèn)識(shí)也從隱私權(quán)是感情、思想上的認(rèn)同發(fā)展成為隱私權(quán)是體現(xiàn)自由、尊嚴(yán)、秩序等價(jià)值的思維上的認(rèn)知。從隱私權(quán)的產(chǎn)生與發(fā)展來(lái)看，無(wú)論是從感情、思想上的認(rèn)同還是從思維上的認(rèn)知，都是保證個(gè)人隱私不被他人知曉的一種狀態(tài)，也就是一種秩序，在這種秩序的保障下，每個(gè)人的自由得到保證，每個(gè)人的尊嚴(yán)得到維護(hù)，每個(gè)人的個(gè)性得到充分的發(fā)展。由此看來(lái)，隱私權(quán)首先維護(hù)的是一種社會(huì)秩序，通過(guò)這種秩序留給個(gè)人足夠的發(fā)展空間。

從保障看，普遍注重隱私權(quán)的立法保護(hù)。自從隱私權(quán)的價(jià)值被人類逐漸認(rèn)知，通過(guò)立法方式對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)就成為保護(hù)隱私權(quán)的主要方式。在隱私權(quán)的發(fā)源地美國(guó)，隱私權(quán)經(jīng)歷了從法院判例承認(rèn)到立法確認(rèn)的過(guò)程［3］。德國(guó)在《德國(guó)憲法》中確認(rèn)了隱私權(quán)，并在基本法中設(shè)立了“人格尊嚴(yán)”“個(gè)性自由”的條款。日本從承認(rèn)私法上的隱私權(quán)到承認(rèn)憲法上的隱私權(quán)并制定了個(gè)人信息保護(hù)的一系列法律。加拿大取分別立法的方式，在加拿大《電信法》《刑法典》等法律當(dāng)中對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)作出了規(guī)定。我國(guó)在《中國(guó)人民共和國(guó)憲法》中明確規(guī)定了國(guó)家尊重和保障人權(quán)，并規(guī)定住宅不受侵犯，通信秘密和通信自由受法律保護(hù)。我國(guó)《民法典》第六章利用一章的篇幅對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行了闡述［4］。

三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與隱私權(quán)保護(hù)的沖突

事物的發(fā)展都有兩面性，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也不例外。一方面，人們享受著利用大數(shù)據(jù)工具改進(jìn)生產(chǎn)、拓展服務(wù)帶來(lái)的便利，生活得越來(lái)越幸福美好；另一方面，人們也不得不面對(duì)個(gè)人隱私泄露帶來(lái)的痛苦和煩惱。

從法的層面看。法通過(guò)指引自己、評(píng)價(jià)他人、教育一般人，預(yù)測(cè)人們相互間的行為后果，以及強(qiáng)制違法者，達(dá)到維護(hù)特定人群的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。傳統(tǒng)的人類社會(huì)是熟人社會(huì)，人與人之間通過(guò)私人關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)成了一張張關(guān)系網(wǎng)［5］。人們通過(guò)制定一整套完備的法律體系來(lái)規(guī)范和調(diào)整這種社會(huì)關(guān)系。而大數(shù)據(jù)的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)社會(huì)人與人之間的這種關(guān)系，兩個(gè)人不通過(guò)私人關(guān)系，也可以因?yàn)榇髷?shù)據(jù)應(yīng)用而聯(lián)系在一起，大數(shù)據(jù)應(yīng)用泄露個(gè)人隱私就是典型。這種關(guān)系的改變意味著人們規(guī)范和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律體系也需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。而法調(diào)整社會(huì)關(guān)系有局限性，法有保守、滯后等特點(diǎn)并易受人的因素等的影響，法律不能滿足大數(shù)據(jù)應(yīng)用中對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。

從道德的層面看。作為一種意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的社會(huì)規(guī)范，道德通過(guò)社會(huì)輿論約束社會(huì)生活，是評(píng)價(jià)人們的行為正當(dāng)與否的觀念標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)維護(hù)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定，規(guī)范人們?nèi)粘Ｉ詈驼＝煌袨橛兄匾饔茫?］。道德不僅僅是一種社會(huì)規(guī)范，更是人類社會(huì)精神文明的體現(xiàn)。列寧說(shuō)：“道德能幫助人類社會(huì)升到更高的水平，使人類社會(huì)擺脫勞動(dòng)剝削制?！币话闱闆r下，保護(hù)隱私權(quán)與維護(hù)社會(huì)道德是相一致的，但是不同的人對(duì)隱私的認(rèn)知不同，造成了維護(hù)道德與隱私保護(hù)的不一致。大數(shù)據(jù)應(yīng)用代表著社會(huì)進(jìn)步的方向，能夠幫助人們創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，但是，人類社會(huì)的文明不僅僅是物質(zhì)文明，精神文明也是重要的一個(gè)方面，應(yīng)用大數(shù)據(jù)的行為也應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)道德規(guī)范，應(yīng)用大數(shù)據(jù)應(yīng)用中也應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。

從公共利益的層面看。公共利益代表著一定社會(huì)條件下或特定范圍內(nèi)不特定多數(shù)主體的利益，隱私權(quán)代表著個(gè)人利益。首先，從概念上來(lái)理解，公共利益代表多數(shù)人的利益而不是代表所有人的利益，公共利益與部分人的利益相一致，同時(shí)也與一部分人的利益相互沖突。其次，公共利益不是一個(gè)確定不變的利益，在不同的領(lǐng)域、不同的時(shí)間、不同的地域以及不同的人之間會(huì)有不同的認(rèn)知，這不可避免地會(huì)引發(fā)個(gè)人利益與之的沖突。最后，公共利益的范疇會(huì)隨著時(shí)代的變化而變化，由于人們的知識(shí)水平、認(rèn)知能力等存在的差異，會(huì)對(duì)公共利益有不同的認(rèn)知，這也會(huì)導(dǎo)致個(gè)人利益與之的沖突。公共利益和個(gè)人利益并不必然會(huì)發(fā)生沖突，但是，當(dāng)發(fā)生沖突時(shí)，如何處理值得人們思考。

四、隱私權(quán)讓渡的思考

“法律是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”，我國(guó)也將依法治國(guó)提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度［7］。運(yùn)用法律解決社會(huì)存在的矛盾沖突是最有效地解決問(wèn)題方式，已經(jīng)成為人類的共識(shí)。但是，法律自身的特點(diǎn)和局限決定了法律不能解決所有問(wèn)題。大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為一個(gè)發(fā)展中的事物，通過(guò)法律強(qiáng)制對(duì)其進(jìn)行規(guī)范需要一個(gè)過(guò)程，調(diào)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用與隱私權(quán)保護(hù)的矛盾與沖突，實(shí)現(xiàn)兩者的互利共贏，不能僅僅依靠法律強(qiáng)制，也可以通過(guò)個(gè)人在一定程度上做出合理的讓渡。

首先，隱私權(quán)讓渡要服從法律規(guī)定。法律明確規(guī)定為隱私的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格保護(hù)，可以不做出讓渡。一方面，法律代表國(guó)家意志，具有國(guó)家強(qiáng)制力，法律明確規(guī)定為隱私權(quán)的內(nèi)容受到國(guó)家強(qiáng)制力的保障，也無(wú)需個(gè)人做出讓渡。另一方面，隱私權(quán)保護(hù)的是人的自由、尊嚴(yán)等基本的價(jià)值，維護(hù)的是人類的精神世界。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用首先是為了更好地實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益，不能為了實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益而盲目要求人們放棄對(duì)生存基本價(jià)值的追求。

其次，隱私權(quán)讓渡要遵守道德規(guī)范。不同的民族、不同的國(guó)家、不同的階級(jí)對(duì)道德的認(rèn)識(shí)也會(huì)有差異，但是，在同一個(gè)國(guó)家、同一個(gè)民族、同一個(gè)階級(jí)內(nèi)部，人們的道德觀念具有相對(duì)的穩(wěn)定性。與道德觀念不同，受生長(zhǎng)環(huán)境、知識(shí)水平、經(jīng)濟(jì)利益等因素的影響，不同的人對(duì)隱私的認(rèn)知和要求有較大差異。比如：普通人不會(huì)把自己的婚姻狀況看作隱私，而影視明星則不同。在面對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與隱私權(quán)保護(hù)的沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)一般道德規(guī)范的要求，尊重個(gè)人隱私。對(duì)于超越一般道德規(guī)范要求的隱私權(quán)保護(hù)，比如：明星的婚姻狀況，不應(yīng)當(dāng)成為侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的理由。

再次，隱私權(quán)讓渡要體現(xiàn)公共利益。從大數(shù)據(jù)應(yīng)用的價(jià)值分析中，我們已經(jīng)很清楚大數(shù)據(jù)應(yīng)用的目的是滿足人們對(duì)物質(zhì)文化生活的追求，體現(xiàn)了多數(shù)人的利益。但是，為了實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的利益是否就一定要犧牲個(gè)人的利益，應(yīng)用大數(shù)據(jù)就應(yīng)當(dāng)不顧及隱私權(quán)的保護(hù)？答案當(dāng)然是否定的。人類社會(huì)在不斷發(fā)展中形成了各種各樣的價(jià)值認(rèn)同，形成了不同的價(jià)值位階。在通常情況下，人們認(rèn)為個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從公共利益，西塞羅曾說(shuō)“公益優(yōu)先于私益”，但是，在公益利益遇到更高位階的價(jià)值時(shí)，并不是想當(dāng)然要求個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從公共利益，而要進(jìn)行綜合衡量，謹(jǐn)慎決定，最大限度地維護(hù)公平正義［8］。

最后，隱私權(quán)讓渡要尊重個(gè)人選擇。人是人類社會(huì)的主體，實(shí)現(xiàn)人自身的價(jià)值，滿足人自身的需要是人類推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的最終目的。大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為工具，也是為了更好更便捷地實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的向往與追求。隱私權(quán)作為一種權(quán)力，無(wú)論如何處理，或行施或放棄，權(quán)力所有人擁有最終決定權(quán)，隱私權(quán)的讓渡最終要尊重個(gè)人選擇。就如紀(jì)錄片《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中所講述，上海市靜安區(qū)老年人通過(guò)選擇讓渡隱私，獲得了更好的生命健康保障。

五、結(jié)語(yǔ)

紀(jì)錄片《大數(shù)據(jù)時(shí)代》給我們講述的只是大數(shù)據(jù)時(shí)代的開(kāi)始，大數(shù)據(jù)時(shí)代技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用會(huì)給我們保護(hù)個(gè)人隱私帶來(lái)更多的困難和更大的挑戰(zhàn)。在面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)時(shí)，我們不能僅僅思考如何用法律武器來(lái)保護(hù)隱私權(quán)，也要理性思考如何去讓渡個(gè)人隱私，通過(guò)讓渡個(gè)人隱私，更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用的作用，為我們攻堅(jiān)克難提供幫助，實(shí)現(xiàn)人類對(duì)美好生活的追求。