徐東明

（中國郵政集團有限公司宿遷市分公司，江蘇 宿遷 223800）

一、引言

近年來，隨著郵政企業(yè)的高質量發(fā)展，其管理水平得到了很大的提升，但就郵政寄遞業(yè)務來講，業(yè)務成本高居不下，郵件處理、運輸等成本都與行業(yè)平均水平有很大差距。隨著快遞公司搶奪市場競爭日漸白熱化，單件資費水平一降再降，寄遞業(yè)務的降本增效工作顯得尤為重要。

二、郵政企業(yè)寄遞業(yè)務降本增效的重要性

（一）企業(yè)增加經濟利潤最為主要的方式就是降本增效

企業(yè)經濟利潤來源于兩個途徑：開源與節(jié)流，一個途徑是依靠搶奪市場進行開源，增加收入來積累企業(yè)利潤。與此同時，增加企業(yè)經濟效益的另外一種途徑就是有效地降低企業(yè)的日常運營成本。在一定的條件下，對于一個企業(yè)進行管理，就是對于企業(yè)的成本進行管理。企業(yè)如果需要長期發(fā)展，就需要不斷地增加企業(yè)的經營收入，降低企業(yè)的成本，實現(xiàn)企業(yè)盈利，在最大程度上爭取企業(yè)經濟回報最大化。因而，作為企業(yè)管理工作而言，需要認真做好企業(yè)的成本費用控制工作，在最大程度上重點突出降本增效的真正意義，體現(xiàn)企業(yè)內部管理控制中的有效性、嚴密性以及科學性。在當前階段，寄遞行業(yè)是充分競爭的市場，價格戰(zhàn)打的異常厲害，導致郵政企業(yè)的市場競爭壓力進一步增大，甚至影響了郵政企業(yè)的盈利。所以，作為郵政企業(yè)，需要向內挖掘潛力，進一步強化管理，通過降低成本費用來直接增加企業(yè)利潤。

（二）降低成本能有效抵抗成本上升帶來的市場競爭壓力

在市場經濟條件下，企業(yè)間的競爭十分激烈，而成本費用在企業(yè)競爭中占據著非常重要的地位。很多企業(yè)浪費資源情況嚴重，成本費用高企，不僅增加了企業(yè)成本費用，而且是對有限資源的極大浪費，嚴重削弱了企業(yè)的競爭能力。企業(yè)要想生存與發(fā)展，企業(yè)須采取多種措施來降低成本，以低于競爭對手的成本參與市場競爭，才能在市場中提升競爭力。

（三）降低成本能有效改進生產經營管理工作，增加全員效益意識

企業(yè)在降本增效過程是全方位的，涉及企業(yè)管理的方方面面，在執(zhí)行過程中需要全員參與進來，這就對樹立企業(yè)的全員成員效益意識、提高企業(yè)生產經營管理能力方面有很大的促進作用。

三、郵政企業(yè)寄遞業(yè)務降本增效存在的問題

（一）成本管理粗放，全員效益意識和部門協(xié)同有待進一步提高

中國郵政是大型央企，業(yè)務種類多、機構設置齊全，人員較多，這就不可避免帶來管理的粗放。有些部門與員工認為利潤是財務與領導的事情，導致效益觀念不足。本位主義在有些部門和員工中一定程度上存在，資源不能充分利用。營銷前端鑒于經營壓力，對郵件異形件重視不足會導致后續(xù)郵件處理、運輸裝載帶來困難，郵件處理集包率不高帶來轉運效率低下，運輸部門不能在運力富余時及時反饋給營銷端使之加大定向營銷來填倉以攤薄運力固有成本，采購部門因流程而對采購質量、效率與企業(yè)成本因素重視不足等這些都對企業(yè)效益發(fā)展帶來一定的阻力。

（二）機制創(chuàng)新有待進一步提高

郵政企業(yè)用工的固有管理模式，“進人容易退人難”，從而形成事實性的“鐵飯碗”，缺員與冗員的矛盾在郵政企業(yè)普遍存在，員工創(chuàng)業(yè)激情受到挑戰(zhàn)。經營前端損益核算不能有效激發(fā)員工活力，干多干少一個樣；經營管理過程中對員工的約束較多，企業(yè)創(chuàng)新經營機制不靈活，分配機制不合理，對員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性吸引力不夠。

（三）全程全網優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，網絡組織需進一步優(yōu)化

中國郵政的優(yōu)勢在于全程全網，但目前全國郵政企業(yè)一張網的運力優(yōu)勢并未得到充分體現(xiàn)，郵路大多由各省分公司自行組開，運力較為分散，單邊單程郵路較多，造成企業(yè)資源浪費；干線郵路車輛使用較多的外包車輛，運輸能力受制于委辦外包公司。網運處理的人機效率不高，郵件的重復處理、環(huán)節(jié)積壓情況時有發(fā)生。智能組網平臺數據計算能力不足，組網的靈活性較弱，對分片匯集，順向發(fā)運，就近入網不能有效落地。

（四）降本增效分析工作需進一步延伸

降本增效的數據分析工作未能打開各環(huán)節(jié)成本管控的著力點進行分析，分析維度較為單一，在將郵政寄遞業(yè)務全流程環(huán)節(jié)分為管理支撐、營攬、處理、運輸和投遞五個環(huán)節(jié)時對環(huán)節(jié)解剖工作還需要進一步加強，各環(huán)節(jié)的重要節(jié)點需要進一步打開，對重要節(jié)點的關鍵要素梳理與對標分析工作還需要進一步的加強，降本增效的數據分析工作在推進企業(yè)高質量發(fā)展上還需要進一步提高。

（五）降本增效目標及績效評價有待進一步優(yōu)化

郵政企業(yè)在制定降本增效目標時落實“四到人（責任到人、任務到人、目標到人、考核到人）”方面需要進一步優(yōu)化，現(xiàn)有降本增效的指標設置較為復雜，項目較多，在指標設置的直觀與簡潔方面需要進一步做足功夫。企業(yè)評價體系在對標行業(yè)尚顯不足，評價項目主要以收入和規(guī)模為主，效益指標較少；考核評價范圍目前更多停留在縣區(qū)一級為主，評價維度較為單一，在深度上需進一步延伸至最基層末梢；評價周期大多以年度為主，評價周期較長，應縮短評價周期，需進一步加強過程評價管理。

四、加強郵政企業(yè)寄遞業(yè)務降本增效的對策

（一）深化損益核算工作，助力降本增效

中國郵政要增加全體員工的效益意識，在企業(yè)各部門實行基層部門的損益核算工作，傳導人人都是企業(yè)主人公的觀念，人人要關注企業(yè)的效益發(fā)展。損益核算由財務部門牽頭，從收入、成本開支項目方面下達各基層單位損益核算方案；采購部門要重點對標行業(yè)，在流程合規(guī)的前提下參與采購過程管理，降低采購成本；運輸部門要加強車輛管理，提高車輛使用效率，要靈活組開郵路，減少無效空載情況；加強營銷前端與網運后端的網業(yè)聯(lián)動，提升全網效益；人力資源部門做好損益核算的績效兌現(xiàn)落實工作等。通過各部門協(xié)同，形成企業(yè)合力，達到資源效用最大化。

（二）創(chuàng)新業(yè)務模式，激發(fā)員工活力

根據企業(yè)發(fā)展需要，可以創(chuàng)新“加盟”，“承包”等模式來激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在經營前端核算清晰的基礎上，結合眾創(chuàng)眾享分配機制，在基層經營單元實施準加盟制，共享經營成果；通過明確經營目標和政策，賦予充分的經營管理權，創(chuàng)新經營機制和分配機制，激發(fā)經營端的活力和動力，充分調動各經營單元員工加快發(fā)展和提升服務及效益的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強發(fā)展能力、競爭能力及盈利能力。

（三）強化網運管控，推進網運效率提升和成本壓降

加快網運集中統(tǒng)一調配改革，形成全國郵政統(tǒng)一運力調度，減少回程車輛空載，充分調度全國車輛資源。提高人機效率，按照“一局一策”制定人機效率標準，提高處理中心效率；優(yōu)化處理流程，量化配置各環(huán)節(jié)作業(yè)，實現(xiàn)卸車、粗分、小件機分揀、裝車各工序均衡作業(yè)，避免環(huán)節(jié)積壓形成效率損失。要提升網運資源利用效率，加強智能組網平臺計算數據能力；通過尾量集中，減少單邊郵路，增開雙邊、環(huán)形、串行郵路，提高裝載率；強化入圍委辦運輸及外包供應商履約管理。要對標行業(yè)加強網絡節(jié)點能力建設，明確各級網絡節(jié)點功能定位，強化就近集散、直發(fā)直運。

（四）制定分析導圖，定位管理精度

企業(yè)要積極探索各環(huán)節(jié)成本管控的著力點，通過制定分析導圖，對寄遞業(yè)務全環(huán)節(jié)進行逐一解剖，找準關鍵要素，進行對標分析。對管理環(huán)節(jié)要著重對后臺管理支撐人員配備及日常非生產性開支打開分析；營攬環(huán)節(jié)要重點對資費對標情況進行分析，關鍵要素為各營攬中心、各類營攬員、車輛、外包費用、面單耗材使用；郵件分揀處理要重點對人工成本、耗材及處理效率進行分析，關鍵要素是集包處理率、集包袋耗材使用；運輸環(huán)節(jié)要重點對車輛裝載、調度、郵路組織科學性以及采購費用匹配度進行分析，干線運輸費用是成本管控的重中之重；投遞環(huán)節(jié)要對投遞的效率、成本費用對標進行分析等。

（五）制定降本增效關鍵指標和評價考核系統(tǒng)，落地降本增效工作

按照“四到人”要求構建損益核算模型，以降本增效為核心訴求，將目標舉措匹配到生產環(huán)節(jié)，將指標與考核匹配到人。核心指標以10-20項之間為宜，包括結算毛利率，勞動生產率，件均重量資費、攬收費用、郵件處理費用、重量運輸費用、投遞費用、管理支撐費用，市場占有率，車輛空間滿載率等，明確各指標的計算口徑、目標值。

制定多維度制定評價體系，將各環(huán)節(jié)責任中心損益納入單位績效考評：對營攬環(huán)節(jié)專業(yè)毛利，處理、運輸、投遞、管理支撐環(huán)節(jié)損益與月底、季度以及年度績效掛鉤，加強過程管控。對營投部損益分等分級考評：按照“誰受益、誰承擔”原則，建立營業(yè)投遞部損益核算體系，年度利潤完成情況作為營業(yè)投遞部的分等分級依據。段道損益掛鉤績效工資：對營投部的損益分解至段道，段道損益與責任人績效工資掛鉤，將損益核算理念灌輸到每位員工，實現(xiàn)由“要我算賬”向“我要算賬”的轉變。

五、結束語

郵政企業(yè)要秉持以損益核算為抓手，精細要素模型為切點、業(yè)財聯(lián)動出成效為目標的工作方向，對標立標，積極開展寄遞業(yè)務降本增效的實踐探索，深耕成本管控，通過降本增效，使關鍵管控要素、關鍵環(huán)節(jié)件均成本接近或達到行業(yè)平均水平，實現(xiàn)郵政寄遞業(yè)務高質量發(fā)展。