徐美霞

（遵義市新蒲新區(qū)天立學校，貴州 遵義 563000）

一、引言

民辦學校經過長時間的發(fā)展與進步，積累了較多的經營管理經驗。資金管理作為民辦學校一項重要的管理內容，在民辦學校的發(fā)展進程中占據至關重要的地位。民辦學校應當樹立正確的資金管理意識，完善資金管理機制，減少不必要的資金問題帶來的損失，促進自身教育教學質量的提升。

二、民辦學校資金管理的重要性

近年來，我國教育改革不斷深化，為了更好地適應當前市場經濟形勢，實現(xiàn)自身經營管理質量的提升，民辦學校應當進一步提升自身資金管理質量，推進財務轉型，創(chuàng)新財務管理辦法，更好地滿足現(xiàn)代化經濟市場對于民辦學校的要求，為我國教育事業(yè)發(fā)展貢獻力量。民辦學校提高自身資金管理水平，是迎合現(xiàn)代市場的重要舉措，也是當前市場進一步發(fā)展的必然趨勢。提高內部資金管理水平，能夠促進民辦學校于當前競爭激烈的行業(yè)環(huán)境之中，實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

三、民辦學校資金管理存在的問題

（一）政策解讀不充分，資金管理目的不明確

2021年9月開始實施的《民辦教育促進法實施條例》，對民辦學校稅收政策享受范圍作出了明確的規(guī)定，包含補貼收入及捐贈收入，與公辦學校享受范圍相同，同時享有與公辦學校相同的九類高等教育資金申請的資格。但部分民辦學校對國家政策把握不足，對相關優(yōu)惠政策應用不夠充分。民辦學校與公辦學校在經營性質上有一定的區(qū)別，在保障教育教學質量的前提下，民辦學校將關注重點放在資金收入之上，缺乏相應的資金管理意識，單純地認為財務管理人員的主要工作內容就是資金核算、記賬等，對資金管理的相關認識依舊停留在傳統(tǒng)模式下的會計核算基礎上，對資金核算內容沒有進行明確。部分民辦學校在實際的工作過程中，不清楚資金管理的作用，資金落實不到位，管理層無法及時明確資金收支狀況，無法對自身發(fā)展及時作出調整，不能推動自身于當前競爭激烈的行業(yè)環(huán)境中實現(xiàn)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）資金管理制度尚待完善，執(zhí)行力度差

當前部分民辦學校在開展資金管理工作中，相關制度不完善，部分民辦學校雖然根據自身需求實現(xiàn)了資金管理制度的優(yōu)化改進，但缺乏良好的監(jiān)督管理機制，導致資金管理制度并未落到實處，不能發(fā)揮其應有的作用。在實際的資金使用過程中，涉及重大項目資金運轉，缺乏強有力的監(jiān)督管理機制，對于資金使用全流程缺乏應有的監(jiān)督管控，民辦學校內部資金安全性無法得到充分保障。涉及較為繁雜的資金調整工作時，并未嚴格落實審批制度，審批流程過于簡單，難以保障其權威性。

（三）員工綜合素質難以滿足工作要求

民辦學校財務管理人員的日常工作就是對學雜費收支狀況進行記賬處理，只將關注重點放在資金核算之上，缺乏應有的資金日常管理意識。與此同時，部分民辦學校內部財務管理人員的綜合素質難以滿足當前資金管理工作落實需求［1］。民辦學校員工存在一定程度的思維固化問題，加之對資金管理缺乏應有的重視，因此在一定程度上阻礙了民辦學校資金管理工作的充分落實。

（四）信息化建設水平尚待提升

先進的信息化系統(tǒng)是提升民辦學校資金管理工作質量的重要保障。當前部分民辦學校引進信息化系統(tǒng)的主要目的是提升教育教學質量，并未根據內部管理工作落實需求，引進先進的信息化管理系統(tǒng)，導致在實際的工作開展過程中，民辦學校內部各職能部門間信息數(shù)據傳遞效率較低，在開展資金管理工作時無法及時提供所需的信息數(shù)據［2］。部分民辦學校雖引進了先進的信息化系統(tǒng)，但并未用于資金管理工作，難以優(yōu)化資金管理工作流程和提升資金管理效率。

四、民辦學校資金管理優(yōu)化策略

（一）做好政策解讀，制定合理的資金管理計劃

民辦學校在發(fā)展過程中，應當充分落實政策學習工作。首先，及時跟進國家關于教育方面的政策調整，實現(xiàn)自身資金管理工作的落實，并完善相關制度。對于民辦學校而言，每年7月至9月是其固定的學費收取時間，在此時段內，學校通常會有一大筆資金入賬，而且學校每月的資金支出種類較為固定，因此民辦學校在落實資金預算管理工作時，應借助上一年度資金支出落實編制工作，對學校內部資金進行合理配置，統(tǒng)一管理［3］。與此同時，對于資金量較大的民辦學校，可選擇與銀行合作購買合適的理財產品，在保證資金安全的前提下，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，這對于民辦學校而言也是一項可觀的經濟收入，同時還能在一定程度上減輕財務管理人員資金管理負擔，提升工作效率。

（二）完善資金管理制度，強化監(jiān)督管理機制

對于民辦學校而言，財務管理應當實現(xiàn)統(tǒng)一領導、集中管理，保證權責分離，避免出現(xiàn)職權混亂的現(xiàn)象。首先，應當健全資金管理制度，通過完善的規(guī)章制度有效約束員工行為，同時根據預算編制情況對學校內部現(xiàn)有資金進行合理配置，保障資金使用的安全性。在實際的工作開展過程中，運用合理的資金編制手段，實現(xiàn)民辦學校內部資金的合理配置，充分分析資金使用結果，對于使用過程中存在的問題及時進行優(yōu)化改進，全面提升資金管理工作質量。其次，適當下放資金管理權限，充分調動財務管理部門落實資金管理工作的積極性［4］。此外，民辦學校內部資金支出狀況能充分反映其經濟活動，因此學校應當將監(jiān)督管理職責從財務部門剝離，設置獨立的監(jiān)督管理機制，引進或在各部門中挑選優(yōu)質的監(jiān)督管理人才，合理設置崗位，避免出現(xiàn)一人兼任多崗的狀況，發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，保障工作流程的規(guī)范性，完善監(jiān)督管理制度，落實資金使用全流程監(jiān)督管控。

（三）提升員工的專業(yè)素養(yǎng)

民辦學校應當充分意識到財務管理人員的綜合素質對于提升資金管理工作質量的重要意義，因此應定期開展教育培訓活動。首先，樹立風險防控意識。財務管理人員要對外部市場經濟環(huán)境保持較高的敏銳度，采取相關措施提高經濟效益，例如對于營利性民辦學校而言，可通過對外投資實現(xiàn)經濟效益提升，但應當避免投向高風險領域。其次，財務管理人員在開展工作過程中，不僅應當具備應有的會計核算知識，還應當具備一定的經濟法、現(xiàn)代通信、網絡技術等方面的技能，并對自身知識庫進行及時更新完善，更好地適應當前市場經濟變化對民辦學校資金管理工作開展的要求。民辦學校還應當將資金管理落實效果與績效考核工作相結合，將績效考核結果與員工薪酬福利掛鉤，完善獎懲制度，從而使員工提高對資金管理工作的重視度，全面調動員工工作的積極性。

（四）提升信息化建設水平

民辦學校應當明確信息化建設對于提升資金管理工作質量的重要意義，引進先進的ERP信息化系統(tǒng)，根據資金管理工作落實需求，對相關功能及模塊予以開放。借助先進的信息化手段，對民辦學校內部資金使用全流程進行監(jiān)督管控，保障資金安全。同時，建立暢通的信息溝通渠道，加強學校內部各職能部門間的聯(lián)系，保障數(shù)據傳輸效率及真實性，及時提供資金管理工作所需的信息數(shù)據。定期對民辦學校內部信息化管理系統(tǒng)進行維護更新，確保其維持穩(wěn)定高效的運轉，更好地服務于民辦學校資金管理工作的開展。

（五）落實定期匯報工作

財務管理人員應當分月定期匯報資金的使用情況，并根據制定的月度資金計劃，反饋資金執(zhí)行情況，合理有效地運用資金，并每日向管理者報送資金日報表，使管理者能及時得知資金使用情況，從而提升資金管理效率，實現(xiàn)管理目標。

五、結語

要想實現(xiàn)民辦學校資金管理工作的落實，需要管理層從本質上認識到其存在的重要意義，同時充分把握國家相關的政策法規(guī)，對自身經營管理模式進行優(yōu)化調整，在民辦學校內部為資金管理工作的開展營造良好氛圍，全面提升資金管理工作質量，保障民辦學校維持穩(wěn)定運營，提升教育教學及經營管理質量，于當前競爭激烈的行業(yè)環(huán)境中保持穩(wěn)定發(fā)展。