宋頻

摘要：電力行業(yè)是整個社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)之一，只有確保電力的正常穩(wěn)定供應(yīng)，才能為人們?nèi)粘Ｉ钜约跋嚓P(guān)生產(chǎn)活動的順利開展提供保障。從現(xiàn)階段我國電力行業(yè)的市場情況來看，火力發(fā)電企業(yè)占據(jù)很大一部分比例，但在資源越發(fā)緊缺的背景下，發(fā)電成本也逐年上升，怎樣才能實現(xiàn)對成本的有效管控，為企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟效益，是當前大多數(shù)火力發(fā)電企業(yè)關(guān)注的重點問題之一。文章對火力發(fā)電企業(yè)成本精細化管理進行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電企業(yè);成本;精細化管理

電力產(chǎn)品雖然本質(zhì)上屬于一種商品，但又和其他商品存在明顯的區(qū)別，正是由于其所具備的特殊性質(zhì)，使得相應(yīng)的成本管控工作顯得格外重要。對于現(xiàn)代火力發(fā)電企業(yè)而言，其能否在市場中保持優(yōu)勢競爭地位，主要是由生產(chǎn)成本所決定的。目前，雖然我國大部分火力發(fā)電企業(yè)都將成本管理擺在了企業(yè)管理的重要位置，但總的來看，成本管理不到位的情況仍然普遍存在，鑒于此，火力發(fā)電企業(yè)必須加強對成本管理體系的建設(shè)與完善，引入精細化管理理念，實現(xiàn)全過程、全方面成本的有效管控，從而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、發(fā)電企業(yè)成本精細化管理的相關(guān)理論闡述

（一）精細化管理理念

精細化管理本質(zhì)上講是一種管理的新思路、新方法和新模式，其主要通過對相關(guān)規(guī)則加以細化，對目標進行分解，采用科學(xué)化、高效化、規(guī)范化的技術(shù)手段，使管理的各方面、各環(huán)節(jié)實現(xiàn)協(xié)同化、精準化、持續(xù)化運行。相對于傳統(tǒng)管理理念而言，精細化管理更為強調(diào)管理的細節(jié)內(nèi)容，與此同時，也兼顧了管理的全方位性以及長遠發(fā)展性，其將專業(yè)化的管理標準作為指導(dǎo)，對相關(guān)管理工作加以量化。需要明確的一點是，成本精細化管理并非代表的是一種獨立的、單一的成本管理模式，而是多種管理技術(shù)的結(jié)合體，其首先是一種現(xiàn)代化的、具有顯著優(yōu)勢的成本管理理念，之后才考慮在這一理念的指導(dǎo)下，借助各種成本管理手段站在全局性、整體性的層面來實現(xiàn)對企業(yè)成本的有效削減，從而確保企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢得到進一步提升，最終達到推動企業(yè)持續(xù)、長遠、穩(wěn)定發(fā)展的目標。盡管現(xiàn)階段我國諸多企業(yè)都把成本管理精細化放在了企業(yè)經(jīng)營管理的重要位置，但國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者并未在成本精細化管理上建立起一整套科學(xué)化、完整化的理論與方法體系，當前大部分企業(yè)所采取的精細化管理模式都是將現(xiàn)有的比較前沿的成本管控方法作為依托的，并根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營運作特征與管理要求，進行有選擇性地運用。

（二）成本精細化管理理念

企業(yè)成本管理要實現(xiàn)“精確化、細節(jié)化”的發(fā)展目標，首先就必須具備成本精細化管理的基本理念，并在企業(yè)內(nèi)部營造一種精細化管理的文化氛圍，企業(yè)的文化對成本精細化管理工作的進行有著極為直接的影響。具體主要涉及到對現(xiàn)階段發(fā)電行業(yè)成本發(fā)展特征、同行競爭企業(yè)成本優(yōu)勢的理解，同時還包括對成本浪費現(xiàn)象的懲處條例、對成本節(jié)約行為的表彰與獎賞條例等。企業(yè)精細化成本管理方案的有效落實必須具備企業(yè)內(nèi)部文化的支持，若不具備與之相適應(yīng)的企業(yè)文化，必定會導(dǎo)致成本精細化管理工作無法和企業(yè)的長遠發(fā)展方向保持一致?；鹆Πl(fā)電企業(yè)在實際開展成本精細化管理工作的時候，必須把生態(tài)管理理念、戰(zhàn)略成本理念等有效落實到相應(yīng)的管理工作之中。

二、火力發(fā)電企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

近些年，我國火力發(fā)電企業(yè)為了有效應(yīng)對方方面面的挑戰(zhàn)和壓力，在成本管理方面采取了諸多優(yōu)化舉措，并收獲了較為顯著的成效。然而，不得不承認的一點是，我國很多火力發(fā)電企業(yè)在成本管理的具體方法、管理深度和管理思路上都還存在或多或少的問題，具體主要有以下幾個方面。

（一）成本管理的職能定位不夠準確

對于火力發(fā)電企業(yè)來說，其成本管理的職能定位通常集中在成本核算上，而忽略了對成本的管控，這就和企業(yè)本身所確立的降低成本風險、優(yōu)化成本構(gòu)成元素、減少資金投入的成本管理目標相去較遠。同時，在成本投入產(chǎn)出的分析上、成本管理專業(yè)團隊的培養(yǎng)上都還存在明顯的不足，企業(yè)內(nèi)部除了財務(wù)部門以外，其余部門并未設(shè)置專門開展成本管理工作的相關(guān)崗位，成本管理工作任務(wù)主要由少部分人負責，沒有在全體部門引起重視，由于專業(yè)上存在明顯的限制，通常只能進行成本的事后反饋，而沒有把成本的事前預(yù)測、事中控制等嚴格落實到位。

（二）成本管理的思路有問題

對于火力發(fā)電企業(yè)來說，其生產(chǎn)運營總成本中有大約70%都屬于燃料成本，所以，很多火電企業(yè)在成本管理中都將重點放在燃料成本的管控上，大部分管理資源主要用在生產(chǎn)成本的控制上，對項目投資規(guī)模、材料使用量、人工成本的控制等不夠重視，甚至完全忽略了這些方面的工作，這就很難在企業(yè)內(nèi)部建立起完整性、全方位的管理體系。

（三）成本管理的信息化水平有待提升

現(xiàn)階段，我國很多火力發(fā)電企業(yè)都逐漸引入了信息化管理模式，采用ERP、電算化等現(xiàn)代化信息管理技術(shù)手段，然而，依然有部分企業(yè)并沒有實現(xiàn)對這些技術(shù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用，僅僅只是引入了其中某個功能模塊，沒有建立起功能完善的、覆蓋所有管理內(nèi)容的成本控制信息系統(tǒng)，這就導(dǎo)致信息化技術(shù)在企業(yè)成本管理中的作用無法充分發(fā)揮出來。

三、火力發(fā)電企業(yè)成本精細化管理的具體方案

（一）火力發(fā)電企業(yè)成本的基本構(gòu)成

火力發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中涉及到的成本費用比較多，具體主要涉及到燃料費、修理費、材料費、環(huán)保費、其他費用等，上述各類成本項目所涉及到的內(nèi)容如下。

第一，燃料費。所謂燃料費，指的就是發(fā)電過程所投入的石油、煤炭、天然氣等相關(guān)燃料。既包括正常發(fā)電所需投入的燃料，同時也包括廠房在低溫時節(jié)保暖防凍所消耗的燃料，此外，還涉及到發(fā)電機調(diào)試運行中所使用的燃料等。

第二，修理費。所謂修理費，指的是臨時性檢修和計劃性檢修項目發(fā)生的維修費用。由一般修理費、大修理費和外委人工費用三部分構(gòu)成。根據(jù)投產(chǎn)年限、機組類型、是否有檢修外委等方面綜合加以考慮。

第三，材料費。所謂材料費，指的就是電力企業(yè)在開展生產(chǎn)活動的時候所用到的主材料、輔助材料、相關(guān)配件等費用支出?，F(xiàn)階段，我國火力發(fā)電企業(yè)對材料總費用并沒有進行明確的定額規(guī)定，通常是由上級主管部門按照長期以來各電廠上報的材料消耗情況資料以及電廠本身的裝機容量情況來對材料費用總額加以控制。但不同的設(shè)備本身在技術(shù)先進性、工藝水平上本來就存在明顯的差異，所以，還需加強對材料費用總額控制的方法進行改進和完善。

第四，環(huán)保費。即根據(jù)我國現(xiàn)行的標準規(guī)范來對環(huán)境保護的相關(guān)費用進行支付。

第五，其他費用。其他費用主要指的是除上述幾項成本費用以外的其他費用，主要涉及到租賃費、咨詢費、運輸費、電力監(jiān)督管理費等。

（二）火力發(fā)電企業(yè)成本精細化管理方案的基本框架

1. 戰(zhàn)略層框架

戰(zhàn)略層主要是將企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略作為基本立足點和參考依據(jù)，把促進企業(yè)效益的最大程度提升作為目標，對各部門之間的工作進行協(xié)調(diào)規(guī)劃，使其實現(xiàn)默契配合，共同致力于達成企業(yè)的成本管控目標。其強調(diào)對成本根源的管理，把重點放在事前管理上，使以往不可控的成本轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆淇煽匦缘某杀荆驹诔杀緫?zhàn)略的層面來進行成本管理的優(yōu)化與改進。發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)項目通常很容易受到各個相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營過程的影響，成本戰(zhàn)略管理并不是把某個特定部門、特定環(huán)節(jié)的成本控制在最低，而是借助全方位、整體性的規(guī)劃，實現(xiàn)對成本的有效掌控，確保不同環(huán)節(jié)的項目成本都能達到最優(yōu)化。

2. 作業(yè)層框架

作業(yè)層是和戰(zhàn)略層相對的一個層面，與戰(zhàn)略層主要強調(diào)事前管控不同，作業(yè)層強調(diào)的是對已經(jīng)發(fā)生的成本項目開展管控工作，要求相關(guān)人員在項目實施的期間完成好事中控制與事后反饋工作，只有加強對作業(yè)層的深入研究與分析，才能為精細化管理的實現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。作業(yè)層相關(guān)管理工作的開展會對成本項目的機理分析產(chǎn)生非常直接的影響，工作人員必須準確把握成本精細化管理的核心與關(guān)鍵所在，搞清楚當前成本項目在實際管理過程中存在哪些問題，并采取針對性的手段加以改進。

3. 控制層框架

不管是戰(zhàn)略層還是作業(yè)層，在實際開展精細化成本管理工作的時候都必將依賴于完善的管理體系和先進化的管理手段，控制層是連接戰(zhàn)略層和作業(yè)層的重要紐帶，其主要負責在全面分析作業(yè)層相關(guān)工作特點的基礎(chǔ)上編制切實可行的作業(yè)標準，建立一個完善的工作系統(tǒng)。此外，控制層也能借助對各種先進軟件、硬件等的應(yīng)用來實現(xiàn)對方案的進一步優(yōu)化，如對具體工作流程加以規(guī)范、明確和細化工作責任等。

（三）燃料費用精細化管理的戰(zhàn)略方案

1. 完善采購供應(yīng)鏈，控制資源的采購價格

在現(xiàn)階段的市場條件下，供應(yīng)商一直處在發(fā)電企業(yè)的上游，正因為如此，一旦遇到原材料供應(yīng)方面的問題，必定會致使企業(yè)在實際運營過程中面臨價格大幅波動的風險，而且由于當前我國的電價主要是通過政府部門進行統(tǒng)一管理和調(diào)控，原材料因價格上升而產(chǎn)生的超預(yù)期成本只能在企業(yè)內(nèi)部進行消化。我國為了改善這一狀況而加強了對煤電聯(lián)動機制的推廣與應(yīng)用，然而實際取得的成效并不顯著，所以，對于火力發(fā)電企業(yè)而言，和供應(yīng)商保持穩(wěn)定性、長期性的同盟關(guān)系是非常重要的，這就要求相關(guān)人員加強對一體化協(xié)作體系的構(gòu)建，確保采購供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，從而使資源采購價格保持在合理的范圍內(nèi)，

2. 加強對煤炭質(zhì)量的全方位管控

火電企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要用到的一大主要原材料就是煤炭，煤炭的綜合質(zhì)量將直接影響到企業(yè)的運營效益、生產(chǎn)安全水平以及設(shè)備的后期維護等。如果煤炭的整體質(zhì)量偏低，則煤炭的熱值也會因此出現(xiàn)變化，進而導(dǎo)致成本的大幅上升。同時，質(zhì)量較低的煤炭若被應(yīng)用于日常生產(chǎn)和運營中，還會對發(fā)電機組的有效利用率產(chǎn)生影響，由于灰分的增加，整個機組在實際運行過程中出現(xiàn)故障問題的幾率也會增大，這就會造成企業(yè)生產(chǎn)成本的不必要浪費。火力發(fā)電企業(yè)對煤炭的質(zhì)量有著專門的標準和要求，按照爐型的不同，對煤炭類型的要求也各不相同，不管是在煤炭的水分含量、硫含量，還是在灰熔點、發(fā)熱量等方面，都有著清晰而詳盡的要求說明。所以，相關(guān)人員在選擇煤炭的過程中必須將質(zhì)量作為基本前提，嚴格選用質(zhì)量達標的類別，并堅持貨比三家的基本原則，根據(jù)企業(yè)目前的實際運營情況，選擇最契合自身的煤炭。

四、結(jié)語

火力發(fā)電企業(yè)在我國經(jīng)濟社會的發(fā)展中扮演著十分重要的角色，由于火電企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中需要消耗的資源較多，尤其是煤炭等燃料資源，所以，必須加強對火電企業(yè)成本的管理，構(gòu)建一個標準化、精細化的管理體系，積極改變傳統(tǒng)管理模式存在的弊端，更新管理技術(shù)，從戰(zhàn)略層、作業(yè)層和控制層這三個層面出發(fā)分別進行成本管理方案架構(gòu)的設(shè)計。另外，還要為精細化成本管理提供良好的內(nèi)部環(huán)境，提高所有領(lǐng)導(dǎo)和員工對此項工作的重視度，這樣才能調(diào)動集體的力量來共同完成此項工作，并確保其開展效果。

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（作者單位：安徽省淮南市大通區(qū)大唐淮南洛河發(fā)電廠）