羅瑩 韋楊 陽潔 曾小云

[摘 要] 在“雙一流”建設(shè)背景下，廣西醫(yī)科大學(xué)作為一所少數(shù)民族地區(qū)省屬地方醫(yī)科類院校，多維度多視角地深入開展學(xué)位點自我評估體系的探索與實踐，通過建設(shè)有效的信息化系統(tǒng)，制定科學(xué)的指導(dǎo)性評估指標要素，制定科學(xué)規(guī)范的自我評估工作程序，讓院系成為學(xué)位點評估工作的主體，將學(xué)位點自評結(jié)果與學(xué)校資源分配機制相結(jié)合。逐步構(gòu)建起一套基于內(nèi)生驅(qū)動下的、適合自身區(qū)域的學(xué)位點評估體系，以完善高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障體系，從而為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會需求提供高層次人才保障。

[關(guān)鍵詞] 地方醫(yī)科院校;學(xué)位點;評估體系

[基金項目] 2019年度廣西壯族自治區(qū)研究生教育創(chuàng)新計劃項目“構(gòu)建內(nèi)生驅(qū)動的學(xué)位點學(xué)科自我評估及質(zhì)量保障體系的探索與實踐”（JGY2019042）

[作者簡介] 羅 瑩（1980—），女，廣西南寧人，醫(yī)學(xué)博士，廣西醫(yī)科大學(xué)研究生院學(xué)位辦主任，講師，主要從事學(xué)位與研究生教育管理研究;韋 楊（1980—），男（壯族），廣西東蘭人，法學(xué)碩士，廣西醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，主要從事思想政治教育、高校黨建與高等教育、民族史、人類學(xué)研究;曾小云（1970—），女，湖南邵陽人，醫(yī)學(xué)博士，廣西醫(yī)科大學(xué)研究生院副院長，教授（通信作者），主要從事流行病與統(tǒng)計學(xué)研究。

[中圖分類號] G643? ?[文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2021）42-0085-04? ?[收稿日期] 2021-05-20

在國家“雙一流”建設(shè)背景下，高校增強責(zé)任意識和質(zhì)量意識、建立學(xué)位授權(quán)點自我評估體系、走人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展道路具有重要意義。由于區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，西部高校在“雙一流”建設(shè)新形勢下，一直受教育資源投入不足、高層次人才引育困難、學(xué)位點質(zhì)量提升滯緩等制約。

廣西醫(yī)科大學(xué)作為一所少數(shù)民族地區(qū)省屬地方醫(yī)科類院校，是實現(xiàn)西部健康中國戰(zhàn)略、醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要推動力。近年來，學(xué)校在“雙一流”教育新形勢下，積極關(guān)注國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展布局，在廣西—東盟高發(fā)新發(fā)疾病防治領(lǐng)域形成優(yōu)勢特色，將人才培養(yǎng)目標定位在滿足本區(qū)域乃至東盟疾病防治高端人才需求上，多維度多視角的深入開展學(xué)位點自我評估體系的探索與實踐，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷提升對國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。

一、構(gòu)建“雙一流”新形勢下地方醫(yī)科類院校學(xué)位點自我評估體系的背景

統(tǒng)籌推進“雙一流”建設(shè)，不斷深化新時代研究生教育改革發(fā)展，國家在頂層設(shè)計上為高校建立質(zhì)量保證和學(xué)位點自我評估體系給出了系列綱領(lǐng)性意見。2014年，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部頒布《關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》[1]和《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》[2]，提出“學(xué)位授予單位要建立研究生教育質(zhì)量自我評估制度，組織專家定期對本單位學(xué)位授權(quán)點和研究生培養(yǎng)質(zhì)量進行診斷式評估，發(fā)現(xiàn)問題，改進學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，不斷提高研究生教育質(zhì)量”;2017年，教育部等部委印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》[3]，提出完善“雙一流”建設(shè)動態(tài)檢測與調(diào)整機制，引導(dǎo)建設(shè)高校和學(xué)科主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求;2020年，教育部等部委聯(lián)合頒布《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展意見》，明確各培養(yǎng)單位要堅持需求導(dǎo)向和質(zhì)量導(dǎo)向，根據(jù)自身辦學(xué)定位實現(xiàn)人才培養(yǎng)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。廣西醫(yī)科大學(xué)作為一所少數(shù)民族地區(qū)省屬地方醫(yī)科類院校，長期致力于構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、辦出特色的診斷性評估體系，并滲透到學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)部保障體系中去[4]。

二、自我評估體系的探索與建立

（一）建設(shè)有效的信息化系統(tǒng)

廣西醫(yī)科大學(xué)早在2004年就研發(fā)了一套“學(xué)位與研究生教育綜合管理系統(tǒng)”，將研究生導(dǎo)師、招生、培養(yǎng)、就業(yè)等學(xué)位點管理主要方面和信息化系統(tǒng)對接，形成數(shù)據(jù)共享、流程化管理、信息服務(wù)于一體的學(xué)位點管理平臺[5]。近年來為配合研究生教育改革不斷深化的需要，系統(tǒng)不斷完善人才建設(shè)、科學(xué)研究、平臺建設(shè)等模塊，特別加入了針對醫(yī)科院校研究生臨床技能培養(yǎng)特點而開發(fā)的子系統(tǒng)模塊，使學(xué)位點數(shù)據(jù)采集、挖掘、整理及對結(jié)果的分析總結(jié)更加便利。系統(tǒng)的應(yīng)用可滿足學(xué)生、導(dǎo)師、管理部門多層次數(shù)據(jù)處理和查詢需要。同時，還開發(fā)了手機移動應(yīng)用Web瀏覽器服務(wù)器模式的多層結(jié)構(gòu)，使“數(shù)據(jù)采集—模塊監(jiān)控—查詢統(tǒng)計—規(guī)范報送”等學(xué)位點信息網(wǎng)絡(luò)管理在多終端上實現(xiàn)。該系統(tǒng)對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等學(xué)科數(shù)據(jù)的自動化、數(shù)據(jù)跟蹤、實時預(yù)警等功能，基本實現(xiàn)了對學(xué)位點全方位的實時監(jiān)控，形成比較完善和有效的學(xué)位點質(zhì)量監(jiān)控體系。

（二）制定科學(xué)的指導(dǎo)性評估指標要素

在全面調(diào)研并借鑒標桿院校經(jīng)驗[6]，匯總、歸納學(xué)科評估等各項評估指標體系，并適當參考QS，USNEWS，THE等國際評估指標項后，制定了一套《學(xué)位點指導(dǎo)性評估指標要素》（以下簡稱評估要素），供學(xué)位點開展自評工作參考見表1。該評估要素是在開展學(xué)位點專題調(diào)研、深度訪談學(xué)科專家、廣泛聽取各級教育管理人員及師生代表意見的基礎(chǔ)上不斷研究分析和完善文本所形成的具有適應(yīng)我校特色的科學(xué)性。

作為學(xué)位點建設(shè)成效評價的重要依據(jù)，評估要素的核心要素包括培養(yǎng)成效、科研創(chuàng)新、社會貢獻等，其各觀測點既注重多維度評價，也注重指標之間的關(guān)聯(lián)度和支撐度。學(xué)位點以此評估要素作為參考，定期進行數(shù)據(jù)采集和定量/定性評估，形成學(xué)位點建設(shè)年度報告。既可縱向?qū)Ρ炔煌栽u周期內(nèi)自我建設(shè)能力的提升，又可橫向?qū)Ρ韧蛔栽u周期內(nèi)自身與國內(nèi)同類院校的差距與優(yōu)勢，成為學(xué)位點對標對表內(nèi)涵建設(shè)的“度量衡”。

（三）制定科學(xué)規(guī)范的自我評估工作程序

規(guī)范管理流程，以自然年為周期收集和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，引導(dǎo)學(xué)位點形成周期性、常態(tài)化的評估工作新模式，保證評估的延續(xù)性。引導(dǎo)學(xué)位點找準標桿院校制定自我提升改進的周期目標，督促學(xué)位點將改進提升各項措施工作落到實處，避免應(yīng)對式的評估方式。指導(dǎo)學(xué)位點撰寫年度評估報告，分析差距存在的原因，積極探討構(gòu)建內(nèi)生驅(qū)動的學(xué)位點自我評估及質(zhì)量保障體系的理論、方法、路徑和制度。

（四）讓院系成為學(xué)位點評估工作的主體

在強化學(xué)校頂層設(shè)計指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，明晰職責(zé)，讓院系形成主體意識。督促各學(xué)位點健全管理機構(gòu)，規(guī)劃學(xué)位點的愿景、目標和發(fā)展戰(zhàn)略，就發(fā)展存在的問題提出具體的改善措施及行動計劃;督促學(xué)位點定期開展導(dǎo)師培訓(xùn)和立德樹人職責(zé)考核，強化導(dǎo)師指導(dǎo)能力、科研水平和綜合素質(zhì)的提升，深入推進建立導(dǎo)師多元化的評價考核和優(yōu)勝劣退的機制;督促學(xué)位點采取多元化的招生宣傳辦法，充分調(diào)動學(xué)位點所在學(xué)院和導(dǎo)師開拓優(yōu)質(zhì)生源的積極性;督促學(xué)位點重視畢業(yè)生用人單位反饋和畢業(yè)生社會質(zhì)量調(diào)查，提高畢業(yè)生社會影響力。至此，學(xué)校形成由院系及師生積極參與的學(xué)位點工作長效機制，滿足學(xué)位點自我評估體系多層次、多樣化的需要。

（五）將學(xué)位點自評結(jié)果與學(xué)校資源分配機制相結(jié)合

學(xué)校不斷順應(yīng)國家教育改革的深化推進，校內(nèi)各部門深入合作、協(xié)同發(fā)力，研究出臺有利于學(xué)位點評估的長效機制，解決學(xué)位點評估創(chuàng)新體系建設(shè)的根本問題和深層次問題。從學(xué)位點條件評價、水平評價、績效評價等方面切入，進一步加強對學(xué)位點建設(shè)的引導(dǎo)和診斷功能。對自評機制完善，整改提升效果明顯，與標桿學(xué)校差距縮小的學(xué)位點，在人才隊伍配置、招生指標分配、教學(xué)資源平臺、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費分配方面，均給予有效的傾斜，激勵學(xué)位點循序漸進的發(fā)展。

三、自我評估體系的實踐成效

廣西醫(yī)科大學(xué)通過長效而有活力的學(xué)位點自我評估體系的管理實踐，學(xué)位點的自我診斷能力不斷提升，適應(yīng)新形勢變化和學(xué)科競爭力的能力不斷增強，并發(fā)揮了區(qū)域示范輻射作用。

作為西部大開發(fā)地區(qū)的省部共建院校，近些年來，特別是“十三五”發(fā)展規(guī)劃以來，廣西醫(yī)科大學(xué)有5個學(xué)科入選廣西一流學(xué)科，1個學(xué)科成為廣西一流培育學(xué)科，2個學(xué)科進入ESI全球排名前1%。知識生產(chǎn)力方面：國家級高水平人才不斷涌現(xiàn)，入選國家各類人才計劃和工程的高層次人才達40余人;高水平和高被引論文不斷增長，以第一作者或通信作者在Nature、Genetics等國際頂級期刊發(fā)表多篇論文，臨床醫(yī)學(xué)、免疫學(xué)等多個學(xué)科論文入選ESI高被引論文。資源競爭力方面：年均獲得國家自然科學(xué)基金的立項數(shù)和資助經(jīng)費數(shù)都位于廣西高校前列。社會貢獻力方面：國際化辦學(xué)辦醫(yī)不斷擴大，與東盟國家和“一帶一路”沿線國家的醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究等方面的交流合作日益深化，定期舉辦諸如“一帶一路”國際地中海貧血防治學(xué)術(shù)研討會、中國—東盟國際口腔醫(yī)學(xué)交流與合作論壇等各類高端國際會議，共享科技成果，國際影響力不斷提升;服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展能力日漸提高，碩士研究生住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核通過率位居全國地方醫(yī)學(xué)院校前列，各學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生大都已成為引領(lǐng)廣西醫(yī)學(xué)教育、科研和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的骨干力量，獲得用人單位的高度評價。

四、結(jié)語

地方醫(yī)科類院校要建立一套科學(xué)的、操作性強的學(xué)位點自我評估體系來加強內(nèi)部質(zhì)量建設(shè)，確保研究生教育培養(yǎng)水平順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會需求提供更多更好的人才智力支撐。

參考文獻

[1]國務(wù)院學(xué)位委員會 教育部.關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見[EB/OL].（2014-02-12）[2021-01-20].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/201402/t20140212_165554.html.

[2]國務(wù)院學(xué)位委員會 教育部.關(guān)于修訂印發(fā)《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》的通知[EB/OL].（2020-11-11）[2021-01-21].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_

xwgl/moe_818/202101/t20210115_509951.html.

[3]教育部 財政部 國家發(fā)展改革委.關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》的通知[EB/OL].（2017-01-25）[2021-01-21].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_843/201701/t20170125_2957

01.html.

[4]教育部 國家發(fā)展改革委 財政部.《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展意見》[EB/OL].（2020-09-21）[2021-01-21].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/

202009/t20200921_489271.html.

[5]肖強，鄧硯，朱繼金，等.醫(yī)科院校學(xué)位與研究生教育綜合管理系統(tǒng)的研究與應(yīng)用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2007（4）：139

-142.

[6]黃俊平，何峰，嚴純?nèi)A，等.構(gòu)建內(nèi)生發(fā)展驅(qū)動的學(xué)科自我評估體系——以北京大學(xué)為例[J].學(xué)位與研究生教育，2015（7）：1-6.

Exploration of Degree Evaluation System in Local Medical Colleges under New Situation： Taking Guangxi Medical University as an Example

LUO Yinga， WEI Yangb， YANG Jiea， ZENG Xiao-yuna

（a. Graduate School; b. School of Marxism， Guangxi Medical University， Nanning，

Guangxi 530021， China）

Abstract： Under the background of “double first-class” construction， Guangxi Medical University， as a provincial medical college， has carried out in-depth exploration and practice of the degree self-evaluation system in a multi-dimensional and multi-perspective manner. By building an effective information system， formulating scientific guidance evaluation index elements， and making scientific and standardized self-evaluation procedures， colleges and departments become the main body of the degree evaluation， combing the degree self-evaluation results with the school resource allocation mechanism. A set of degree evaluation system based on endogenous drive and suitable for its own region would be gradually established， so as to improve the guarantee system of the quality of college talent training and provide high-level talent guarantee for regional development strategy， key areas and social needs.

Key words： local medical colleges; degree programs; evaluation system