王 琪

（蘭州交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

一、學(xué)科評(píng)估對(duì)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的意義

馬克思主義理論學(xué)科從新中國(guó)建立至今，經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的發(fā)展歷程，學(xué)科的建設(shè)、學(xué)界對(duì)學(xué)科的認(rèn)識(shí)都在不斷發(fā)展變化。學(xué)科評(píng)估是對(duì)高校馬克思主義理論學(xué)科的一次檢驗(yàn)，既展現(xiàn)了其發(fā)展的缺失，又指明了其未來(lái)發(fā)展的方向。

（一）彰顯高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的重要性

高校不僅是學(xué)習(xí)理論的地方，更是人才培養(yǎng)、意識(shí)形態(tài)宣傳、學(xué)術(shù)交流與發(fā)展、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)的重要陣地，唯有把握好高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，做好高校思想政治教育工作，才能保證馬克思主義理論在意識(shí)形態(tài)方面的指導(dǎo)地位，才能把握新時(shí)代、迎接新機(jī)遇、面對(duì)新挑戰(zhàn)。

在學(xué)科評(píng)估背景下，各高校要以“以評(píng)促建”為出發(fā)點(diǎn)，在馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)中，不斷深入學(xué)科建設(shè)研究，從“外延式”發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)涵式”發(fā)展，調(diào)整學(xué)科布局，在數(shù)量不斷增長(zhǎng)的前提下著重“保質(zhì)”發(fā)展，體現(xiàn)新時(shí)代的“新發(fā)展”，凸顯馬克思主義理論學(xué)科在高校中的重大地位[1]。

（二）對(duì)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)具有重要意義

馬克思主義理論學(xué)科的人才數(shù)量與其他熱門人文社科類學(xué)科相比較少，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域更難發(fā)展。因此，學(xué)科評(píng)估指明了學(xué)科發(fā)展的方向，對(duì)于學(xué)科的建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用，評(píng)估結(jié)果“優(yōu)”成為學(xué)校學(xué)科發(fā)展方向的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。這種競(jìng)爭(zhēng)可以使得各高校在學(xué)科建設(shè)方面投入更多的人力、物力、財(cái)力來(lái)促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展，推動(dòng)“以評(píng)促建”。加快馬克思主義整體性研究，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化研究，使學(xué)科時(shí)代化、大眾化，是馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。學(xué)科評(píng)估正好為此提供了一個(gè)契機(jī)，使各高?？梢詫徱曌约旱娜觞c(diǎn)與不足，認(rèn)清馬克思主義理論的學(xué)科地位，科學(xué)調(diào)整學(xué)科布局。

同時(shí)，高校思想政治教育也離不開(kāi)馬克思主義理論學(xué)科。馬克思主義理論教育的主要目標(biāo)之一就是為大學(xué)思想政治理論課程教學(xué)提供理論支持，促進(jìn)思想政治理論課程內(nèi)容的創(chuàng)新，并調(diào)整教學(xué)方式，促進(jìn)整體教學(xué)水平不斷提高[2]。學(xué)科評(píng)估在此處更是發(fā)揮了極大的導(dǎo)向作用，使馬克思主義理論學(xué)科成為高校思想政治教育的支撐，對(duì)高校思想政治教育的發(fā)展起到引領(lǐng)的作用。

自2002年我國(guó)開(kāi)始學(xué)科評(píng)估以來(lái)，每一輪的學(xué)科評(píng)估都受到社會(huì)各界人士的重視。學(xué)科評(píng)估的結(jié)果儼然成為高中生報(bào)考志愿、大學(xué)生報(bào)考研究生的參考。在此背景下，馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，各高校的馬克思主義學(xué)院更加需要認(rèn)清自己的發(fā)展方向，依靠學(xué)科評(píng)估這根“指揮棒”看清方向，走出自己的特色，勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新，全面凸顯學(xué)科建設(shè)水平，提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)高校、服務(wù)大局的能力。

二、從學(xué)科評(píng)估分析甘肅高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)

第四輪學(xué)科評(píng)估所采用的規(guī)則、體系、方法、側(cè)重點(diǎn)等都與前三輪評(píng)估有所不同，因此評(píng)估結(jié)果也有較大差異，通過(guò)對(duì)第三、四輪高校馬克思主義理論學(xué)科評(píng)估結(jié)果的分析，甘肅高校馬克思主義理論學(xué)科的表現(xiàn)并不理想。甘肅高校要通過(guò)此次學(xué)科評(píng)估，認(rèn)清自己與中東部以及西部其他省份各高校之間的差距，找出解決的方法，從而更好地進(jìn)行學(xué)科建設(shè)。

在第四輪學(xué)科評(píng)估背景下，各高校各學(xué)科對(duì)自己有了新的價(jià)值定位。雖然大部分高校較為排斥排行榜，但對(duì)高校實(shí)力的排行已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。學(xué)位中心公開(kāi)資料顯示，第一輪學(xué)科評(píng)估有229家單位的1366個(gè)學(xué)科參評(píng)，第二輪有331家單位的2369個(gè)學(xué)科參評(píng)，第三輪有391家單位的4235個(gè)學(xué)科參評(píng)，本輪增加到513家高校和科研單位的7449個(gè)學(xué)科，每輪平均增長(zhǎng)率高達(dá)76%。根據(jù)前幾年的全部在建學(xué)科數(shù)估算，參加第四輪評(píng)估的學(xué)科數(shù)接近或超過(guò)75%[3]。排行榜的影響力，以及反映出來(lái)的問(wèn)題已不容忽視。

研究首先分析2012年教育部學(xué)位中心第三輪學(xué)科評(píng)估的結(jié)果。

在第三輪學(xué)科評(píng)估中，全國(guó)共有121所高校的馬克思主義理論學(xué)科參評(píng)，西部地區(qū)高校獲得分?jǐn)?shù)的學(xué)校共有27所，如表1所示。在西部高校中，表現(xiàn)最為突出的是四川大學(xué)、西南大學(xué)、西安交通大學(xué)以及蘭州大學(xué)。這四所大學(xué)在第三輪的學(xué)科評(píng)估中，馬克思主義理論學(xué)科獲得了76分，在西部高校馬克思主義理論學(xué)科中名列前茅。

表1 第三輪西部高校馬克思主義理論學(xué)科評(píng)估結(jié)果

通過(guò)表1可以發(fā)現(xiàn)，西部高校中，表現(xiàn)最好的是川渝地區(qū)的高校，共有12所高校獲得評(píng)估分?jǐn)?shù)；其次是陜西地區(qū)，共有5所高校獲得評(píng)估分?jǐn)?shù)；再次是甘肅地區(qū)，共有3所高校獲得評(píng)估分?jǐn)?shù)。廣西地區(qū)有2所高校獲得評(píng)估分?jǐn)?shù)，新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、云南、青海地區(qū)僅有1所高校獲得分?jǐn)?shù)，貴州西藏地區(qū)表現(xiàn)較差，均無(wú)高校上榜。

在第四輪學(xué)科評(píng)估中，共有232所高校的馬克思主義理論學(xué)科參評(píng)，其中共有21所全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院。西部高校中，重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院只有4所，分別是四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院，西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，以及新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

第四輪學(xué)科評(píng)估以分檔的形式公布，在評(píng)估指標(biāo)等方面也發(fā)生了巨大的變化。第四輪評(píng)估中前2%（或前2名）為A+，2%～5%為A（不含2%，下同），5%～10%為A-，10%～20%為B+，20%～30%為B，30%～40%為B-，40%～50%為C+，50%～60%為C，60%～70%為C-。因此評(píng)估結(jié)果與第三輪也有顯著差異，如表2所示。

表2 第四輪西部高校馬克思主義理論學(xué)科評(píng)估結(jié)果

在第四輪學(xué)科評(píng)估中，評(píng)級(jí)為A+的高校共有4所，評(píng)級(jí)為A的高校共有7所。在A+等級(jí)和A等級(jí)中，西部高校的馬克思主義理論學(xué)科無(wú)一上榜。

在參與評(píng)級(jí)的232所高校中，西部地區(qū)共上榜36所高校，主要集中分布在B-檔和C檔之間，也就是說(shuō)，學(xué)科層次達(dá)到前70%的高校西部地區(qū)只有36所，并且檔次分布并不理想。其中川渝地區(qū)上榜數(shù)量最多、其次是陜西和廣西地區(qū)高校。反觀西北地區(qū)和云貴地區(qū)上榜學(xué)校則少之又少，甘肅地區(qū)只有3所高校上榜，云南地區(qū)上榜3所高校，貴州地區(qū)上榜2所高校，新疆地區(qū)上榜2所高校，內(nèi)蒙古地區(qū)上榜1所高校，寧夏青海西藏地區(qū)則無(wú)高校上榜。

第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果與第三輪學(xué)科評(píng)估的結(jié)果有較大出入。最直觀的變化是，參評(píng)高?？倲?shù)幾乎翻了一倍，西部地區(qū)上榜的高校數(shù)量雖有所增加，但地區(qū)分布依舊不平衡，依然是川渝地區(qū)和陜西地區(qū)領(lǐng)先。廣西地區(qū)的高校在此輪評(píng)估中進(jìn)步極大，在第三輪學(xué)科評(píng)估中，廣西地區(qū)僅有2所高校上榜；在第四輪中，廣西地區(qū)增加至4所高校上榜。寧夏、西藏地區(qū)無(wú)一高校上榜。青海大學(xué)雖然在第三輪評(píng)估中進(jìn)入評(píng)分，但在第四輪評(píng)估中，沒(méi)有進(jìn)入前70%，因此青海地區(qū)也無(wú)一學(xué)校上榜。而甘肅地區(qū)的高校在第四輪學(xué)科評(píng)估中的表現(xiàn)與第三輪在數(shù)量上差異不大，西北民族大學(xué)第四輪并未參評(píng)，西北師范大學(xué)則參加了第四輪學(xué)科評(píng)估。

鑒于兩輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果呈現(xiàn)方式完全不同，無(wú)法將其直接比較，因此，研究將第三輪的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化為第四輪的等級(jí)進(jìn)行比較。由于第四輪學(xué)科評(píng)估參與的高校數(shù)量較多，且許多高校未參與第三輪學(xué)科評(píng)估，因此研究只比較第三輪和第四輪學(xué)科評(píng)估中都參評(píng)的高校。轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)來(lái)自哈爾濱工業(yè)大學(xué)竇鴻業(yè)《愛(ài)知學(xué)者》公眾號(hào)中的發(fā)布數(shù)據(jù)。

從表3可以清晰看出，四川大學(xué)、西南大學(xué)、西安交通大學(xué)等9所西部高校第四輪評(píng)估等級(jí)高于第三輪評(píng)估等級(jí)，其余8所高校或持平或下降。在第四輪學(xué)科評(píng)估中，西部高校馬克思主義理論學(xué)科的評(píng)級(jí)較第三輪有所進(jìn)步。將第三輪的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化為第四輪的等級(jí)后發(fā)現(xiàn)，在第三輪學(xué)科評(píng)估中，西部高校的馬克思主義理論學(xué)科最高等級(jí)為B+，而第四輪則有3所高校評(píng)級(jí)為A-，但整體表現(xiàn)仍較大落后于中部和東部高校。特別是甘肅地區(qū)唯一一所985高校蘭州大學(xué)，其馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)相較于第三輪評(píng)估并未上升，而是與第三輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果持平。

表3 第三輪、第四輪評(píng)估結(jié)果對(duì)比

再對(duì)比東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中部地區(qū)的高校馬克思主義理論學(xué)科評(píng)估結(jié)果（第四輪評(píng)估結(jié)果），東部高校中，馬克思主義理論學(xué)科進(jìn)入前70%的學(xué)校共有77所，表現(xiàn)良好；中部高校中，馬克思主義理論學(xué)科進(jìn)入前70%的學(xué)校共有44所，遜于東部高校但遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于西部高校。

東部高校和中部高校馬克思主義理論學(xué)科明顯優(yōu)于西部高校馬克思主義理論學(xué)科，并且差距懸殊。在A+檔次（前2%）的4所高校中，3所來(lái)自于東部地區(qū)，1所來(lái)自中部地區(qū)。在C+檔次之上（包括C+）等級(jí)的高校，共有117所，東部占比約為53%，中部地區(qū)占比約為29%，而西部地區(qū)占比則約為18%，對(duì)比十分明顯。

上述的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中可以看出，西部高校馬克思主義理論學(xué)科的水平在全國(guó)較為落后，而甘肅地區(qū)在整個(gè)西部地區(qū)的表現(xiàn)也差強(qiáng)人意。在此輪學(xué)科評(píng)估中，甘肅高校馬克思主義理論學(xué)科的表現(xiàn)欠佳，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院作為重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，成績(jī)也并不理想。一直以來(lái)，我國(guó)各省份和各城市高等教育資源嚴(yán)重不平衡，不同地區(qū)、不同高校的學(xué)科建設(shè)水平相差甚遠(yuǎn)。造成差距的影響因素眾多，并不僅僅是辦學(xué)水平的問(wèn)題，更多是由于歷史原因和地方客觀條件的限制，導(dǎo)致西部地區(qū)，特別是甘肅地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展落后于其他地區(qū)。

三、甘肅高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)路徑

本研究以第三、四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，分析了甘肅高校馬克思主義理論學(xué)科和東部、中部、西部其他地區(qū)高校馬克思主理論學(xué)科之間的實(shí)力差距。研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高校馬克思主義理論學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，在地區(qū)上存在嚴(yán)重的失衡，特別是西部地區(qū)與中東部地區(qū)的差距較為明顯，西部地區(qū)各省份之間差距也較為明顯。不論是在辦學(xué)水平，還是在學(xué)科整體實(shí)力上，中部和東部地區(qū)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于西部地區(qū)，而川渝地區(qū)又遠(yuǎn)勝于甘肅地區(qū)。從國(guó)家財(cái)政的投入以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)學(xué)科建設(shè)的支持力度、歷史以來(lái)的教育底蘊(yùn)、人口數(shù)量及人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)看，西部地區(qū)落后于中東部地區(qū)，而甘肅地區(qū)又落后于西部較為發(fā)達(dá)的省份。因此，在學(xué)科評(píng)估背景下，如何利用學(xué)科評(píng)估“以評(píng)促建”，找到甘肅高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的出路，成為促進(jìn)甘肅高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵。

（一）完善區(qū)域內(nèi)外幫扶機(jī)制，開(kāi)發(fā)地區(qū)特色課程平臺(tái)

馬克思主義理論學(xué)科辦學(xué)水平與學(xué)科實(shí)力與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、教育發(fā)展歷史等有很大的關(guān)系，當(dāng)?shù)氐慕逃胶艽蟪潭壬鲜芟抻诋?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。顯而易見(jiàn)的是，一些教育大省均為經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境較為發(fā)達(dá)地區(qū)。沒(méi)有當(dāng)?shù)刎?cái)政的傾斜與扶持，學(xué)科建設(shè)發(fā)展相對(duì)緩慢[4]。在學(xué)科評(píng)估背景下，東中西部地區(qū)資源配置的失衡問(wèn)題更加顯著，差距也逐漸拉大，若學(xué)科評(píng)估只看重結(jié)果，只會(huì)更加加大甘肅地區(qū)與東部、中部、川渝地區(qū)的差距，這對(duì)于落后地區(qū)的學(xué)科建設(shè)是極為不公平的。馬克思主義理論作為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本指導(dǎo)思想，注定了其學(xué)科的特殊性。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部共同發(fā)布的文件曾明確指出，要加強(qiáng)高校馬克思主義理論體系的研究及高校思政理論課建設(shè)。完善區(qū)域內(nèi)外幫扶機(jī)制可以解決因地區(qū)資源配置不平衡導(dǎo)致的差距，特別是東部、中部發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于西部薄弱地區(qū)高校的幫扶、西部?jī)?yōu)秀高校之間的幫扶，可以推動(dòng)高校之間跨越式發(fā)展。蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的馬克思主義學(xué)院之一，作為省內(nèi)唯一一所重點(diǎn)學(xué)院，要對(duì)省內(nèi)其他高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到帶動(dòng)作用。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)高校馬克思主義學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)部管理模式的研究與學(xué)習(xí)，努力找到適合甘肅各高校馬克思主義理論學(xué)科的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。

甘肅高校馬克思主義學(xué)科要想找到出路，找到“甘肅方案”，開(kāi)發(fā)地區(qū)特色課程刻不容緩。甘肅具有得天獨(dú)厚的自然文化資源、歷史文化資源，紅色文化資源尤其豐富?？蓪⒌貐^(qū)紅色文化資源融入甘肅各高校馬克思主義學(xué)科建設(shè)中，各高校根據(jù)地區(qū)紅色資源開(kāi)發(fā)獨(dú)特的思政課程，組織相關(guān)紅色文化活動(dòng)，開(kāi)發(fā)甘肅當(dāng)?shù)丶t色文化教育基地，將馬克思主義理論教育、思想政治教育下沉最基層，努力形成高校人人參與、人人學(xué)習(xí)的馬克思主義理論新風(fēng)貌。另外，還要充分調(diào)動(dòng)各層級(jí)學(xué)習(xí)的積極性，完善地區(qū)人才引進(jìn)政策，解決甘肅高校馬克思主義學(xué)科研究及建設(shè)人員短缺的問(wèn)題。

（二）高校自身內(nèi)涵式發(fā)展

學(xué)科建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，不僅需要上層設(shè)計(jì)，更需要自身凝練學(xué)科優(yōu)勢(shì)?！八^內(nèi)涵式發(fā)展，是相對(duì)于外延式的規(guī)模、數(shù)量、指標(biāo)增長(zhǎng)而言，指內(nèi)在質(zhì)性的豐富與提升”[5]。

馬克思主義理論學(xué)科不同于理工科學(xué)科，具有強(qiáng)烈的政治導(dǎo)向和思想政治教育功能，所涉及的范圍也十分廣泛，因此在辦好思政課的同時(shí)，要鼓勵(lì)教師進(jìn)行不同學(xué)科交叉研究，保持學(xué)科活力，在注重理論的同時(shí)也要注重實(shí)際問(wèn)題的研究。

師資隊(duì)伍的建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)問(wèn)題[6]。教師不僅是教育的主體之一，也是學(xué)校辦學(xué)的主體，更是時(shí)刻在教育一線面向受教育者的主體。大學(xué)要進(jìn)行人才培養(yǎng)、學(xué)科研究、文化發(fā)展創(chuàng)新，離不開(kāi)師資隊(duì)伍的建設(shè)，師資隊(duì)伍是一所大學(xué)發(fā)展好壞的決定性因素之一，是靈魂所在。重視師資隊(duì)伍建設(shè)并不是簡(jiǎn)單地讓教師多發(fā)學(xué)術(shù)文章，而是要重視師資隊(duì)伍內(nèi)涵式發(fā)展，要重視學(xué)科師資隊(duì)伍的構(gòu)成質(zhì)量，在關(guān)注學(xué)術(shù)頭銜的同時(shí)更加要關(guān)注其學(xué)術(shù)研究和教學(xué)的能力，關(guān)注整個(gè)師資隊(duì)伍的多元化發(fā)展。在學(xué)科評(píng)估背景下，想要將甘肅高校馬克思主義學(xué)科做大做強(qiáng)，只有抓住師資隊(duì)伍建設(shè)，才能開(kāi)展后續(xù)一系列的學(xué)科建設(shè)。甘肅高校在地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上落后于東部、中部、川渝地區(qū)高校，因此優(yōu)秀人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才培養(yǎng)以及防止優(yōu)秀人才外流就成了重中之重。相關(guān)部門也應(yīng)重視西部高校教師人才的流失問(wèn)題，在資源上合理配置，在培養(yǎng)與壯大優(yōu)秀教師梯隊(duì)、提升教師業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)、改革在校教師評(píng)級(jí)機(jī)制、加大優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)力度等方面深入思考與改革，建設(shè)一支具有“三信”“三為”的思政課教師隊(duì)伍，為學(xué)院建設(shè)水平提供重要的主體條件，全面提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平[7]。

在當(dāng)前形勢(shì)下，甘肅高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)要想開(kāi)創(chuàng)內(nèi)涵式發(fā)展，除了打造一流的師資隊(duì)伍外，辦好馬克思主義理論重點(diǎn)刊物、打造馬克思主義理論學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，做好研究生培養(yǎng)教育等也是十分重要的手段。尤其是要重視研究生教育。研究生教育作為高端人才培養(yǎng)的前沿陣地，是高校在學(xué)科前沿問(wèn)題研究上獲得優(yōu)勢(shì)的重要一步，要通過(guò)嚴(yán)格的招生與選拔，提升研究生準(zhǔn)入門檻，努力做到研究生學(xué)術(shù)能力以及創(chuàng)新能力的可持續(xù)性發(fā)展。