張 霞

（山東九齊律師事務(wù)所，山東 煙臺(tái) 264000）

雙務(wù)合同是合同的相對(duì)方共同合意協(xié)商一致而成，合同中的所有條款均代表合同各方的真實(shí)意思表示，合同是合同各方合意協(xié)商一致的產(chǎn)物。合同有效于所有的相對(duì)人，合同各方當(dāng)事人均須遵守、執(zhí)行合同條款，履行合同業(yè)務(wù)[1]。

司法實(shí)務(wù)中關(guān)涉違約金的民商事訴訟日益增多，尤其是對(duì)于合同中違約金標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)高訴訟請(qǐng)求司法審判機(jī)關(guān)公平確認(rèn)調(diào)整的訴訟尤其多。分析兩起合同中違約金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高訴求審判機(jī)關(guān)酌情降低的典型案例，簡(jiǎn)要評(píng)述訴訟中違約金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高請(qǐng)求調(diào)整的司法實(shí)務(wù)應(yīng)用。

一、合同的定義及類型

合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。合同內(nèi)容系合同各方協(xié)調(diào)一致達(dá)成的合意，依法成立的合同，受法律保護(hù)，對(duì)合同當(dāng)事人具有法律約束力。常見(jiàn)的典型合同有：買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈(zèng)與合同、借款合同、保證合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、委托合同、行紀(jì)合同等合同種類。

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，合同各方當(dāng)事人根據(jù)自己的合意，對(duì)合同內(nèi)容和條款進(jìn)行了明確的約定，合同是雙方意思表示一致的產(chǎn)物。在雙方履行合同過(guò)程中都按照合同約定來(lái)行使權(quán)利，履行義務(wù)。

二、相關(guān)法律及司法解釋對(duì)違約金標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

合同的履行一旦出現(xiàn)一方不遵守合同約定的情形出現(xiàn)，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議協(xié)商解決無(wú)果，追訴違約金隨之而來(lái)。此時(shí)，對(duì)于合同中違約金條款的理解和適用是否合理、違約金約定的比例是否過(guò)高等事宜都一一呈現(xiàn)出來(lái)。

根據(jù)《民法典》第五百八十五條規(guī)定得知，雙方可約定，在一方違約時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)以違約情況為根據(jù)將一定數(shù)額的違約金支付給對(duì)方，或約定計(jì)算違約造成損失賠償額的方法。如果約定的違約金比損失更低，仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院可將當(dāng)事人請(qǐng)求作為根據(jù)，予以增加；如果約定的違約金比損失更高，同樣可以當(dāng)事人請(qǐng)求為根據(jù)減少。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱“解釋”）中第二十條規(guī)定得知，由于違約導(dǎo)致買賣合同解除后，人民法院應(yīng)當(dāng)予以主張繼續(xù)適用違約金條款的守約方支持。約定違約金如果比損失高出太多，人民法院應(yīng)根據(jù)對(duì)應(yīng)的規(guī)定予以處理。根據(jù)“解釋”中第十二條規(guī)定得知，當(dāng)事人以約定違約金比損失更低為根據(jù)，提出增加的請(qǐng)求時(shí)，違約金數(shù)額的確定需參照違約構(gòu)成的損失進(jìn)行。在當(dāng)事人以約定違約金偏高為根據(jù)提出減少的請(qǐng)求時(shí)，可減少違約金比損失高出部分的30%。

司法實(shí)務(wù)中，當(dāng)出現(xiàn)違約情形時(shí)一方主張違約金過(guò)高時(shí)，違約方有權(quán)向人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。

三、筆者通過(guò)列舉審判實(shí)務(wù)中較為常見(jiàn)的兩起案例予以解析

（一）案例一：混凝土購(gòu)買合同違約付款導(dǎo)致的違約金請(qǐng)求訴訟

1．涉訴合同違約金條款

涉訴《混凝土買賣合同》中違約金責(zé)任條款：若買受人未按約定付款，則每逾期一日，應(yīng)以逾期應(yīng)付款額為基數(shù)中國(guó)人民銀行同期貸款利率的四倍向出賣人支付違約金，并約定放棄違約金過(guò)高的抗辯權(quán)。該起案例中，買受人未按期付款，雙方協(xié)商未果，出賣人以合同約定的違約金標(biāo)準(zhǔn)起訴至人民法院主張上百萬(wàn)元的逾期付款違約金。

2．涉訴違約方的抗辯

違約方在答辯中提出抗辯：雖然雙方合同中約定放棄違約金調(diào)整，然而，此類將違約金調(diào)整請(qǐng)求權(quán)放棄的約定不具備效應(yīng)，衡量標(biāo)準(zhǔn)需以公平原則為根據(jù)，同時(shí)參照實(shí)際損失。人民法院如果面向比損失更高的違約金予以支持，一方即可憑借合同同時(shí)結(jié)合履行中的優(yōu)勢(shì)地位和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能出現(xiàn)在合同中的履行障礙預(yù)判，并進(jìn)行違約金條款的設(shè)置，由此牟取暴利，進(jìn)一步加劇社會(huì)混亂?！逗贤ㄋ痉ń忉尪分?，明確規(guī)定了低于損失30%的部分就是用于權(quán)衡懲罰性違約金。面對(duì)當(dāng)事人以約定違約金偏高為根據(jù)主張減少的請(qǐng)求，人民法院需建立在具體損失的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)合同履行情況、預(yù)期利益及當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)程度的綜合考慮，同時(shí)以公平、誠(chéng)實(shí)信用原則為根據(jù)展開衡量和裁決。本案中，違約方逾期支付貨款的行為直接導(dǎo)致守約方不能如期收到貨款，造成的直接損失就是未按期收回資金產(chǎn)生的不能使用資金期間的利息損失，利息損失的標(biāo)準(zhǔn)即同期人民銀行貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)。而守約方按照同期貸款利率的四倍來(lái)主張違約金則明顯過(guò)高。請(qǐng)求人民法院予以調(diào)低合同中違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，否則若按合同約定來(lái)進(jìn)行判決本案，則顯失公平，不利于化解雙方的矛盾，也不利于本案判決的執(zhí)行。請(qǐng)求人民法院認(rèn)定雙方約定了確實(shí)過(guò)高的違約金標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)以“解釋”第二十四條第四款規(guī)定為根據(jù)，認(rèn)為應(yīng)以中國(guó)人民銀行同期貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算違約金為宜。

3．法院的判定

法院審理最終認(rèn)定：雙方簽訂的預(yù)拌混凝土買賣合同真實(shí)反映了當(dāng)事人雙方的意思，是與國(guó)家法律、行政法規(guī)相符合的，未違反禁止性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為合法有效?，F(xiàn)出賣人要求買受人償付貨款，并支付合同約定的逾期付款違約金之訴訟請(qǐng)求于約有據(jù)，人民法院均予以支持混凝土買賣合同約定，且該違約金的標(biāo)準(zhǔn)并未超過(guò)民間借貸利率年利率24%的上限。據(jù)此，法院認(rèn)為買受人主張合同約定違約金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高之抗辯理由與約相悖，法院不予采納，判決對(duì)違約金標(biāo)準(zhǔn)不予調(diào)低。

4．訴后分析

結(jié)合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，衡量違約金是否過(guò)高的原則是違約金和守約方的損失相當(dāng)。違約金的原則以損失補(bǔ)償為主、懲罰為輔，而不應(yīng)機(jī)械地參照民間借貸24%的利率為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。故法律及司法解釋都規(guī)定了違約金與損失相當(dāng)?shù)脑瓌t，不高于實(shí)際損失30%的原則就是對(duì)違約方的懲罰。

（二）案例二：商品房買賣合同延期交房導(dǎo)致的違約金請(qǐng)求訴訟

1．涉訴合同違約金條款

涉訴《商品房買賣合同》中關(guān)于開發(fā)商逾期交房違約金的約定：每逾期一日，按已付房屋總價(jià)款的每日萬(wàn)分之五支付逾期交房違約金。

2．涉訴違約方的抗辯

違約方在答辯中提出抗辯：請(qǐng)求人民法院調(diào)低違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的抗辯，認(rèn)為逾期交房損失應(yīng)以涉案房屋同時(shí)期的租金為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算上訴人的損失，并在法院審理過(guò)程中申請(qǐng)對(duì)房屋租金進(jìn)行評(píng)估。

3．法院的判定

法院審理最終認(rèn)定：房租損失基本上應(yīng)參照同地段同類面積的房屋的月租金為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，顯而易見(jiàn)的是合同中約定的違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)明顯過(guò)高于業(yè)戶的損失，有必要調(diào)低。所以，以“解釋”第十六條規(guī)定為根據(jù)來(lái)看，在當(dāng)事人以約定違約金偏高為根據(jù)提出減少的請(qǐng)求時(shí)，可減少違約金比損失高出部分的30%；經(jīng)法院選定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，涉案《商品房買賣合同》約定的違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重超過(guò)評(píng)估的租金標(biāo)準(zhǔn)，以“解釋”第十六條規(guī)定為根據(jù)得知，應(yīng)按照涉案房屋同時(shí)期租金標(biāo)準(zhǔn)的1．3倍計(jì)算業(yè)戶的損失。因《商品房買賣合同》約定的逾期交房違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)明顯比原告損失更高時(shí)，以“解釋”第十六條規(guī)定為根據(jù)，按《評(píng)估鑒定報(bào)告書》確定的涉案房屋2013年6月1日至2015年5月17日期間月租金的1．3倍計(jì)算的逾期交房違約金，超出部分不予支持。

4．訴后分析

違約金調(diào)整請(qǐng)求權(quán)屬于當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中的訴權(quán)，當(dāng)事人依法提出后，并為此提供證據(jù)證實(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)在審理過(guò)程中將這一爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題予以審理，并作出公正的認(rèn)定。

四、分析訴訟中違約金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高請(qǐng)求調(diào)整的司法實(shí)務(wù)意義

人民法院在審理案件過(guò)程中對(duì)約定過(guò)高的違約金進(jìn)行調(diào)整，因此合同中違約金標(biāo)準(zhǔn)的約定是否過(guò)高則為涉違約金案件審理的焦點(diǎn)問(wèn)題。

合同應(yīng)當(dāng)建立在公平、誠(chéng)實(shí)信用等基本原則基礎(chǔ)上，違約金是違約方對(duì)守約方損失的補(bǔ)償和懲罰。就當(dāng)事人約定的違約金而言，無(wú)論是賠償性違約金還是懲罰性違約金，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，這是合同嚴(yán)守的當(dāng)然要求。

違約金約定比例過(guò)高，甚至于部分合同出現(xiàn)的天價(jià)違約金，不利于公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。司法實(shí)務(wù)當(dāng)中，對(duì)于違約金約定比例過(guò)高的訴訟，當(dāng)事法官面向違約金依舊堅(jiān)持補(bǔ)償為主、懲罰為輔的性質(zhì)，通過(guò)裁量幅度的合理調(diào)整，對(duì)根據(jù)意思自治而將約定過(guò)高的違約金完全放任的情況預(yù)防[2]。

合同的目的是保護(hù)交易，對(duì)于違約方要進(jìn)行懲罰，對(duì)于守約方的損失要進(jìn)行補(bǔ)償。合適比例的違約金，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)城河。

司法實(shí)務(wù)當(dāng)中，對(duì)于合同中約定的違約金比例過(guò)高的適度調(diào)整，是維護(hù)公平正義、誠(chéng)實(shí)守信的法律原則體現(xiàn)，基于懲罰違約方、補(bǔ)償守約方的司法審判基礎(chǔ)，調(diào)整過(guò)高比例的違約金，是公平正義法律的體現(xiàn)。

（注：本文中案例均在《中華人民共和國(guó)民法典》正式實(shí)施前判決并生效。）