陳宇昆

（北京城建設(shè)計發(fā)展集團股份有限公司，北京 100037）

引 言

在城市軌道交通建設(shè)中，與其他的工程項目建設(shè)有一個共同點，就是都需要進行材料的計算。但是，在當(dāng)下的發(fā)展中，材料計算、材料選擇、數(shù)據(jù)對比等都出現(xiàn)了許多的問題，而這些問題嚴(yán)重影響了工程造價管理的準(zhǔn)確性。目前，城市軌道交通建設(shè)正在不斷擴張，在資金的支出、建設(shè)的規(guī)范等多個方面，都有著嚴(yán)格的要求，若在建設(shè)的過程中，沒有按照規(guī)范進行施工建設(shè)，首先無法保障軌道交通項目的質(zhì)量，其次增加建設(shè)過程中的成本支出。高效化的工程造價管理工作，可以較好地控制項目成本，規(guī)范各階段的工作開展情況，有效保障軌道交通項目的建設(shè)質(zhì)量，促進城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展。

一、城市軌道交通項目中工程造價工作的重要性

（一）成本控制精準(zhǔn)性

資金的投入是任何一類工程建設(shè)中的重點，沒有足夠的資金支持，則無法正常開展項目的建設(shè)。城市軌道交通同樣也是如此，軌道交通是人們?nèi)粘３鲂谐x擇的一種交通出行方式，在當(dāng)下乃至未來的發(fā)展中，軌道交通的建設(shè)規(guī)模會變得越來越大，這也要求建設(shè)成本的支出要更加嚴(yán)格，確保項目建設(shè)過程中的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)情況。工程造價管理是控制城市軌道交通項目建設(shè)成本支出的關(guān)鍵，通過規(guī)范化、科學(xué)化的控制方式，可以準(zhǔn)確掌握項目建設(shè)的大致成本支出情況，嚴(yán)格控制多余成本的支出，保障各階段的工作都可以在合理的情況下開展。在軌道交通建設(shè)項目中，材料的使用十分特殊，在工程造價管理工作中，必須要通過實際的情況，來進行材料的選擇和計算，有效控制材料使用方面的成本支出，既保障建設(shè)的質(zhì)量，又使得建設(shè)的結(jié)果在合理的范圍以內(nèi)。

（二）項目建設(shè)的規(guī)范性

在軌道交通項目的建設(shè)過程中，各項工作的開展具有一定的規(guī)范性，要求各環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)信息對等，若出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息偏差的情況，很有可能會影響建設(shè)工作的開展。工程造價工作在軌道交通建設(shè)中，主要起到規(guī)范項目開展的作用，通過合理、科學(xué)、規(guī)范的方式，來對項目的開展進行管理，嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)的工作狀態(tài)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)不對等、建設(shè)不規(guī)范、材料選擇不正確等問題。造價工作并不單單是進行項目的預(yù)決算，主要是通過合理、規(guī)范的方式，對各階段的工作進行管理，有效控制成本的支出，降低項目建設(shè)過程中的風(fēng)險性。在施工工藝和材料的選擇上，軌道交通項目建設(shè)有明確的規(guī)定，主要是為了確保建設(shè)的質(zhì)量，避免出現(xiàn)豆腐渣工程，給乘客的交通出行留下巨大的安全隱患。造價人員在進行管理時，需要完成現(xiàn)場勘察、初步設(shè)計、現(xiàn)場規(guī)劃、預(yù)算、成本控制等多項工作，并且每一項工作都有一定的規(guī)范，按照流程進行處理，有效保障建設(shè)工程的進度，使項目的建設(shè)在預(yù)期的工期內(nèi)完成。

（三）項目規(guī)劃的合理性

城市軌道交通建設(shè)必須是根據(jù)城市總體規(guī)劃的基本情況來進行建設(shè)的，項目主要是為了方便人們的日常出行。在進行項目規(guī)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)綜合多方面的因素，確保項目規(guī)劃的合理性。在工程造價工作的開展過程中，前期的勘察工作主要是對建設(shè)的要求、周圍的情況、建設(shè)的工藝等進行全方位的了解，以實際情況作為基礎(chǔ)，來開展項目的規(guī)劃建設(shè)，大大提高工作開展的質(zhì)量。例如，在進行前期勘察的過程中，對軌道交通建設(shè)項目的實際結(jié)構(gòu)、建設(shè)要求等，都要進行全面了解，造價人員將這些數(shù)據(jù)信息記錄完善，然后再進行后續(xù)工作的開展。前期工作的完整性，有助于明確后續(xù)工作開展的方向，更好地保障項目規(guī)劃的合理性。另外，工程造價工作貫穿整個項目施工工作，在各項工作的開展中，都會以實際的數(shù)據(jù)作為參考，所以也進一步保障了城市軌道交通項目規(guī)劃的質(zhì)量，促進了項目建設(shè)的發(fā)展。

二、城市軌道交通項目工程造價控制原則分析

（一）項目選址原則

城市軌道交通建設(shè)項目主要是為了方便人們的日常出行，由于城市人口較多，交通運輸壓力較大，在城市軌道的規(guī)劃中，需要以實際的城市分布情況來進行項目建設(shè)選址，減緩軌道交通運輸工作的壓力。綜合城市發(fā)展趨勢、經(jīng)濟發(fā)展水平、人流量等多方面的因素，確定建設(shè)項目的選址位置，提高交通運輸?shù)男?，讓人們可以享受到?yōu)良的城市交通服務(wù)。在建設(shè)的過程中，工程造價控制對項目建設(shè)有重大影響，項目選址需要綜合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，再確定具體的建設(shè)地點，為了避免資源浪費，對經(jīng)濟的有效分析和控制，能夠減輕政府的經(jīng)濟壓力，正確規(guī)劃建設(shè)項目，有利于促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提升城市的發(fā)展速度。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜原則

在軌道交通的建設(shè)過程中，規(guī)范性和適宜性必不可少，由于建設(shè)項目的實施開展，對于建設(shè)工藝、總體控制工作的要求相對較高，各項工作的開展也必須圍繞著相應(yīng)的原則和規(guī)章制度進行。第一，從建設(shè)工藝上出發(fā)，各項施工工藝的開展必須按照規(guī)范進行，由于軌道交通建設(shè)的特殊性，造價人員需要掌握詳細(xì)的工藝施工情況，以實際作為基礎(chǔ)，開展造價控制工作，確保工藝應(yīng)用的適宜性。第二，從施工材料的選擇上出發(fā)，價格的控制和材料種類的選擇，是以施工建設(shè)的需求為主的，為了能夠有效控制施工成本的支持，保障好施工建設(shè)的質(zhì)量，在進行造價控制的過程中，造價人員需要有效把控各階段的材料使用情況，材料的審核工作必須嚴(yán)格進行，所有的流程按照規(guī)范進行，這樣可以有效保障施工項目建設(shè)的質(zhì)量。

（三）規(guī)劃合理原則

在城市軌道交通建設(shè)項目中，合理規(guī)劃對城市的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。第一，在建設(shè)的過程中，需要秉承規(guī)劃合理性的原則，促進城市交通建設(shè)的發(fā)展。城市軌道交通的建設(shè)分布在城市的重要區(qū)域，主要是為了提高地區(qū)的整體發(fā)展速度，滿足人們?nèi)粘５某鲂行枨蟆５诙?，綜合分析城市發(fā)展情況，設(shè)計適合的施工計劃，這樣可以有效保障后續(xù)施工工作的正常開展。第三，合理控制施工建設(shè)工作的開展，按照實際的需求規(guī)劃好施工工作，提高項目建設(shè)的質(zhì)量。在規(guī)劃建設(shè)的過程中，有效的造價控制管理工作，對于合理規(guī)劃而言產(chǎn)生了監(jiān)督的作用，可以更好地實現(xiàn)成本控制，有利于城市經(jīng)濟的發(fā)展。

三、城市軌道交通中工程造價控制策略研究

（一）設(shè)計階段

在設(shè)計階段中，造價人員需要對現(xiàn)場的施工情況、結(jié)構(gòu)情況等進行全面了解，與設(shè)計人員進行相互對接，掌握更加詳細(xì)的施工建設(shè)信息。設(shè)計階段需要考慮的事情較多，其中包括建設(shè)工藝的選擇、材料的應(yīng)用、結(jié)構(gòu)的設(shè)計等，造價人員必須要對這些內(nèi)容進行了解，從工藝選擇上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際的建設(shè)結(jié)構(gòu)、周圍環(huán)境情況、軌道發(fā)展趨勢等，選擇合適的施工工藝，確保建設(shè)項目能夠符合預(yù)期的要求。從材料的應(yīng)用上，軌道交通項目的材料較為特殊，造價人員必須嚴(yán)格審核材料的適用，控制好材料單價，避免成本消耗增大。材料的支持是城市軌道交通建設(shè)中的重點，在傳統(tǒng)的材料管理工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)材料應(yīng)用不準(zhǔn)確、質(zhì)量無法得到保障等情況發(fā)生，為了提高項目建設(shè)的質(zhì)量，控制好項目建設(shè)的成本支持，所有的材料使用必須按照規(guī)范進行，將材料的成本支持控制在合理的范圍以內(nèi)。從結(jié)構(gòu)設(shè)計上，以實際的結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)，規(guī)劃設(shè)計出具體的建設(shè)內(nèi)容，這樣能夠使后續(xù)工作的開展具有一定的指向性。

（二）施工階段

在項目施工階段中，實際的建設(shè)操作與預(yù)期的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容存在不同，因此造價人員必須實時跟進建設(shè)的進度，一旦出現(xiàn)變化，及時調(diào)整設(shè)計的內(nèi)容，綜合當(dāng)下的現(xiàn)有條件，來控制施工工作的開展，確保施工建設(shè)進度。在施工過程中，容易出現(xiàn)意外事件，若不及時控制好，對后續(xù)的施工工作開展會產(chǎn)生重大的影響。造價人員在進行控制管理時，需要對軌道交通建設(shè)進度、施工現(xiàn)場的基本情況等進行全面的了解，出現(xiàn)問題時及時與對應(yīng)的人員進行聯(lián)系，通過溝通交流后，調(diào)整施工方案，降低對后續(xù)工作的影響。另外，在施工方案的調(diào)整上，成本的控制相當(dāng)關(guān)鍵，能夠有效控制各階段的成本支出，降低建設(shè)過程中的風(fēng)險性。

（三）管理階段

造價管理工作貫穿施工建設(shè)項目，在軌道交通建設(shè)中，所涉及內(nèi)容相對較多，造價人員需要從前期勘察工作開始，及時跟進施工建設(shè)情況，嚴(yán)格控制各階段的成本支出、施工建設(shè)規(guī)范、現(xiàn)場建設(shè)進度等，使得各項工作都可以按照預(yù)期的計劃開展，從而有效保障軌道交通建設(shè)的質(zhì)量。造價管理工作是通過合理、科學(xué)的方法，對現(xiàn)場的施工建設(shè)工作實施管理，這樣能夠使項目的建設(shè)按照預(yù)期的要求進行，保障項目建設(shè)的經(jīng)濟效益。

結(jié) 語

城市軌道交通建設(shè)是城市發(fā)展中的核心工作之一，通過合理、規(guī)范的建設(shè)，可以促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，方便人們的日常出行。在項目建設(shè)的過程中，工程造價控制工作起到了非常重要的作用。第一，可以實現(xiàn)有效的現(xiàn)場控制和管理，保障各項工作的正常開展。第二，規(guī)范施工建設(shè)的質(zhì)量，使項目建設(shè)朝著預(yù)期的方向發(fā)展。第三，科學(xué)分析項目的經(jīng)濟效益，使軌道交通在建設(shè)過程中的成本支出合理，減輕地方政府在軌道交通建設(shè)時的經(jīng)濟壓力。