亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        中日韓人口老齡化問題與應(yīng)對問題分析

        2021-11-24 15:21:38鄭媛媛
        現(xiàn)代交際 2021年22期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        鄭媛媛

        (吉林省社會科學(xué)院 吉林 長春 130033)

        當(dāng)前,世界人口出生率逐年降低,東北亞區(qū)域內(nèi)各國的老齡化進(jìn)程不斷加快,形勢嚴(yán)峻。人口老齡化帶來一系列相對應(yīng)的社會問題,如勞動人口比例不斷降低、社會負(fù)擔(dān)不斷加重,社會發(fā)展受到制約。目前,東北亞地區(qū)各國老齡化進(jìn)程所帶來的影響已經(jīng)凸顯。在此社會背景下,積極的老齡化對策可以減少由于進(jìn)入老齡社會所帶來的更多影響。東北亞各國目前都面臨如何建立完善的老齡化政策問題。

        日韓老齡化進(jìn)程發(fā)生較早,人口老齡化程度更具有代表性。在社會發(fā)展的過程中,日韓兩國已經(jīng)根據(jù)具體情況,制定了相對完善的老齡化政策,針對老齡人口的社會保障體系也相應(yīng)建立,在老齡人口服務(wù)領(lǐng)域積累了比較豐富的經(jīng)驗。

        一、東北亞區(qū)域人口老齡化趨勢

        人口老齡化指的是在一個人口總數(shù)當(dāng)中,達(dá)到老齡標(biāo)準(zhǔn)的人口總數(shù)不斷增多,在人口總數(shù)當(dāng)中占有的比例不斷上升的過程。[1]據(jù)1956年聯(lián)合國發(fā)布的相關(guān)文件,劃定了老齡化的標(biāo)準(zhǔn)為65歲及以上老年人口的比例占一個國家或地區(qū)人口總數(shù)的7%,就認(rèn)定該國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化階段。20世紀(jì)90年代,東北亞各國的生育率都呈現(xiàn)出下降的趨勢,各國開始相繼進(jìn)入老齡化階段。

        (一)日本老齡化現(xiàn)狀

        在東北亞各國中,日本已經(jīng)步入發(fā)達(dá)國家的行列,經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展的時期,成為東北亞各國中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者。進(jìn)入90年代,日本經(jīng)濟(jì)受到美國廣場協(xié)定的影響,經(jīng)濟(jì)泡沫開始在日本蔓延,經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯。從90年代開始,日本人口老齡化進(jìn)程開始逐漸提速。據(jù)2018年人口調(diào)查數(shù)據(jù),日本70歲以上的人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了2618萬人,在人口總數(shù)中所占的比重為20.7%,而65歲以上的人口總數(shù)已達(dá)到3557萬人,占到人口總數(shù)的28.1%。這一數(shù)據(jù)已經(jīng)創(chuàng)下了歷史新高。[2]目前,老齡化問題已經(jīng)成為困擾日本社會發(fā)展的影響因素。[3]老齡化問題已經(jīng)嚴(yán)重影響日本社會的發(fā)展,不但導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入停滯,而且對社會生活的各個方面都產(chǎn)生了非常明顯且深遠(yuǎn)的影響,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.對社會生產(chǎn)力的影響

        老年人口增多,相對應(yīng)的處于勞動年齡的人口比例就在下降,僅2017年一年時間內(nèi),日本勞動年齡人口減少400萬人,且呈現(xiàn)出繼續(xù)下跌的明顯趨勢。日本勞動年齡人口的持續(xù)減少,成為影響社會發(fā)展的一個重要制約因素,勞動力人口不斷減少,投資與消費都相應(yīng)減弱,個人消費陷入低迷以后,日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就受到嚴(yán)重的制約。

        2.社會保障的負(fù)擔(dān)加重

        隨著老齡化進(jìn)程的深入,進(jìn)入老齡階段的人口養(yǎng)老問題也凸顯出來,養(yǎng)老比迅速增加,保障體系與財政支出成了一個重要的問題。在開展人口研究的過程中,通常把年齡超過65歲的老人與年齡在15—65歲的勞動人口比例稱為老年撫養(yǎng)系數(shù)。老年人口越多,意味著這個撫養(yǎng)系數(shù)越大,也就意味著勞動年齡人口需要承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)就越重。

        (二)韓國老齡化現(xiàn)狀

        韓國的老齡化進(jìn)程同樣比西方發(fā)達(dá)國家要快,對韓國社會的影響也在近些年逐漸顯現(xiàn)出來。據(jù)韓國公布的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,2000年時,韓國65歲以上人口在全國總?cè)丝谥兴嫉谋壤鸵呀?jīng)達(dá)到7.3%,且呈現(xiàn)出上升趨勢。這一人口發(fā)展趨勢對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是非常明顯的。據(jù)韓國統(tǒng)計部門的報告及預(yù)測,到2026年,超過65歲人口的總數(shù)將超過人口總數(shù)的20%。韓國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,這是毋庸置疑的。韓國以超快的速度進(jìn)入老齡化,意味著整個國家的生產(chǎn)力將出現(xiàn)嚴(yán)重不足。依據(jù)現(xiàn)有的老年人福利政策,社會福利支出將不斷增多,財政必然承擔(dān)巨大的壓力,這對韓國社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑會產(chǎn)生極大的影響。

        (三)中國老齡化的現(xiàn)狀

        中國是人口大國,勞動力資源充裕,近幾年來,勞動人口也同樣呈現(xiàn)出明顯減少的趨勢。中國人口老齡化有著非常復(fù)雜的成因,其一,在70年代實施了計劃生育政策,這導(dǎo)致了中國人口的出生率迅速下降;其二,隨著生活水平的不斷提高,人均壽命不斷延長,高齡人口不斷增多;其三,第一批獨生子女長大,家庭結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化,導(dǎo)致青年夫婦贍養(yǎng)老人與撫養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān)不斷增加。第七次人口普查調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國60歲以上人口所占比例為18.7%,其中65歲以上人口所占比例為13.5%。對比之前的人口數(shù)據(jù),中國的老齡化進(jìn)程在不斷加深。數(shù)據(jù)顯示,我國在2002年開始進(jìn)入老齡化社會;與此同時,人口出生情況是斷崖式下跌的。即便國家推出了二孩、三孩政策,出生率依然持續(xù)走低??傮w上說,我國人口老齡化呈現(xiàn)出以下四個基本特征。

        1.人口老齡化在不同省份之間的差異巨大

        我國的老齡化程度是逐漸上升的,由于中國地理區(qū)位以及人口分布不同,各省份間還存在較大的差異。不同省份,老齡化面臨的壓力也不同。其一,東北三省養(yǎng)老保障體系面臨的壓力比較大,按照60歲計算,我國老齡化率排名前三的省份分別是遼寧、黑龍江、吉林。東北三省整體人口數(shù)在全國人口總數(shù)中的占比不斷下降,遼寧、黑龍江、吉林三省的60歲以上人口在全國人口總數(shù)中所占比例分別為25.72%、23.22%、23.06%,與上次人口普查相比,這一數(shù)據(jù)分別下降了0.25%、23.22%、0.34%。東北三省人口增長乏力趨勢已經(jīng)非常明顯,老齡人口占比高,養(yǎng)老保障體系需要承擔(dān)的壓力就大。其二,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份(含直轄市)老齡化程度總體較高。我國實施改革開放政策后,由于高考升學(xué)、工業(yè)化進(jìn)程等原因,我國的人口大量向著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遷移,當(dāng)這些人口進(jìn)入退休年齡,就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的老齡化程度不斷加深。我國的人均國民生產(chǎn)總值(GDP)排名前十的省份當(dāng)中,以60歲為標(biāo)準(zhǔn)計算,達(dá)到或者超過老齡化平均水平的省份超過8個,上海23.38%;重慶21.87%;江蘇21.84%;天津21.66%;山東20.9%;湖北20.42%;北京19.63%;浙江18.7%。

        在GDP排名前十的省份當(dāng)中,只有福建與廣東的老齡化水平略低于全國的平均值。在這些省份當(dāng)中,上海、江蘇、天津、重慶、湖北、山東6個?。ê陛犑校?5歲以上人口占比已經(jīng)超過14%,進(jìn)入深度老齡化社會。目前,在這十個省份當(dāng)中,廣東的老齡化水平最低,65歲以上人口的占比為8.58%。

        2.未來五年我國將加速進(jìn)入深度老齡化社會

        綜合我國的所有人口數(shù)據(jù),人口總數(shù)當(dāng)中65歲以上人口占比為13.5%,據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)衡量,這一數(shù)據(jù)暫時尚未達(dá)到深度老齡化。老齡化的進(jìn)程與特定時期的人口出生率密切相關(guān),由于特定歷史時期我國的人口出生率波動較大,在未來的5—10年內(nèi),我國老齡化程度將進(jìn)一步加深。[4]我國近些年來的嬰兒出生潮發(fā)生在60年代后,那時中國的人口出生率進(jìn)入高峰。1962—1966年,我國累計出生人口13793萬人,而從1967—1971年,我國累計出生人口13526萬人,當(dāng)這一年齡段的人口進(jìn)入退休階段,退出勞動力市場,養(yǎng)老保險、養(yǎng)老設(shè)施等支出就會相應(yīng)增加,養(yǎng)老系統(tǒng)將承受巨大的壓力。從1962—1971年出生的人口在進(jìn)入生育年齡后,正好趕上我國實施計劃生育政策,問題疊加,子女贍養(yǎng)老人的壓力就會加劇,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由此受到影響。

        3.與發(fā)達(dá)國家相比“未富先老”特征較為明顯

        對比世界上的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,雖然一些發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會的時間較早,但由于其經(jīng)濟(jì)水平較高,保障體系也比較健全。而我國老齡化社會開始時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于薄弱狀態(tài),呈現(xiàn)出“未富先老”的特征。并且我國的養(yǎng)老體系并不完善,相對薄弱,在未來一段時間內(nèi),我國在公共支出體系中,既要面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,又要保障老齡人口的養(yǎng)老問題,無論是中央財政還是地方財政,都將面臨很大的挑戰(zhàn)。

        二、人口老齡化對中日韓經(jīng)濟(jì)的影響

        中國、日本、韓國等東北亞國家甚至整個亞洲地區(qū),目前都在面臨老齡化危機(jī),人口老齡化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的。

        (一)社會勞動人口減少

        勞動力是經(jīng)濟(jì)增長的不竭動力之一。日本與韓國在人口紅利期,完成了財富積累,面對老齡化進(jìn)程,還有一定的承受能力,而中國正處于“人口紅利期”,還沒有形成足夠的資本積累,“未富先老”,需要解決的老齡化問題就更多,問題就更加嚴(yán)峻。

        (二)社會負(fù)擔(dān)加重

        勞動人口面臨老齡人口與未成年人口的雙重?fù)狃B(yǎng)壓力,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。從撫養(yǎng)比的數(shù)據(jù)來看,中國的老年撫養(yǎng)比約為19.7%,最新的是數(shù)據(jù)顯示,老齡人口數(shù)據(jù)正在不斷增長。日本的報告數(shù)據(jù)也同樣顯示出撫養(yǎng)比突出的問題。同樣,韓國的數(shù)據(jù)也在逐年增長。

        三、解決人口老齡化的對策建議

        東北亞地區(qū)的中國、日本與韓國的老齡化進(jìn)程不斷加快,對整個東北亞勞動力市場帶來的影響都是巨大的。各國都面臨勞動力短缺的問題,中國雖然目前還處于人口紅利期,但在老齡人口不斷增加的情況下,未來的勞動力也必然短缺,如何未雨綢繆,減少老齡化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,是目前我們需要重點解決的問題。

        (一)轉(zhuǎn)變觀念和發(fā)展方式

        老齡化社會與其他社會形態(tài)有著明顯的區(qū)別,對社會發(fā)展方式也提出了新的要求。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不適合老齡化這個大背景。老齡化意味著勞動年齡人口所占比例小,人力資源不足;勞動力成本的逐漸上升,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)在不斷增大。在這種情況下,要想保持中國經(jīng)濟(jì)在未來持續(xù)增長,需要通過不同的方法促進(jìn)物質(zhì)資本與人力資本的積累,提高勞動生產(chǎn)率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式。

        (二)營造“不分年齡、人人共享”的人文環(huán)境

        需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的社會觀念,認(rèn)識到老齡人口對社會的貢獻(xiàn),充分發(fā)揮老齡人口的“余熱”,使之成為社會經(jīng)濟(jì)增長的資源。在“科學(xué)發(fā)展觀”中,強(qiáng)調(diào)的是人的全面發(fā)展,同樣也包括老齡人口的發(fā)展。為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,需要解決社會發(fā)展滯后的問題,完善保障制度、福利制度、服務(wù)體系以及公共管理體系。保障人的終身發(fā)展、權(quán)力及價值。

        (三)實行積極老齡化的政策和對策

        其一,老年人保障與發(fā)展優(yōu)先,關(guān)注保障與發(fā)展間的相互關(guān)系。其二,關(guān)注老年人的身體健康與福利政策,要以人為本,提高生活質(zhì)量與生命質(zhì)量;其三,保障支持環(huán)境優(yōu)先,以全社會的力量關(guān)心、支持和幫助老年人,通過不同性質(zhì)的組織對老齡人人口實現(xiàn)全方位關(guān)懷,營造“不分年齡、人人共享”的社會環(huán)境。

        (四)實行彈性退休年齡制度

        老年人口還存在很大的發(fā)展?jié)摿?,充分發(fā)揮老齡人口的資源作用是非常必要的。發(fā)揮老齡人口的勞動力作用,會使整體勞動力成本降低。日本在更早的時候就開始探索延遲退休這一方式,甚至一度將企業(yè)繼續(xù)雇傭年齡延長至70歲,就是為了發(fā)揮高齡勞動者的作用,減少社會壓力。在2019年5月,韓國也提出了延遲退休的計劃,目的是平衡出生率低帶來的勞動力減少問題。

        (五)制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的行動計劃并合理配置資源

        為保障老齡事業(yè)的發(fā)展,需要加強(qiáng)立法,保障高齡勞動者在社會生活中的參與性及權(quán)益保障。合理的老齡人口政策可以保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。彈性退休制度、延長退休制度、勞動年齡上限制度,都是經(jīng)濟(jì)與保障協(xié)調(diào)發(fā)展的保障。

        (六)研發(fā)和利用人工智能技術(shù)

        解放雙手,人工智能的開發(fā)與利用就尤為重要。人工智能的發(fā)展被認(rèn)為是解決勞動力短缺問題的一個重要途徑。中國的人工智能目前正在社會生活與發(fā)展的各個領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用。日本也在多所大學(xué)發(fā)展了人工智能專業(yè)。韓國在人工智能開發(fā)領(lǐng)域也投入了大量的資源,主要用于人才開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。人工智能是發(fā)展的必然趨勢,在老齡化社會,人工智能將是彌補(bǔ)勞動力不足的有效方法之一。

        猜你喜歡
        經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        “林下經(jīng)濟(jì)”助農(nóng)增收
        邁上十四五發(fā)展“新跑道”,打好可持續(xù)發(fā)展的“未來牌”
        中國核電(2021年3期)2021-08-13 08:56:36
        增加就業(yè), 這些“經(jīng)濟(jì)”要關(guān)注
        民生周刊(2020年13期)2020-07-04 02:49:22
        從HDMI2.1與HDCP2.3出發(fā),思考8K能否成為超高清發(fā)展的第二階段
        民營經(jīng)濟(jì)大有可為
        華人時刊(2018年23期)2018-03-21 06:26:00
        砥礪奮進(jìn) 共享發(fā)展
        華人時刊(2017年21期)2018-01-31 02:24:01
        分享經(jīng)濟(jì)是個啥
        改性瀝青的應(yīng)用與發(fā)展
        北方交通(2016年12期)2017-01-15 13:52:53
        擁抱新經(jīng)濟(jì)
        大社會(2016年6期)2016-05-04 03:42:05
        “會”與“展”引導(dǎo)再制造發(fā)展
        汽車零部件(2014年9期)2014-09-18 09:19:14
        爽爽影院免费观看| 国产好片日本一区二区三区四区| 日本岛国视频在线观看一区二区| 国产av一级黄一区二区三区| 国产欧美日韩综合精品一区二区| 国产精品一区二区 尿失禁 | 精品日产卡一卡二卡国色天香| 国产在线丝袜精品一区免费 | 中文字幕亚洲乱码熟女1区2区| 老熟妇乱子伦牲交视频| 国产69精品久久久久999小说| 无码不卡免费一级毛片视频| 日本高清在线一区二区三区| 国产在线无码一区二区三区视频 | 熟女人妻一区二区在线观看| 女同同志熟女人妻二区| 在线涩涩免费观看国产精品| 亚洲一区二区综合色精品| 人妻少妇精品视频中文字幕国语| 偷拍一区二区三区四区| 中文字幕被公侵犯的漂亮人妻| 色老头久久综合网老妇女| 91青青草视频在线播放| 欧洲美熟女乱av亚洲一区| 午夜一区欧美二区高清三区| 久久久久成人精品免费播放网站| 高清国产亚洲精品自在久久| 久久狠狠爱亚洲综合影院| 久久人妻公开中文字幕| 极品美女销魂一区二区三| av在线免费观看网站免费| 亚洲熟妇无码八av在线播放| 国产成人8x视频网站入口| 少妇精品偷拍高潮少妇在线观看| 无码av不卡一区二区三区| 久久福利青草精品免费| av网址不卡免费在线观看| 色翁荡熄又大又硬又粗又动态图 | 韩国日本在线观看一区二区| 国产成人综合久久久久久| 免费观看又色又爽又黄的韩国|