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        《民法典》背景下民事訴訟制度發(fā)展的問題分析

        2021-11-24 09:30:46王志勇
        法制博覽 2021年31期
        關(guān)鍵詞:程序法訴訟法民法

        王志勇

        (江蘇省海安市人民法院,江蘇 南通 226600)

        2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,自2021年1月1日起施行,標(biāo)志著我國正式進(jìn)入了“民法典時代”?!睹穹ǖ洹返氖┬?,意味著中國特色社會主義法治建設(shè)取得重大成果,能夠保證我國法律體系實現(xiàn)長期穩(wěn)固的發(fā)展[1]。進(jìn)入新時代后,國家治理的方面面臨全新的挑戰(zhàn),很多法治建設(shè)方面更是面對全新的挑戰(zhàn)和要求。因此需要對各個民法法律進(jìn)行整合,將其作為法治建設(shè)整體以實現(xiàn)民事主體的權(quán)利義務(wù)方面的調(diào)整,從而滿足當(dāng)前的法治建設(shè)現(xiàn)實需求。

        可以說,民法和民事訴訟法,在一定程度上擔(dān)負(fù)著民事法律體系的框架建設(shè)重任,對民事活動的規(guī)范性和基礎(chǔ)性進(jìn)行保障[2]。

        一、民法與民事訴訟法的關(guān)系模式

        (一)民法與民事訴訟法的融合發(fā)展

        對于諸法融合發(fā)展,在我國已經(jīng)有著很長的歷史。不管是歷史悠久的成文法典《法經(jīng)》,還是后來封建統(tǒng)治階級出臺的《唐律》《宋刑統(tǒng)》《大明律》《大清律例》,上述律法在形式上都具有融合多種律法的特點,實現(xiàn)了法律體系一體化形式。相比較世界上其他地域,地域上發(fā)展出現(xiàn)的法典在內(nèi)容上不僅包含民法、民事訴訟法等律法,同時也包含了宗教及實惠道德習(xí)慣等。

        例如古羅馬的第一部法典《十二銅表法》,在內(nèi)容上既包含了實體法,也包含了程序法,同時還融合了民事一體化的一些法律內(nèi)容。而古希臘在早期制定的《哥地那法典》中,也是融合多個律法的,也表現(xiàn)出一種一體化形式。在內(nèi)容方面同樣融合了刑法、民法等實體法,還包含了刑事訴訟法以及民事訴訟法等程序法。由古至今,我國的訴訟法大多散布在刑法典中,雖然借助程序法而存在,并發(fā)揮著重要作用。但是對于程序法而言,卻沒有絲毫的概念及體現(xiàn)度。

        例如在元代的《大元通志》中,其內(nèi)容主要有刑法、合同法、婚姻法等內(nèi)容,但是只含有少量的刑事程序法和民事程序法等程序法含義[3]。上述融合方式和體系一直持續(xù)至清末。在新中國成立后,我國立法體系第一次突破了諸法合立的模式,推出了《刑事民事訴訟法》的擬定草案,從而逐步實現(xiàn)了實體法和程序法的理論觀點,在內(nèi)容上大致以實體法為體、程序法為用的模式。

        (二)民法和民事訴訟法分離

        近代,中國法系受到西方列強(qiáng)的影響,傳統(tǒng)的法律結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,尤其在后來的立法體系中都或多或少地存在西方諸法的影子。在結(jié)構(gòu)形式上,中華法系的傳統(tǒng)諸法合體結(jié)構(gòu)隨之瓦解,形成了部門法為主的新體系,致使民法和民事訴訟法也實現(xiàn)體系分離。在內(nèi)容上,各個部門法在形式上都是以總則、分則和附則等現(xiàn)代法典的層次結(jié)構(gòu)體現(xiàn)。

        在清代變法之前,歷代律法在訴訟方面都是融為一體,基本上不會區(qū)分刑事訴訟和民事訴訟,甚至二者在一定程度上都是可以互用的。辛亥革命后,北洋政府制定了《民事訴訟條例》,廣州軍政府也隨之出臺《修正民事訴訟律》。而南京國民政府在成立后則出臺了《民事訴訟法》。

        新中國成立后,在1954年通過第一部社會主義類型的《憲法》,從而給我國民法和民事訴訟法的制定打開了全新局面。1963年,最高法頒發(fā)了《關(guān)于民事審判若干問題的意見》和《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策幾個問題的意見》,給民事審判工作指引了方向。1979年,《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》的頒布,標(biāo)志著第一部中國特色的民事訴訟法成立。

        (三)民法和民事訴訟法的相互吸收

        隨著社會的發(fā)展,民法和民事訴訟法得到不斷的發(fā)展和完善,使得法律結(jié)構(gòu)和體系方面得到不斷成長。二者在形式和結(jié)構(gòu)上相互吸收和借鑒,從而不斷完善。民法中,存在不少民事訴訟法的規(guī)定,民事訴訟法中也含有不少民法的內(nèi)容。

        對于民法而言,在開展管轄制度和時效制度時,和民事訴訟具有相同的程序規(guī)定。尤其是開展舉證責(zé)任中,更是休戚相關(guān)。在民事訴訟中,對于誠實信用原則和處分原則等方面,都是依據(jù)民法的基本原則。對于開展的協(xié)議管轄制度,也是自治原則的一種體現(xiàn)。但是受到部門法的局限影響,我國在開展民法和民事訴訟法的研究過程中,很少從整體上開展系統(tǒng)研究。

        二、民法和民事訴訟法的法律理念

        (一)價值傾向相互吸收

        對于民法和民事訴訟法而言,對于當(dāng)事人的私權(quán)保護(hù)則是二者的共同追求,從價值體系來講,都是以保護(hù)人身權(quán)利以及財產(chǎn)權(quán)利作為目的。

        一般而言,民法主要是為了維護(hù)市場交易時的平等和公平正義等,體現(xiàn)了意思自治的價值理念。民事法律制度則是以意思自治為核心,雖然存在強(qiáng)制性現(xiàn)象,但是在大體上依舊是以意思自治為主。

        隨著民法制度的不斷完善,可以看出民事訴訟法的價值追求,并為其提供了借鑒。而民法追求的平等和公平原則也在民事訴訟法中有所體現(xiàn)。在開展民事訴訟法的司法中,主要依靠法院的介入,但是也很大程度上體現(xiàn)民事訴訟的契約性特征。

        (二)法律概念交叉融合

        法律概念是一種法律術(shù)語,主要用來描述具有法律意義的事物、狀態(tài)或者行為,具有一定的抽象意義。法律概念作為法律體系的基礎(chǔ),也是當(dāng)前開展立法和司法的出發(fā)點。不管是開展司法業(yè)務(wù)還是法學(xué)研究,都需要對法律概念的準(zhǔn)確把握。在民事一體化的法律體系中,民法主要是用于開展民事法律管理的調(diào)整,而民事訴訟法則用來認(rèn)定被告是否應(yīng)該擔(dān)負(fù)民事責(zé)任。

        因此在法律概念上,民事訴訟法和民法在法律概念上具有共性。且隨著社會發(fā)展和進(jìn)步,民法和民事訴訟法在自我完善過程中也實現(xiàn)了融合。民法中很多的法律概念在民事訴訟法中有所體現(xiàn),例如在民事訴訟法中,訴訟代理就是來源于民法中的民事代理。

        三、民法和民事訴訟法共享原則

        (一)平等原則的內(nèi)涵

        平等原則就是通過程序化方式,讓政府對社會大眾采取負(fù)責(zé)的行動,從而使公民能夠判斷政府的行為是否正當(dāng)合法。作為民事法律體系原則,平等原則主要體現(xiàn)在地位和權(quán)利上。其中的地位主要是指民法中的民事主體的權(quán)利地位,該項地位和民事訴訟法中的當(dāng)事人地位相等。有區(qū)別的是民法中的民事主體享有民事實體權(quán)利,在民事訴訟法中則表現(xiàn)為一種程序性權(quán)利。

        (二)私人自治的正常延展

        在民法中,私人自治是依靠法律秩序,個人實現(xiàn)自我的有效調(diào)整,從而有效決定自身的生活方式,屬于一種法理上的私人自由。私人自治是在個人意思上建立的,并以此為基礎(chǔ)能夠獲得法律認(rèn)可的一種具有法律約束的行為。其核心體現(xiàn)為自由而不是追求平等。

        民法領(lǐng)域中,私人自治存在優(yōu)越性,并為其實現(xiàn)提供了制度保障。而民事訴訟法則為私人自治提供救濟(jì)。

        (三)誠實信用的基本內(nèi)容

        民事主體在開展民事活動時,應(yīng)該遵守信用承諾等原則,從而在上述原則下行使自己的權(quán)利,并及時履行相關(guān)義務(wù)。誠實信用起源于民法,但是民事訴訟法在運行過程中也是需要以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)良好運轉(zhuǎn)。

        隨著社會發(fā)展,誠實信用原則應(yīng)用逐步擴(kuò)寬,已經(jīng)從民事實體法延展到民事程序法中,民法對于誠信原則的確立,對于民事訴訟法的適用性有一定的影響。在實體權(quán)利和程序權(quán)利的聯(lián)系中,民事訴訟法應(yīng)當(dāng)確定誠實信用原則。

        《民法典》的施行,將以往的諸多民事領(lǐng)域的單行法進(jìn)行融合,形成完整的體系,并結(jié)合社會發(fā)展增加眾多的原則,使得我國的立法水平得到長足的發(fā)展和體現(xiàn)。《民法典》的施行,意味著民事行為應(yīng)當(dāng)遵守既定原則,從而有效調(diào)控我國社會主義市場經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會秩序,保障社會公民權(quán)利。

        同時在當(dāng)前的時代背景下,《民法典》也是對當(dāng)前民事訴訟獨立價值的一種認(rèn)可。從而助力民事法律體系的發(fā)展,實現(xiàn)民事訴訟中的公平正義。

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