劉會(huì)齊

（上海商學(xué)院，上海 200235）

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出了明確的要求，他指出：“新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程……確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心！”我們可以理解，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代黨建工作高質(zhì)量發(fā)展明確了目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨建的目標(biāo)，需要全面貫徹新發(fā)展理念同黨的基本路線緊密結(jié)合，推進(jìn)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，使黨不斷自我完善、自我發(fā)展、自我進(jìn)步。黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展是黨的建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段的客觀要求，是黨建發(fā)展在新的歷史階段的必然表現(xiàn)。新發(fā)展理念產(chǎn)生以來(lái)，人們對(duì)其理解是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)正在全面貫徹新發(fā)展理念。在全面貫徹新發(fā)展理念的情況下，新發(fā)展理念所起的作用必須超越之前的歷史階段，進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史階段。新發(fā)展理念同黨的基本路線緊密結(jié)合推進(jìn)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，也必然呈現(xiàn)嶄新的前所未有的狀態(tài)。但是將新發(fā)展理念同黨的基本路線緊密結(jié)合，并基于此推進(jìn)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，必須從全新的理論視角闡釋清楚，只有這樣才能有效地、積極地、完整地、準(zhǔn)確地以全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)黨建高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)全面貫徹新發(fā)展理念，形成新時(shí)代推進(jìn)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的新思路。

一、黨在團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民的過(guò)程中全面貫徹新發(fā)展理念

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題?！币虼?，新時(shí)代黨在領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民的過(guò)程中必須全面貫徹新發(fā)展理念，只有全面貫徹新發(fā)展理念才能解決黨在領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，才能在新的歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民獲得與歷史邏輯和時(shí)代精神相一致的新發(fā)展。

二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心必須全面貫徹新發(fā)展理念

“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是中國(guó)共產(chǎn)黨自改革開(kāi)放以來(lái)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨中央多次強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”仍然是興國(guó)之要，“發(fā)展”仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。但新時(shí)代的發(fā)展與改革開(kāi)放前期的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展水平、發(fā)展方式都發(fā)生了巨大的變化。在新時(shí)代，黨要譜寫(xiě)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這篇宏偉巨著，就必須以新發(fā)展理念為指引，只有全面貫徹新發(fā)展理念才能走好“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的中國(guó)特色社會(huì)主義的持續(xù)健康發(fā)展之路。

三、新時(shí)代堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”必須全面貫徹新發(fā)展理念

1979年，鄧小平同志作了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話。1992年，鄧小平同志在南方談話中強(qiáng)調(diào)：“在整個(gè)改革開(kāi)放的過(guò)程中，必須始終注意堅(jiān)持‘四項(xiàng)基本原則’。”習(xí)近平總書(shū)記指出：“在事關(guān)堅(jiān)持還是否定‘四項(xiàng)基本原則’的大是大非和政治原則問(wèn)題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗?！痹谛聲r(shí)代，我們需要把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的道理講得更清楚，說(shuō)得更明白。我們要把堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”牢固內(nèi)化為全國(guó)各族人民的思想綱領(lǐng)和行動(dòng)綱領(lǐng)，必須全面貫徹新發(fā)展理念。在新時(shí)代，我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是要解決在堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的基礎(chǔ)上，建設(shè)什么樣的國(guó)家，建設(shè)什么樣的社會(huì)制度的問(wèn)題。新發(fā)展理念已經(jīng)回答了中國(guó)在新時(shí)代如何建設(shè)這個(gè)國(guó)家，如何建設(shè)這一社會(huì)制度的問(wèn)題。因此，只有全面貫徹新發(fā)展理念，才能把握?qǐng)?jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的主動(dòng)權(quán)，讓全國(guó)各族人民在新時(shí)代發(fā)自內(nèi)心地堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”。

四、新時(shí)代堅(jiān)持改革開(kāi)放必須全面貫徹新發(fā)展理念

改革開(kāi)放使中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深化，新發(fā)展理念就是在改革開(kāi)放不斷進(jìn)展的過(guò)程中逐漸形成的。在新時(shí)代，改革開(kāi)放將持續(xù)前進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨將領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民持續(xù)譜寫(xiě)改革開(kāi)放歷史的新篇章，而在這個(gè)過(guò)程中，全面貫徹新發(fā)展理念是改革開(kāi)放前進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。我們沒(méi)有辦法想象一個(gè)沒(méi)有全面貫徹新發(fā)展理念的改革開(kāi)放會(huì)是什么樣子。新時(shí)代的歷史發(fā)展趨勢(shì)要求我們必須在全面貫徹新發(fā)展理念的前提下深入推進(jìn)改革開(kāi)放。在新時(shí)代銳意前行的當(dāng)代中國(guó)，是如何進(jìn)行、如何開(kāi)展改革開(kāi)放的？這需要從全面貫徹新發(fā)展理念中尋找答案。在當(dāng)代中國(guó)，改革開(kāi)放的歷史車(chē)輪已經(jīng)駛?cè)肓诵聲r(shí)代，改革開(kāi)放的全過(guò)程必須全面貫徹新發(fā)展理念，新發(fā)展理念生成于偉大的改革開(kāi)放實(shí)踐，是中國(guó)在改革開(kāi)放歷史過(guò)程中對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的真理性、本質(zhì)性的認(rèn)識(shí)，是融會(huì)中華民族歷史文化底蘊(yùn)創(chuàng)新性、繼承性的認(rèn)識(shí)。新發(fā)展理念包含了馬克思主義發(fā)展觀的真理內(nèi)核，在新時(shí)代改革開(kāi)放的全過(guò)程中，只有全面貫徹新發(fā)展理念，才能使改革開(kāi)放銳意前行，改革好該改革的，開(kāi)放好應(yīng)開(kāi)放的。新發(fā)展理念告訴我們?cè)谛聲r(shí)代如何開(kāi)展改革開(kāi)放。新發(fā)展理念告訴我們，新時(shí)代的改革開(kāi)放是全面進(jìn)步，協(xié)調(diào)共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量、高水平的改革開(kāi)放。全面貫徹新發(fā)展理念，要求新時(shí)代改革開(kāi)放能夠根據(jù)時(shí)代變化準(zhǔn)確把握人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的新方向、新模式、新格局、新特征，強(qiáng)調(diào)以發(fā)展為核心構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，從而為當(dāng)代人類(lèi)發(fā)展提出中國(guó)方案，彰顯中國(guó)智慧。

五、新時(shí)代自力更生必須全面貫徹新發(fā)展理念

在新時(shí)代我們依然需要自力更生，依靠自己的力量改變我們的現(xiàn)有狀況，從而不斷發(fā)展興旺。只有全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)自立自強(qiáng)，才能不斷提升創(chuàng)新能力，在新時(shí)代不斷取得新的突破。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)上提出“堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，既強(qiáng)調(diào)立足當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，也體現(xiàn)出長(zhǎng)遠(yuǎn)的前瞻性、戰(zhàn)略性。只有全面貫徹新發(fā)展理念，自力更生才能突顯其效能。全面貫徹新發(fā)展理念為我國(guó)新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展指明了動(dòng)力源頭和前進(jìn)路徑。

六、新時(shí)代艱苦創(chuàng)業(yè)必須全面貫徹新發(fā)展理念

艱苦創(chuàng)業(yè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新時(shí)代，我國(guó)已全面建成小康社會(huì)，正在乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。艱苦創(chuàng)業(yè)不是過(guò)時(shí)了，而是更加重要了。全面貫徹新發(fā)展理念，為新時(shí)代艱苦創(chuàng)業(yè)指明了方法，提供了思路。例如，用綠色發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)，使艱苦創(chuàng)業(yè)精神在祖國(guó)大地上譜寫(xiě)新詩(shī)篇，很多荒原變成了林海，很多荒漠沙地變成了綠洲。艱苦創(chuàng)業(yè)在全面貫徹新發(fā)展理念的歷史進(jìn)程中，必將展露新的歷史功效，為新時(shí)代中國(guó)新的征程發(fā)揮其應(yīng)有的、巨大的歷史作用。

七、新時(shí)代為把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗，必須全面貫徹新發(fā)展理念

習(xí)近平總書(shū)記指出：“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效及至成敗?！毙聲r(shí)代，我們有了明確的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，就是要把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。為了這個(gè)偉大的目標(biāo)，我們必須通過(guò)全面貫徹新發(fā)展理念來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有全面貫徹發(fā)展理念，我們?cè)谕ㄍ鶄ゴ竽繕?biāo)的征程中才能永葆堅(jiān)定的理想和信念，才能促進(jìn)全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，才能依靠客觀條件穩(wěn)步發(fā)展，避免盲目追求同速度，才能立足提高質(zhì)量和效益來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，追求有效率、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有全面貫徹新發(fā)展理念，才能準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的歷史大趨勢(shì)，才能適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，才能把握和駕馭當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。只有全面貫徹新發(fā)展理念，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的效率，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源過(guò)程中的決定性作用。只有全面貫徹新發(fā)展理念，才能構(gòu)建好以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，才能在新的發(fā)展格局下，防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、對(duì)美經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)、科技、社會(huì)、對(duì)外工作、黨自身等八個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，才能在新時(shí)代找到發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題的正確答案。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出“打鐵必須自身硬”，要把全面貫徹新發(fā)展理念同黨的基本路線緊密結(jié)合，把黨建設(shè)成為走在時(shí)代前列、人民全力擁護(hù)、敢于自我革命、經(jīng)得起歷史發(fā)展與時(shí)代進(jìn)步考驗(yàn)、永遠(yuǎn)充滿青春活力的馬克思主義執(zhí)政黨。加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須牢牢把握高質(zhì)量這根生命線，不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平，把黨的基層組織建設(shè)成為弘揚(yáng)黨的偉大精神與優(yōu)良傳統(tǒng)、宣傳黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)好基層工作、團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大人民群眾、踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。