劉爽
漢中市質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)中心 陜西漢中 723000
檢測(cè)特種設(shè)備的安全性對(duì)于安全生產(chǎn)十分重要,通過檢驗(yàn)檢測(cè)工作,在排查設(shè)備自身具有的安全隱患的同時(shí)還需保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。但對(duì)特種設(shè)備安全性的工作本身就具有較大安全風(fēng)險(xiǎn),因此需要強(qiáng)大技術(shù)支持,不能放松安全管理相關(guān)工作,使得發(fā)生安全事故的可能性降到最低。一旦檢測(cè)人員工作出現(xiàn)疏漏,就會(huì)造成人員傷亡、悲劇發(fā)生。因此,做好檢測(cè)特種設(shè)備安全的工作,對(duì)于人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有非常重要的意義。
特種設(shè)備是我國(guó)的專有名詞[1]。特種設(shè)備的涵義包含廣義與狹義之分。狹義特種設(shè)備的概念是80 年代末提出的,指的是由于設(shè)備本身與外在因素影響導(dǎo)致事故容易發(fā)生,并且一旦發(fā)生事故,就會(huì)導(dǎo)致人身傷亡與重大經(jīng)濟(jì)損失的具有較大危險(xiǎn)性的設(shè)備。廣義特種設(shè)備的概念則是2003 年提出,指的是對(duì)作業(yè)人員和其他人員生命安全具有威脅性的,具有較大危險(xiǎn)的鍋爐、起重機(jī)械、壓力管道、電梯、壓力容器、客運(yùn)索道等。廣義特種設(shè)備為承壓類和機(jī)電類兩種特種設(shè)備類型,本文主要針對(duì)廣義特種設(shè)備。
對(duì)特種設(shè)備做好安全管理,可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,是企業(yè)維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)。很多企業(yè)都提升了檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)與專業(yè)人員的相關(guān)素質(zhì),企業(yè)在安全管理水平方面也進(jìn)步很大,然而企業(yè)生產(chǎn)的安全性依然是十分嚴(yán)峻的狀態(tài),因此需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)于特種設(shè)備在安全性方面的檢測(cè)與管理,這關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。特種設(shè)備在生產(chǎn)中為人民生活帶來(lái)便利,但是很少人知道特種設(shè)備的危險(xiǎn)性。一旦發(fā)生事故,就會(huì)嚴(yán)重危害人民生命與財(cái)產(chǎn)安全。因此,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè)非常重要,對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù)和建設(shè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義,是國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
一是設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。我們應(yīng)重視特種設(shè)備的安全問題,由于特種設(shè)備是否安全直接影響著公共安全問題。對(duì)各種公共服務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任的是政府部門,因此,各級(jí)政府非常有必要針對(duì)特種設(shè)備的安全設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。我國(guó)現(xiàn)階段的安全監(jiān)察遵循從上到下的分級(jí)管理體制。
二是通過法律法規(guī)進(jìn)行特種設(shè)備安全的維護(hù)?,F(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于維護(hù)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)分成四個(gè)層次:安全技術(shù)規(guī)范、部門地方規(guī)章、行政法規(guī)和引用標(biāo)準(zhǔn)[2]。再加上《刑法》《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》,就是五個(gè)層次了。我國(guó)奉行依法治國(guó),雖然我國(guó)對(duì)于維護(hù)特種設(shè)備安全方面的立法監(jiān)管時(shí)間不長(zhǎng),但是經(jīng)過政府不斷努力與改進(jìn),已形成龐大的關(guān)于特種設(shè)備安全管理的法律體系。
特種設(shè)備是不斷發(fā)展的,因此對(duì)安全技術(shù)的要求就需要相應(yīng)地滿足特種設(shè)備的發(fā)展需求。由于特種設(shè)備的發(fā)展?fàn)顩r,存在安全隱患問題,因此,急需改革特種設(shè)備的安全管理和檢測(cè)技術(shù)。檢測(cè)特種設(shè)備技術(shù)包括聲發(fā)射、漏磁、爬壁機(jī)器人、脈沖渦流、超聲導(dǎo)波、超聲相控陣、TOFD 等檢測(cè)技術(shù)以及便攜式光譜儀,應(yīng)靈活運(yùn)用這些相關(guān)技術(shù)來(lái)檢測(cè)特種設(shè)備的安全性。例如,大型儲(chǔ)罐的底板腐蝕與否就可以采用聲發(fā)射在線檢測(cè);分析設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)金屬成分可以運(yùn)用便攜式光譜儀;可以運(yùn)用超聲相控陣與TOFD 技術(shù)來(lái)檢測(cè)厚壁與不規(guī)則區(qū)域。這些檢測(cè)技術(shù)有各自的使用方式和優(yōu)勢(shì)。例如,漏磁技術(shù)可以無(wú)需清除防腐層,直接檢測(cè);爬壁機(jī)器人主要通過超聲來(lái)自動(dòng)測(cè)厚;脈沖渦流無(wú)需經(jīng)過保溫層,直接檢測(cè)金屬腐蝕狀況;超聲導(dǎo)波采用埋設(shè)低下管道來(lái)檢測(cè)特種設(shè)備[3]。
完善特種設(shè)備檢驗(yàn)制度主要從以下幾點(diǎn)著手:第一,催檢要到位。首先,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排好年度檢測(cè)工作計(jì)劃,對(duì)于檢查各類特種設(shè)備的時(shí)間應(yīng)確定好,檢查時(shí),與用戶單位協(xié)調(diào)好時(shí)間,保證能夠順利開展檢查工作;第二,檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格。在檢測(cè)過程中,明確了解用戶單位設(shè)備的具體情況,對(duì)設(shè)備注冊(cè)、檢驗(yàn)是否逾期、操作設(shè)備人員的操作資格等都應(yīng)仔細(xì)檢驗(yàn),使得檢驗(yàn)過程和結(jié)果能夠合理全面。若出現(xiàn)不合格狀況,需要及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu);第三,加強(qiáng)處理檢驗(yàn)隱患。對(duì)于檢驗(yàn)中出現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)依據(jù)相關(guān)管理?xiàng)l例來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)隱患所在單位簽署檢驗(yàn)意見,詳細(xì)說(shuō)明安全隱患具體情況,并要求該單位在指定時(shí)間必須消除安全隱患。若是用戶單位并沒有在指定時(shí)間里消除安全隱患,則要認(rèn)定用戶單位設(shè)備屬于不合理使用,并報(bào)告具體情況給上級(jí)相關(guān)監(jiān)督部門;第四,檢測(cè)部門應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果積極反饋給用戶單位。檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有在收到檢測(cè)報(bào)告后,及時(shí)向用戶單位反饋檢測(cè)結(jié)果,才能使用戶單位及時(shí)有效地整改特種設(shè)備。
在檢測(cè)特種設(shè)備的過程中,需要使用的檢測(cè)設(shè)備比較多,因此應(yīng)該對(duì)檢測(cè)設(shè)備加強(qiáng)管理,同時(shí)使檢測(cè)效率得到提高。管理好檢測(cè)設(shè)備應(yīng)從以下兩點(diǎn)著手:一方面,在對(duì)特種設(shè)備檢測(cè)過程中,應(yīng)該做好檢測(cè)儀器配套,所配置檢測(cè)儀器能夠使日常檢測(cè)工作需求得到滿足,能夠從整體上使得特種設(shè)備的檢測(cè)效率得到提升;另一方面,在采購(gòu)檢測(cè)儀器時(shí)的原則是簡(jiǎn)單實(shí)用。儀器必須與相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相符合,檢驗(yàn)合格由相關(guān)工作人員來(lái)驗(yàn)收入庫(kù)。除此之外,儀器入庫(kù)后還要做好保養(yǎng)工作。值得注意的是,檢測(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng)應(yīng)較高,業(yè)務(wù)水平要過硬,并且運(yùn)用豐富工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身綜合素質(zhì),這樣才能更加高效有序的開展工作。
綜上所述,雖然我國(guó)特種設(shè)備安全檢驗(yàn)的整體水平較為平穩(wěn),但是實(shí)際工作里存在的問題依然很多。因此為了防止安全事故發(fā)生,必須要格外重視檢測(cè)特種設(shè)備的安全管理工作。同時(shí),檢測(cè)特種設(shè)備安全性的工作人員需要具備相適應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力,在檢驗(yàn)設(shè)備時(shí),嚴(yán)格按要求進(jìn)行操作,保證設(shè)備能夠正常運(yùn)行,防止設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生不必要的威脅與隱患,保障社會(huì)安全與穩(wěn)定發(fā)展。