付清華

襄陽市襄州區(qū)建設(shè)工程造價服務(wù)中心 湖北襄陽 441100

1 建筑工程造價動態(tài)管理存在的問題

1.1 施工階段存在的問題

首先，管理制度不夠健全與完善。就造價專業(yè)人員來講，當(dāng)前我國建筑行業(yè)獲得了較為快速的發(fā)展，這在一定程度上推動了相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在其發(fā)展中存在一些比較明顯的問題，對于造價工程師考試，具有相適應(yīng)的工作經(jīng)驗和學(xué)歷便能參加，高學(xué)歷對于工作時間的要求相對更短，低學(xué)歷要求時間更長，但是沒有與之對應(yīng)的機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行有效評估，以至于職業(yè)人員在受教育背景上存在參差不齊的情況，難以實現(xiàn)對專業(yè)知識的扎實掌握，相關(guān)人員往往在素質(zhì)上比較差。

1.2 對工期成本控制與管理有所忽視

一般來講，工程都有自身特定工期需求，工期的保證往往會導(dǎo)致成本發(fā)生變化，但是很多工程在施工時沒有認(rèn)識到工期與成本之間的關(guān)系，并不重視工期成本，從而造成資金的浪費。而在其過程中由于忽視管理，在施工過程中可能會出現(xiàn)危險，不僅工作人員的生命得不到有效保障，反而會降低工作人員的工作熱情。最為重要的是，若不能夠在工期內(nèi)完成相應(yīng)的建筑任務(wù)，那么需要承擔(dān)相對應(yīng)的損失，同樣會減少利潤的產(chǎn)生。最后，領(lǐng)導(dǎo)層在某種程度上缺乏對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。我國是社會主義國家，人民是國家的主人，所從事的一切活動都要保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全以及基本權(quán)利和利益。但是根據(jù)我國相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在勞動中喪失生命的工作人員仍舊無法避免，其中，不僅僅是因為操作失誤的原因，也包括硬件設(shè)施的影響。施工過程中若出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，不僅僅會耽誤工期，也會產(chǎn)生不良的社會影響，阻礙其進(jìn)一步發(fā)展[1]。

1.3 竣工階段存在的問題

首先，虛報工程量。計算工程項目量時，需根據(jù)實際情況進(jìn)行上報，工程量屬于項目結(jié)算時涉及到的重要內(nèi)容，正確計算項目量對工程竣工影響較大。部分工程項目由于施工較長，或者是受分包、多個承包影響，會出現(xiàn)工期不夠準(zhǔn)確的問題，進(jìn)而出現(xiàn)項目量少報或者是多報的現(xiàn)象?？⒐るA段出現(xiàn)此種問題，會嚴(yán)重影響工程的整體進(jìn)展，而后造成損失。其次，虛報材料價格。材料價格對竣工結(jié)算產(chǎn)生的影響也比較大，因此需針對建筑工程進(jìn)行的材料價格的正確、真實上報，但是受多種因素影響，工程在竣工結(jié)算時會存在將材料價格虛報的問題。虛報價格問題會影響領(lǐng)導(dǎo)層的價值判斷，如果虛報價格過高，那么從利益的角度出發(fā)，相關(guān)企業(yè)可能會替換當(dāng)前材料，這樣不僅會造成一定的危險，也會產(chǎn)生不良影響。

2 提高建筑工程造價動態(tài)管理與控制水平的有效措施

2.1 提高工程量清單、控制價、招標(biāo)文件及合同文件編寫質(zhì)量

招標(biāo)文件中對項目的需求、技術(shù)參數(shù)盡量描述詳細(xì)，評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置合理，不設(shè)置與擬招標(biāo)項目規(guī)模不匹配的評分標(biāo)準(zhǔn)及與擬招標(biāo)項目不相干的業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)，商務(wù)分值與價格分值合理。合同文件作為招標(biāo)文件的核心組成部分，經(jīng)濟(jì)條款主要對以下條款進(jìn)行約定：對工程預(yù)付款的約定為不超過合同價的30%，并且約定預(yù)付款抵扣時間及比例；工程進(jìn)度款的付款比例及支付時限需要明確約定，確保不超付。合同外變更項目工程造價的確定方法：①已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書有相同項目的，按照相同項目單價認(rèn)定；②合同中沒有適用或類似于變更工程的項目單價確定采用的計價標(biāo)準(zhǔn)和價格信息：首先按照招標(biāo)控制價的編制方法計算出項目的綜合單價(定額套用投標(biāo)時當(dāng)?shù)貓?zhí)行的相關(guān)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)，價格信息采用適期《當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程價格信息》，費率采用投標(biāo)費率，然后對比中標(biāo)凈下浮率(中標(biāo)凈下浮率=（1-中標(biāo)價/招標(biāo)控制價)×100%）對該綜合單價進(jìn)行下浮調(diào)整，信息價內(nèi)沒有的材料、設(shè)備以發(fā)包人組織的發(fā)包人、承包人和工程師共同參加的市場詢價為準(zhǔn)，通過詢價確定的材料設(shè)備價結(jié)算時不調(diào)整。

2.2 加強(qiáng)施工階段的合同管理工作

①工程施工前需要對投標(biāo)清單清標(biāo)，復(fù)核相關(guān)工程量，并且實時動態(tài)控制管理，從經(jīng)濟(jì)性以及功能性兩個方面對工程設(shè)計影響進(jìn)行分析，提出合理建議，對重大變更實行多方案比選，選出最優(yōu)方案，降低不必要的工程項目費用支出，有效控制資金。②承包人中標(biāo)后，造價人員及項目經(jīng)理需要詳細(xì)分析中標(biāo)清單及各分部分項的綜合單價，分析綜合單價是否合理，充分利用不平衡報價，對施工單位不利的項目，提出優(yōu)化方案盡量向甲方建議變更建議，變不利為有利，并形成中標(biāo)清單分析結(jié)果及對應(yīng)措施，根據(jù)分析結(jié)果交底施工管理人員，并在施工過程中逐項落實。③對施工合同進(jìn)行技術(shù)交底，合約部門簽訂合同后，合同編制人員需要對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行合同交底，特別是施工合同中涉及經(jīng)濟(jì)和違約條款需要重點交底，確保施工過程中能規(guī)避不利條款，并做好相應(yīng)的對策。

2.3 加強(qiáng)建筑施工材料管理

對于材料費達(dá)到一定額度或者國家規(guī)定應(yīng)該采用招標(biāo)方式采購材料的，分析比較價格、服務(wù)以及質(zhì)量等多方面因素，擇優(yōu)選擇。實施施工材料限額領(lǐng)制度，目的是預(yù)防施工材料浪費現(xiàn)象。

2.4 做好竣工驗收階段的管理和控制

建筑項目的建設(shè)完成后，需要進(jìn)行結(jié)算工作。在此階段中，需要根據(jù)驗證要求嚴(yán)格評估項目的總體建設(shè)狀況，并編輯科學(xué)合理的竣工報告并提交。報告過程應(yīng)以合同要求為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格管理和控制合同條款的執(zhí)行，并應(yīng)對系統(tǒng)外部成本的使用進(jìn)行全面而深入的審查。如果遇到變更問題，首先分析變更的理由和有效性，確保變更合理有效，然后關(guān)閉調(diào)查記錄并創(chuàng)建文檔。這種做法可以確保項目質(zhì)量，避免過多的項目成本，實現(xiàn)動態(tài)工程造價的管理和控制。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價動態(tài)控制是否能夠有序進(jìn)行，直接關(guān)乎建筑工程是否能夠順利完工。同時，各階段合理的工程造價可以提高建筑工程整體質(zhì)量及進(jìn)度，實現(xiàn)投資方效益，而且能在一定程度上提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須重視建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作，促進(jìn)企業(yè)長期、穩(wěn)定發(fā)展。