楊秀茹

（天津圖書館[天津市少年兒童圖書館]，天津 300201）

黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)中一項經(jīng)常性的重要工作。發(fā)展黨員把關(guān)不嚴、程序不明，就會嚴重影響黨員隊伍質(zhì)量，甚至降低人民群眾對黨組織的信任?！按蜩F還需自身硬”，必須嚴把“入口關(guān)”，不斷為黨組織吸納優(yōu)秀的“新鮮血液”，并持續(xù)優(yōu)化黨員教育管理，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，才能充分發(fā)揮基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，使黨組織真正成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

一、從嚴從優(yōu)推薦發(fā)展黨員

基層黨務(wù)工作者承擔著宣傳黨的政策、培養(yǎng)發(fā)展對象的重要任務(wù)，需要嚴把發(fā)展黨員程序，遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，扎實做好發(fā)展黨員工作。

（一）定期摸底排查基層支部的入黨申請人、積極分子培養(yǎng)情況

入黨申請人、積極分子的接收培養(yǎng)工作一般由基層支部完成，作為基層黨務(wù)工作者，應(yīng)注重日常觀察，經(jīng)常與基層支部書記或組織委員溝通了解情況，對總體的申請人和積極分子數(shù)量、比例、年齡結(jié)構(gòu)、學習層次等進行摸底排查。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定程序，結(jié)合所在單位的實際狀況，制訂發(fā)展黨員工作計劃，將表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工納入重點培養(yǎng)發(fā)展范疇。

（二）嚴格執(zhí)行發(fā)展標準，堅持政治首關(guān)，持續(xù)跟蹤鑒定

在培養(yǎng)考察階段，隨時關(guān)注培養(yǎng)對象各方面的表現(xiàn)和群眾評議反饋，嚴把政治首關(guān)，首關(guān)不過，余關(guān)莫論。對于入黨動機不純、思想政治覺悟不高、現(xiàn)實表現(xiàn)不好、本人及其親屬政審不過、工作業(yè)績不突出、群眾評價不過關(guān)、沒有參加過發(fā)展黨員培訓的，堅決不發(fā)展。

同時，還要在特殊環(huán)境、突發(fā)事件、重大考驗中，考察識別優(yōu)秀發(fā)展對象。2020年，新冠肺炎疫情突然爆發(fā)，許多醫(yī)務(wù)工作人員主動請纓，第一時間支援湖北抗擊疫情，還有很多社區(qū)工作人員、志愿者、主動下沉社區(qū)的企事業(yè)單位工作人員，他們都不畏艱險，將個人安危置之度外，“逆行而上”，用一點一滴的實際行動助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。在抗疫前線，很多人被黨中央和各級黨組織“人民至上”的出發(fā)點和落腳點所感染，被身邊無數(shù)黨員“身先士卒”的精神所打動，向黨組織遞交入黨申請書并“火線入黨”。越是這種艱險時刻，越是考驗黨性和決心的重要時刻。在這樣的重大時刻申請入黨，往往是被黨組織對人民的關(guān)懷所感召，想要以黨員的身份加入為人民服務(wù)、為排除險情出力的大軍中，入黨動機是純凈端正的，因此要充分尊重并優(yōu)先考慮發(fā)展入黨。

（三）認真履行發(fā)展程序，建立完善黨員檔案

基層黨務(wù)工作者首先要熟練掌握《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等政策文件，清晰發(fā)展黨員工作的各環(huán)節(jié)，在自身學深悟透的基礎(chǔ)上，列出基層支部發(fā)展黨員工作流程和材料清單，耐心細致地為基層支部書記和組織委員講解，使支部發(fā)展黨員工作規(guī)范化。同時，要指導支部按照發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)，建立完善黨員檔案。黨員檔案是黨員身份的重要證明，是查閱入黨時間、審核發(fā)展程序的重要依據(jù)，因此要確保發(fā)展黨員材料的真實性、連續(xù)性。

（四）定期評議考察黨員，加大教育管理力度

發(fā)展黨員不是程序履行完了、黨員檔案建立了，就大功告成了。做好對新發(fā)展黨員的培訓和監(jiān)督，是對黨員本人和黨組織應(yīng)有的負責任的態(tài)度。因此，一方面，基層黨務(wù)工作者需要利用民主評議黨員和談心談話等多種形式，加強對新發(fā)展黨員的關(guān)注，既讓他們有歸屬感，盡快熟悉融入黨組織生活，又隨時掌握他們的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，保證黨員隊伍的純潔性；另一方面，組織開展好“三會一課”、主題黨日、專題黨課等，組織新黨員培訓和黨章、黨規(guī)、黨紀知識的學習，加強榜樣教育引領(lǐng)，讓新黨員明制度、知法紀、守底線。要強化黨員管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，增強黨員隊伍的生機活力。

二、加強黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊伍

黨的十九大報告提出：“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”隨著世情、國情、黨情不斷發(fā)生深刻變化，黨員干部隊伍建設(shè)面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)，也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)的問題，比如有的黨組織對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員管理方式和手段比較單一；少數(shù)黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律不強，甚至思想蛻變、腐化墮落等。

（一）要深入聯(lián)系群眾，了解黨員干部關(guān)切

基層黨務(wù)工作者是聯(lián)系廣大黨員的紐帶橋梁，是最接近黨員日常工作思想實際、最能及時發(fā)現(xiàn)問題的重要抓手，這就要求他們要深入聯(lián)系黨員群眾，深入?yún)⑴c基層黨組織生活，深入了解黨員干部關(guān)切，及時發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題，時刻保證黨員隊伍的生機活力，鞏固提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹牢黨在人民群眾中的形象和威信，為黨組織注入源源不斷的“新鮮血液”，使黨員在推動工作開展、促進社會和諧和為人民服務(wù)中，充分發(fā)揮模范作用。

（二）要選樹先進典型，開展反面警示教育

要注重發(fā)揮正向激勵和反面警示的雙重作用，不斷改造黨員的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨員黨性觀念。要在重大事件、重要工作中，選樹優(yōu)秀黨員；要在日常工作、民主評議中，選推優(yōu)秀黨員。要經(jīng)常宣傳學習各級黨組織選樹表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡，引導黨員筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

正風反腐永遠在路上，加強黨的自身建設(shè)永遠在進行時。要馳而不息地開展正風肅紀工作，用反面典型案例開展警示教育，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決抵制“四風”和各類隱形變異問題，引導黨員干部嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神?；鶎狱h務(wù)工作者要以身作則、帶頭示范，始終將政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力，全面筑牢廣大黨員“不能腐、不敢腐、不想腐”的思想防線。

（三）要創(chuàng)新教育載體，增強理想信念教育

“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！秉h員教育工作要取得實效，必須不斷創(chuàng)新工作思路，改進方式方法。可與所在街道社區(qū)的其他單位黨組織開展黨建聯(lián)盟活動，將“引進來”與“走出去”充分結(jié)合；可開展支部黨員“微黨課”“行走的黨課”，在紅色場館現(xiàn)場教學。要增強黨員教育活動的吸引力，讓黨員更有參與感，更有收獲感。

（四）要開展主題教育，提高黨員政治認同

近年來，黨中央推動全黨開展了“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育。2021年，提出結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年，開展黨史學習教育?；鶎狱h務(wù)工作者要緊緊圍繞黨史學習教育主題，引導黨員深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，深刻認識中國共產(chǎn)黨為國家和民族做出的偉大貢獻，深刻感悟中國共產(chǎn)黨“始終不渝為人民的初心”宗旨，引導黨員干部把黨的歷史學習好、總結(jié)好、傳承好、發(fā)揚好，結(jié)合日常生活工作實際，切實開展豐富多樣的“我為群眾辦實事”實踐活動，在“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”上下功夫，提高黨員的政治認同。

結(jié) 語

一個黨員就是一面旗幟。在歷次的地震、洪水、抗疫等重大事件中，共產(chǎn)黨員都沖鋒在前，始終秉承“人民至上、生命至上”的理念，將國家利益和人民利益永遠擺在第一位置，充分彰顯了共產(chǎn)黨員英勇無畏、無私奉獻、敢于擔當、樂于吃苦的優(yōu)秀品質(zhì)。因而，在不斷發(fā)展充實黨員隊伍的最先關(guān)口，需要嚴格把握“入口關(guān)”，需要優(yōu)中選優(yōu)，使中國共產(chǎn)黨始終是先鋒模范的代表，這就對基層黨務(wù)工作者提出了嚴格的要求?；鶎狱h務(wù)工作者務(wù)必吃透政策、厘清程序、公平公正、落實落細發(fā)展黨員工作。只有發(fā)展各方面都杰出的優(yōu)秀同志入黨，并持續(xù)加強對黨員隊伍的教育管理，才能加強基層黨支部建設(shè)，從而進一步提升黨組織的凝聚力，為新時代建設(shè)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。