文啟湘

（西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院 陜西西安 710061）

建設(shè)現(xiàn)代流通體系對于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。因此，本文就“弘揚(yáng)馬克思主義流通理論，加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)”這一課題提出一些認(rèn)識，以供討論。

一、弘揚(yáng)馬克思主義流通理論

馬克思主義流通理論是建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重要指導(dǎo)思想，因此必須學(xué)習(xí)、研究、弘揚(yáng)馬克思主義流通理論。馬克思主義流通理論集中表現(xiàn)在《資本論》第二卷及第三卷之中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想豐富和發(fā)展了馬克思主義流通理論。馬克思主義流通理論的主要內(nèi)容如下：

第一，流通獨(dú)立環(huán)節(jié)論。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)指明：社會再生產(chǎn)過程是由生產(chǎn)、分配、流通（交換）、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)有機(jī)組成的統(tǒng)一體，流通是社會再生產(chǎn)過程的一個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)。流通作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)紐帶，既能促進(jìn)生產(chǎn)，又能引導(dǎo)消費(fèi)，同時(shí)還能調(diào)節(jié)分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，因此流通是社會化大生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)大循環(huán)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。一般說來，流通包括商品流通、貨幣流通和資本流通，本文主要是指商品流通，其包括工業(yè)流通、糧食流通、農(nóng)副產(chǎn)品流通、國內(nèi)流通和國外流通等。實(shí)際上，流通是商流（價(jià)值形態(tài)變化）、物流（實(shí)物形態(tài)變化）、信息流和貨幣流的集合。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，流通已成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，其是反映一個(gè)國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮狀況的晴雨表。

第二，流通過程論。流通是個(gè)一過程，流通過程指商品從生產(chǎn)到消費(fèi)的轉(zhuǎn)移過程，它是商品所有者全部相互關(guān)系的總和。流通過程實(shí)際上包括流通形式、流通環(huán)節(jié)、流通渠道和流通時(shí)間。流通形式是指通過買賣活動實(shí)現(xiàn)交換的表現(xiàn)形式，其內(nèi)容有組織形式、流轉(zhuǎn)方向與路線、交易方式、結(jié)算形式等；流通環(huán)節(jié)包括采購、銷售、運(yùn)輸、儲存；流通渠道是指流通的通道，其本質(zhì)上反映的是社會經(jīng)濟(jì)過程；流通時(shí)間，指商品從生產(chǎn)向消費(fèi)轉(zhuǎn)移過程所經(jīng)歷的時(shí)間，可分為售賣時(shí)間和購買時(shí)間，二者存在矛盾，因而縮短流通時(shí)間具有重要意義。

第三，流通生產(chǎn)論。商品的運(yùn)輸配送和儲存保管是生產(chǎn)活動在流通領(lǐng)域的繼續(xù)，屬于生產(chǎn)勞動，是社會勞動的一部分，因此具有生產(chǎn)性，可以追加商品價(jià)值，保護(hù)商品安全（使用價(jià)值）。而且流通過程是社會再生產(chǎn)總過程的一個(gè)組成部分，流通的順暢和不斷循環(huán)能促進(jìn)和引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展。

第四，流通費(fèi)用論。流通經(jīng)濟(jì)活動是有耗費(fèi)的。它必定需要社會資源和人力的耗費(fèi)，這將形成流通費(fèi)用。馬克思在《資本論》第二卷第六章中就流通費(fèi)用問題做了集中地論述，流通費(fèi)用分為兩類：純粹流通費(fèi)用和生產(chǎn)性流通費(fèi)用。由于流通費(fèi)用均需要補(bǔ)償，流通費(fèi)用的產(chǎn)生和變化會引起商品成本加大和價(jià)格變化。因此，務(wù)求節(jié)約流通費(fèi)用，降低流通成本。

第五，流通效率論。商貿(mào)流通占用一定的時(shí)間和空間，耗費(fèi)一定的社會資源與人力，其存在效率高低的問題。流通效率是提高國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面，流通效率低下會延緩流通速度、加大流通費(fèi)用，因此必須不斷提高流通效率，加快流通速度，這有利于推進(jìn)流通經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并不斷地?cái)U(kuò)大社會再生產(chǎn)。

第六，流通產(chǎn)業(yè)論。流通產(chǎn)業(yè)以商貿(mào)業(yè)為核心，包括物流業(yè)、信息業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這些經(jīng)濟(jì)活動相互聯(lián)系、相互融合，因此流通產(chǎn)業(yè)是一種復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代社會，流通產(chǎn)業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有著引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，又是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，有安全保障及推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的作用。

第七，流通體系論。流通是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，它既包含流通基礎(chǔ)設(shè)施體系、商品流通體系，又包含為商品流通活動服務(wù)的物流配送體系、保障供應(yīng)體系、社會信用體系、流通管理體系。因而，流通體系涉及宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面。隨著信息技術(shù)的興起，流通體系既包含點(diǎn)、線、面的空間布局，同時(shí)還有虛擬的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

二、加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系

建設(shè)現(xiàn)代流通體系既是構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀需要，又是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2012年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出到2020年要“基本建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系”。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。這是因?yàn)椋瑖鴥?nèi)循環(huán)和國際循環(huán)、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈都離不開高效的現(xiàn)代流通體系?，F(xiàn)代流通體系既是國內(nèi)循環(huán)的重要組成部分，也是國際循環(huán)的重要影響因素，其是提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平與高效運(yùn)行的重要紐帶。在馬克思主義流通理論和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系的路徑與對策如下：

第一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我國流通業(yè)總體上缺乏頂層設(shè)計(jì)，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，網(wǎng)絡(luò)布局不合理，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化程度不高，效率低、成本高狀況嚴(yán)重，應(yīng)急物流缺乏，集約化程度較低，缺少在國際上有影響力的商貿(mào)、物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)。因此務(wù)必立足國民經(jīng)濟(jì)全局，對加強(qiáng)對流通體系的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持。對此要進(jìn)行總體規(guī)劃、合理布局，推進(jìn)商流、物流、信息流、資金流在全國范圍內(nèi)完善與發(fā)展。中央財(cái)經(jīng)委員會第八次會議從大流通的角度對建設(shè)現(xiàn)代流通體系提出了統(tǒng)籌推進(jìn)的要求和部署，這有待各部門和各地方認(rèn)真研究并加以落實(shí)。

第二，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系的硬件和軟件建設(shè)。統(tǒng)籌硬件和軟件建設(shè)，是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的迫切需要，也是完善和加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈和全供應(yīng)鏈的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。對此必須發(fā)展流通新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。在硬件建設(shè)方面，要加強(qiáng)交通設(shè)施、物流樞紐、配送中心、冷鏈基地、儲備庫、公共信息平臺、技術(shù)裝配和運(yùn)作場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在軟件建設(shè)方面，不僅要注重技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈優(yōu)化以及新技術(shù)的推廣，而且要加強(qiáng)人才培養(yǎng)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以推進(jìn)流通軟實(shí)力得到不斷進(jìn)步和提升。

第三，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系?，F(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系不但有利于打破時(shí)空阻隔、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，還有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷運(yùn)的高效銜接，從而能夠保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高效運(yùn)行。但現(xiàn)階段，我國在綜合運(yùn)輸方面發(fā)展不充分、不平衡，因此加快建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，既是建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重要內(nèi)容，又是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的迫切要求。為此，要優(yōu)化綜合運(yùn)輸通道布局，形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。首先要提升各類運(yùn)輸方式的組合效率，加強(qiáng)高鐵貨運(yùn)和國際航空貨運(yùn)能力，其次要加強(qiáng)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。

第四，大力提高流通效率。流通效率是流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的決定性因素。流通效率主要表現(xiàn)在流通資源整合力、流程優(yōu)化率、流通業(yè)態(tài)和流通技術(shù)的創(chuàng)新力。因此，要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈來改造和提升傳統(tǒng)流通業(yè)。首先，要調(diào)整和優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與地區(qū)結(jié)構(gòu)，以提高流通資源的整合力。其次，要精簡流通環(huán)節(jié)，縮短流通時(shí)間，優(yōu)化商品流程。最后，要調(diào)整和優(yōu)化流通業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)流通技術(shù)創(chuàng)新。

第五，塑造市場化、信息化、法治化、國際化的營商環(huán)境。商品與生產(chǎn)要素的自由流動以及價(jià)格的形成都與市場緊密相關(guān)，因此需按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律塑造良好的營商環(huán)境?，F(xiàn)階段，隨著信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，其要求流通業(yè)本身必須走信息化之路，對此運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈發(fā)展十分必要。同時(shí)，鑒于目前存在法律、法規(guī)不完善等問題，流通體系務(wù)必加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法運(yùn)行。并且，面對經(jīng)濟(jì)全球化，我國已經(jīng)融入國際經(jīng)濟(jì)體系，具有大國擔(dān)當(dāng)，務(wù)必加快推進(jìn)流通體系的國際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)流通和國外流通結(jié)合，內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)互動。

第六，著力提升流通業(yè)的全球競爭力。面對經(jīng)濟(jì)全球化，我國現(xiàn)代流通體系必須著力提升全球競爭力。首先要培育具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)（含物流企業(yè)），對此要加強(qiáng)現(xiàn)代流通企業(yè)數(shù)字化、智能化和跨界融合進(jìn)程，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展，提高生產(chǎn)與流通效率，并努力形成國際貿(mào)易中心、物流樞紐和供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心。同時(shí)，要建設(shè)流通新業(yè)態(tài)主導(dǎo)的跨境電商平臺和供應(yīng)鏈體系，暢通國內(nèi)外供需渠道，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。要優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易機(jī)制，推進(jìn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。另外，還要認(rèn)真做好流通業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中的空間布局，培育新型市場和物流樞紐，發(fā)揮中國流通業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)中的橋梁作用和引領(lǐng)作用。

第七，加快建設(shè)金融供給保障體系。流通是商流、物流、信息流、貨幣流的集合，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，金融是國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代流通體系的血脈，其是提升現(xiàn)代流通效率的關(guān)鍵要素。因此，務(wù)必加快金融供給保障體系建設(shè)。首先，要加強(qiáng)支付結(jié)算等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化非現(xiàn)金支付框架。其次，要完善普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，加快數(shù)據(jù)管理服務(wù)普及。最后，要深化金融供給結(jié)構(gòu)改革，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新供給，滿足多元市場主體的多樣化金融服務(wù)需求。

第八，加快建立應(yīng)急流通體系。鑒于新冠病毒疫情仍在全球蔓延，我國相關(guān)部門必須加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急流通體系，特別是供應(yīng)鏈服務(wù)體系。對此要完善應(yīng)急供應(yīng)的智慧分級響應(yīng)機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)和可視技術(shù)手段，加快建設(shè)應(yīng)急物流和供應(yīng)鏈協(xié)同調(diào)度平臺，以確保應(yīng)急資源適時(shí)采取和可用可控。