劉漢邦 袁振宇

1.山東?；煞萦邢薰旧a(chǎn)管理部 山東濰坊 262737

2.山東海化集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸分公司 山東濰坊 262737

1 能利用的盡量再利用

1.1 可直接再利用配件

對(duì)于經(jīng)技術(shù)鑒定后，尚可繼續(xù)使用的配件，應(yīng)在辦理可再利用件拆除審批后，進(jìn)行拆除、保養(yǎng)后，辦理二手件入庫(kù)手續(xù)，準(zhǔn)備再利用，如同型號(hào)設(shè)備配件、管材、板材等。二手庫(kù)物資的出庫(kù)管理，應(yīng)與新購(gòu)件履行相同程序。

1.2 經(jīng)維修后再利用

對(duì)于經(jīng)技術(shù)鑒定后，經(jīng)維修后尚有再利用價(jià)值的配件，應(yīng)進(jìn)行維修后，辦理二手件入庫(kù)手續(xù)，準(zhǔn)備再利用。但應(yīng)控制維修費(fèi)比例，閥門類一般維修費(fèi)用建議不高于新閥門的40%，如果維修費(fèi)占新購(gòu)件比例超過(guò)50%，應(yīng)經(jīng)過(guò)充分技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性論證可行后方可實(shí)施[1]。

1.3 降級(jí)使用

對(duì)于經(jīng)技術(shù)鑒定后，可由大尺寸變小尺寸的（如軸類），原屬于特種設(shè)備范疇的壓力管道、壓力容器可用于非特種設(shè)備范疇或可用于常壓運(yùn)行的，建議先進(jìn)行降級(jí)使用，直至完全失去使用價(jià)值再處置。

1.4 熔化后再利用

對(duì)于具備條件的企業(yè)，在完成企業(yè)內(nèi)部處置經(jīng)濟(jì)行為審批程序后，可自行熔化，作為原材料重新利用，此種情況適用于煉鋼企業(yè)。

1.5 作為教學(xué)用具

報(bào)廢后設(shè)備，對(duì)于那些雖然設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)指標(biāo)已不能滿足生產(chǎn)需求，但尚保持完整無(wú)缺件的設(shè)備，可經(jīng)安全無(wú)害化清理后，作為教學(xué)用具使用，用于培訓(xùn)員工，使員工更直觀、更容易學(xué)會(huì)設(shè)備結(jié)構(gòu)與原理，易于掌握設(shè)備的維修維護(hù)方法[2]。

2 轉(zhuǎn)讓行為的時(shí)效性

很多企業(yè)尤其是國(guó)營(yíng)企業(yè)，往往不重視設(shè)備處置管理，往往有大量的報(bào)廢設(shè)備因各種原因不能及時(shí)轉(zhuǎn)讓，而堆放在廢料場(chǎng)，因風(fēng)吹雨淋設(shè)備腐蝕更加嚴(yán)重，造成很大的浪費(fèi)，要解決這種問(wèn)題，可采用以下幾種辦法：

2.1 及時(shí)轉(zhuǎn)讓

最好在設(shè)備在經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定，判為報(bào)廢設(shè)備后，馬上進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，減少因處置不及時(shí)而產(chǎn)生的額外拆除及搬運(yùn)費(fèi)、保管費(fèi)及因腐蝕、丟失配件等因素導(dǎo)致設(shè)備持續(xù)減值，并為現(xiàn)場(chǎng)管理創(chuàng)造良好的條件。

2.2 簽訂框架協(xié)議及時(shí)拆除

可選取施工經(jīng)驗(yàn)豐富的回收單位，簽訂框架協(xié)議的方式，設(shè)備判定為報(bào)廢設(shè)備后，直接由回收單位拆除回收，盡量減少拆除費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、保管費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。這種拆除行為風(fēng)險(xiǎn)較高，應(yīng)對(duì)拆除單位的能力資質(zhì)提出要求，一般要求要有安裝同類設(shè)備相同的資質(zhì)，以減少拆除風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 參考市場(chǎng)行情確保效益最大化

大批量、高價(jià)值的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)考慮廢舊市場(chǎng)材料單價(jià)的波動(dòng)，可考慮在現(xiàn)場(chǎng)允許的情況下暫不轉(zhuǎn)讓，抓住價(jià)格處于市場(chǎng)高峰時(shí)再轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)讓效益最大化。

3 轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定

報(bào)廢設(shè)備轉(zhuǎn)讓，必須采用招標(biāo)的方式，即做到公開(kāi)、公正、公平，又能效益最大化，具體做法有：

3.1 一批次一招標(biāo)轉(zhuǎn)讓方式

報(bào)廢設(shè)備回收價(jià)值較低，為避免轉(zhuǎn)讓收入還不能彌補(bǔ)評(píng)估費(fèi)與交權(quán)交易費(fèi)，根據(jù)山東省及濰坊市資產(chǎn)管理辦法，報(bào)廢設(shè)備轉(zhuǎn)讓可不進(jìn)行評(píng)估。如報(bào)廢設(shè)備較多，建議采用此種方法，可招標(biāo)廢舊金屬材料噸單價(jià)或以凈值為底價(jià)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

3.2 簽訂框架協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式

與回收單位簽訂長(zhǎng)期框架協(xié)議的方式，確定各種廢舊材料回收噸單價(jià)，此種方法可省去大量招標(biāo)工作量，但需對(duì)廢舊鋼材市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)有較好的預(yù)判，否則也可能給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，此種方式適用于報(bào)廢設(shè)備頻繁但價(jià)值、數(shù)量較少的情況。

4 含有?；返脑O(shè)備處置

含有?；返脑O(shè)備，設(shè)備轉(zhuǎn)讓前應(yīng)將?；诽幹?、清理完畢，如實(shí)在難以清理，建議與設(shè)備合并處置，但買受人必須具備?；坊厥召Y質(zhì)。拆除前，買受人必須做好切實(shí)可行的設(shè)備拆除方案，并做好政府備案工作。

5 報(bào)廢車輛的處置

根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，報(bào)廢的生產(chǎn)車輛處置，如屬于《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，須交售給由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)。如不屬于《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，也可交售給由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)，也可按設(shè)備處置方式進(jìn)行公開(kāi)拍賣的方式進(jìn)行處置[3]。

6 現(xiàn)場(chǎng)清理的時(shí)效性

6.1 限時(shí)清理

為防止買受人在成交后因廢舊金屬材料降價(jià)，有意等待價(jià)格回升再行交割，必須在掛牌或拍賣公示及簽訂成交合同時(shí)，明確設(shè)備清理完成日期。

6.2 附屬垃圾清理

為防止買受人只回收成色好的廢舊金屬，放棄成色不好及無(wú)用廢料及建筑垃圾等情形，必須在掛牌或拍賣公示及簽訂成交合同時(shí)，明確設(shè)備轉(zhuǎn)讓的范疇。在查勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要有明確的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)并形成影音資料或簽字確認(rèn)，防止因理解不同形成糾紛。

7 結(jié)語(yǔ)

設(shè)備處置階段作為設(shè)備全生命周期最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是比較容易被忽略的一個(gè)環(huán)節(jié)，但這個(gè)環(huán)節(jié)在降低生產(chǎn)成本、做好精細(xì)化管理方面，還是有很多值得探討的地方，再者，降低設(shè)備全生命周期成本最低，是每個(gè)設(shè)備管理人員的職責(zé)所在，也是體現(xiàn)設(shè)備管理人員工作的價(jià)值所在。

設(shè)備轉(zhuǎn)讓完成后，一定要匯總處置資料，形成設(shè)備處置報(bào)告，包括經(jīng)濟(jì)行為審批文件、產(chǎn)權(quán)交易合同、財(cái)務(wù)入賬憑證等資料，以備審計(jì)等部門檢查，完成設(shè)備處置閉環(huán)管理。