劉 永 棗莊礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司柴里煤礦盛源熱電公司

一、新時(shí)期燃煤電廠隱性成本管理存在問題

多數(shù)企業(yè)將成本管控的重點(diǎn)聚焦在了顯性成本，由于隱性成本具有隱蔽性和潛在性，對(duì)隱性成本的研究和認(rèn)識(shí)不足。隱性成本是相對(duì)于顯性成本而言，隱性成本是由于企業(yè)或員工有意或無意的行為造成的具有隱蔽性的將來成本或轉(zhuǎn)移成本。反映形式為物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，管理方面存在的缺陷等。這些潛在的隱患都將為在很大程度上帶來企業(yè)的支出。

二、隱性成本管理堅(jiān)持的原則

(一)全面成本管理原則。

(二)全員全過程控制原則。

(三)杜絕和降低無效成本原則。

三、實(shí)施隱性成本管控的方法和步驟

(一)建立隱性成本管控清單。根據(jù)電廠各單位自身職責(zé)范圍，對(duì)可能出現(xiàn)隱性成本的區(qū)域、隱患點(diǎn)、隱患源進(jìn)行排查，編制隱性成本管控項(xiàng)目清單。

(二)制定措施，落實(shí)管控責(zé)任。對(duì)編制的隱性成本管控清單按照重點(diǎn)關(guān)注和一般關(guān)注兩個(gè)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)確認(rèn)，有針對(duì)性地超前制定防范措施或應(yīng)急預(yù)案，對(duì)隱性成本管控項(xiàng)目，落實(shí)到崗、責(zé)任到人，建立人員、措施雙到位管控機(jī)制。

(一)加大安全生產(chǎn)管理力度，防控安全隱患

凋亡細(xì)胞：光學(xué)顯微鏡下核為棕褐色或棕黃色，細(xì)胞核呈不同程度的固縮，形態(tài)結(jié)構(gòu)多樣，可呈圓形、分葉狀、或不規(guī)則形。凋亡小體：細(xì)胞膜皺縮內(nèi)陷，分割包裹細(xì)胞質(zhì)，形成泡狀、花環(huán)狀小體。凋亡指數(shù)：每張切片連續(xù)選取5個(gè)高倍 (×400)視野計(jì)算平均凋亡細(xì)胞所占細(xì)胞總數(shù)的百分比即為凋亡指數(shù)：AI=凋亡細(xì)胞數(shù)/細(xì)胞總數(shù)×100%。

(四)建立隱性成本應(yīng)急處置機(jī)制。將暴露的隱性成本控制在最小范圍以內(nèi)，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失。

四、隱性成本主要隱患源管控措施

(三)做好日常管理，遏制隱性成本的發(fā)生。對(duì)隱性成本項(xiàng)目，事前精準(zhǔn)確認(rèn)，超前防范，事中重點(diǎn)監(jiān)控，事后分析處罰，做好管控措施的日常落實(shí)和考核。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)隱性成本管理辦公室，主要職責(zé)：一是排查隱性成本隱患源，對(duì)涉及可能發(fā)生隱性成本的隱患項(xiàng)目，編制隱性成本項(xiàng)目清單，明確管控目標(biāo)、措施和責(zé)任人。二是加強(qiáng)對(duì)隱性成本隱患源管控清單的過程落實(shí)和考核，防控隱性成本的發(fā)生。三是負(fù)責(zé)月底前將電廠隱性成本管控效果、下月隱患源防控的重點(diǎn)和管控清單報(bào)隱性成本管理辦公室。

事故造成的損失是電廠最大的隱性成本。要時(shí)刻強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)守底線思維，牢固樹立“安全不能說明一切，但能否定一切”的思想，切實(shí)加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，消除事故隱患源，確保安全生產(chǎn)，努力降低事故給企業(yè)造成的損失。

1.建立健全在崗人員的安全預(yù)防機(jī)制，確保員工的行為安全，降低人身事故造成的損失。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程，強(qiáng)化崗位安全管理，嚴(yán)肅追究“三違”來源，升級(jí)“三違”懲罰力度。加大安全監(jiān)管力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行不安全不生產(chǎn)基本要求。同時(shí)，加大地面安全和交通安全管理，防范各類人身事故的發(fā)生。

(三)實(shí)施生產(chǎn)系統(tǒng)瘦身和資產(chǎn)管理，防控資產(chǎn)閑置損失

2.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行，降低非人身事故造成的損失。一是加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備日檢制度，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行，降低機(jī)械事故。要建立機(jī)械事故分析制度和責(zé)任追究制度。二是嚴(yán)格設(shè)備運(yùn)行操作，嚴(yán)禁野蠻作業(yè)，凡因主觀原因造成設(shè)備損壞的，追究責(zé)任人的責(zé)任。三是做好修復(fù)設(shè)備登記，嚴(yán)格設(shè)備修復(fù)質(zhì)量驗(yàn)收，凡因修復(fù)設(shè)備質(zhì)量造成的機(jī)械事故，要啟動(dòng)賠償機(jī)制。四是切實(shí)開展好設(shè)備全周期管理，并根據(jù)設(shè)備重要配套和配件的生命周期，做好備用儲(chǔ)備，降低因配件不到位而造成的停工損失。

3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施，對(duì)電廠環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，制定詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的方案，抓好日常管理，絕不能因?yàn)榄h(huán)保問題影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，絕不能因?yàn)榄h(huán)保問題給企業(yè)造成被動(dòng)和損失。

(二)生產(chǎn)優(yōu)化設(shè)計(jì)、嚴(yán)格規(guī)程措施編制和施工監(jiān)管，防控?zé)o效投入和返工成本

燃料煤沒有按照設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)進(jìn)行破碎，造成指標(biāo)不符合鍋爐生產(chǎn)要求，需要重新破碎摻配；各類工程完工后不符合質(zhì)量要求工程再進(jìn)行整改、設(shè)計(jì)依據(jù)不充分導(dǎo)致失誤造成廢品工程、施工前不論證完工后推倒重來等現(xiàn)象，是造成無效成本投入的主要表現(xiàn)。

1.6 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 文中數(shù)據(jù)均采用SPSS 20.0軟件進(jìn)行匯總分析。兩組患兒的療效對(duì)比采用秩和檢驗(yàn)，血清OPN、PTX3、CD4+、CD8+、 CD4+/CD8+采用獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，患兒復(fù)發(fā)情況和不良反應(yīng)情況對(duì)比采用χ2檢驗(yàn)。其中計(jì)量資料以表示，計(jì)數(shù)資料以[例(%)]表示，P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

毛澤東不僅是一位杰出的軍事家，而且還是一位偉大的哲學(xué)家，他深知哲學(xué)是一切學(xué)問的根本，哲學(xué)通則一切通。因此，毛澤東在詮釋中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)主義軍事道路建設(shè)的過程中，通過記憶中國(guó)古代文史中的辯證思維，使其軍事思想更富有辯證色彩。毛澤東曾對(duì)郭化若說：“用唯物辯證法來說明軍事問題，大有文章可做?！保?2］154

1.電廠燃料煤供應(yīng)部門要認(rèn)真分析原料煤的各項(xiàng)指標(biāo)，按照鍋爐穩(wěn)定運(yùn)行的生產(chǎn)技術(shù)要求，組織好原料煤的破碎、摻配比例，生產(chǎn)出顆粒度、水份、熱值等指標(biāo)合格的成品料，確保鍋爐系統(tǒng)生產(chǎn)穩(wěn)定高效。

2.要優(yōu)化電廠各類工程項(xiàng)目施工前的設(shè)計(jì)、施工過程中的監(jiān)督和完工后的驗(yàn)收工作，要樹立精品工程理念和不出問題才是能力的思想，確保工程一次成像。對(duì)于每一項(xiàng)設(shè)計(jì)，都要有分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)基礎(chǔ)資料信息、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行系統(tǒng)研究，綜合分析，至少制定3個(gè)方案，進(jìn)行比較確定，優(yōu)中選優(yōu)。要加大對(duì)規(guī)程措施編制的審核確認(rèn)管理，落實(shí)審核責(zé)任，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)管和工程質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)，提高工作精益程度，確保工程質(zhì)量。

4.編輯“抓手”下力。各位編輯以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)油田負(fù)責(zé)、對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，熱心修志事業(yè)，盡快熟悉情況，發(fā)揮文字功底厚實(shí)優(yōu)勢(shì)，善學(xué)習(xí)，肯動(dòng)腦，能吃苦，坐得住，踏踏實(shí)實(shí)做好分篇編纂工作。編輯人員通過干中學(xué)、學(xué)中干，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省史志辦制訂的省志編纂通則、行文規(guī)定等規(guī)范性文件，積極參加省里組織的培訓(xùn)、交流，牢牢把握編纂原則，實(shí)事求是地記述以勝利油田為主的山東石油工業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀，立足當(dāng)代、詳近略遠(yuǎn)。經(jīng)常帶著問題研討，切磋交流體會(huì)，“碰撞產(chǎn)生火花”，提高修志業(yè)務(wù)能力。修志人員素質(zhì)的提高，為編纂高質(zhì)量志書打下基礎(chǔ)。

資源的有效利用是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本保證，閑置和低效資產(chǎn)不僅增加企業(yè)的持有成本，還增加運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。要加大閑置和低效資產(chǎn)的管理力度，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮其創(chuàng)效能力對(duì)于降低隱性成本具有重要作用。

1.按照電廠作業(yè)規(guī)程，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行排查，掌握各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施使用效能，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)瘦身。對(duì)1年以內(nèi)不需用設(shè)備設(shè)施進(jìn)行調(diào)劑使用。

2.定期組織全面資產(chǎn)核查，確保賬物相符。對(duì)于資產(chǎn)在賬，而實(shí)物已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行核銷；對(duì)于閑置資產(chǎn)進(jìn)行有效利用；加強(qiáng)各項(xiàng)資金占用管理，加大一年以上應(yīng)收賬款的清收力度，降低呆壞賬。

(六)加強(qiáng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理，防控企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

(四)優(yōu)化人力資源配置和組織機(jī)構(gòu)，防控人力資源成本損失

第二，全面了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社組織對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意義。通過優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，全面了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)形勢(shì)，從而為廣大農(nóng)民提供技術(shù)支持，指導(dǎo)農(nóng)民按需生產(chǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織通過聯(lián)合分散的農(nóng)戶，讓其共同抵御相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，提升了農(nóng)民的組織化程度，讓農(nóng)村將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大市場(chǎng)和小市場(chǎng)更好地對(duì)接起來。

人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，要通過人力資源的優(yōu)化配置，使人員向價(jià)值創(chuàng)造崗位流動(dòng)，降低非創(chuàng)效崗位人員。要發(fā)揮崗位技能優(yōu)勢(shì)，按照一崗多責(zé)的原則，對(duì)部分崗位實(shí)行區(qū)域化管理，減少崗位重復(fù)設(shè)置。按照“少人則安，無人則安”的原則，實(shí)施設(shè)備升級(jí)和機(jī)電一體化改造，實(shí)現(xiàn)以機(jī)換人。加大勞動(dòng)定額管理，嚴(yán)格以定額進(jìn)行定員、定量，提高各生產(chǎn)崗位勞動(dòng)效率。加大員工技能培訓(xùn)力度，做好人力資源儲(chǔ)備，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)各類人員的需求。對(duì)職能相近的科室、車間優(yōu)化整合，提高工作效率，減少管服人員，實(shí)現(xiàn)企業(yè)扁平化管理。

(五)加強(qiáng)政策研究，防控政策運(yùn)用不當(dāng)帶來的損失

師：很好，說明這位同學(xué)在聽課的過程中及時(shí)將新的收獲用到解題的過程中去了，這種愛思考的習(xí)慣值得大家學(xué)習(xí)．

按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，加大安全費(fèi)用、資源稅、國(guó)補(bǔ)資金、所得稅、增值稅、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的研究力度，通過足額使用安全費(fèi)用、積極爭(zhēng)取各類稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本壓力和稅負(fù)。

3.對(duì)于庫存材料、物資，要定期盤庫，已淘汰過期的材料要鑒定后按程序處理，積壓的材料物資要進(jìn)行調(diào)劑利用，對(duì)于超儲(chǔ)的物資要積極開拓市場(chǎng)組織銷售，降低庫存占用及保管期間的損失。

要加強(qiáng)合同、人力資源和環(huán)境保護(hù)三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定做好日常管理工作，降低潛在的企業(yè)損失。

1.加強(qiáng)物資采購、銷售合同管理。對(duì)企業(yè)進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理是保障企業(yè)安全運(yùn)行。防范履行合同過程當(dāng)中存在問題的首要基礎(chǔ)也是實(shí)現(xiàn)未來結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相一致性的基礎(chǔ)保障。如果在管理過程當(dāng)中預(yù)期目標(biāo)與未來的實(shí)際結(jié)果存在了非常大的差異那么企業(yè)會(huì)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任，并且這些問題可能會(huì)讓相關(guān)企業(yè)造成非常大的經(jīng)濟(jì)成本損失。另外想要在企業(yè)健全發(fā)展的過程當(dāng)中，進(jìn)一步提升合同風(fēng)險(xiǎn)的管理防控就要將相關(guān)的合同管理制度逐漸優(yōu)化，以更加完善的管理?xiàng)l件，來處理合同的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)增強(qiáng)合同管理的信息技術(shù)程度，重點(diǎn)培訓(xùn)工作人員的業(yè)務(wù)能力，將工作人員和合同管理辦法當(dāng)中的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)都相結(jié)合起來。按照合同授權(quán)管理以及文本管理等進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)和工作，防止在工作過程當(dāng)中產(chǎn)生任何的風(fēng)險(xiǎn)問題。

2.加強(qiáng)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障管理。按照《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，重新梳理管理制度和流程，注重細(xì)節(jié)，確保預(yù)見、規(guī)避日常管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大安全教育和操作技能培訓(xùn)力度，提高員工自主保安意識(shí)和設(shè)備精準(zhǔn)操作能力。

岳西縣位于皖西南邊陲，大別山腹地，地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，是大別山暴雨中心，年降水量1 490 mm，無霜期213天，小氣候差異大，垂直差異明顯。全縣土地總面積2 398km2，總?cè)丝?0.1萬人，森林覆蓋率72.8%。

(七)加強(qiáng)隱性成本組織與考核管理

電廠要成立隱性成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)與目標(biāo)，加強(qiáng)隱性成本管理，最終實(shí)現(xiàn)隱性成本控制目標(biāo)，

我六歲時(shí)祖父去世，這時(shí)家境已開始走下坡路。接替祖父管家的四伯父猝然去世，買辦的職務(wù)也丟了，僅剩下房產(chǎn)。盡管這樣，分家時(shí)，我們每個(gè)家庭成員，每月仍可分到80塊銀洋的生活費(fèi)，要知道當(dāng)時(shí)一個(gè)保姆的月工資才兩塊銀洋。我們暑期仍然可以乘轎子上廬山。

加強(qiáng)對(duì)各車間、各科室隱性成本管理工作的指導(dǎo)、檢查和考核，并每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)隱性成本管控情況。設(shè)立隱性成本專項(xiàng)課題研究小組，設(shè)在相關(guān)專業(yè)區(qū)域職能部門。根據(jù)需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員對(duì)可能發(fā)生重大隱性成本的隱患源，進(jìn)行對(duì)策研究，制定方案，抓好落實(shí)。

五、建立隱性成本定期分析考核機(jī)制

由隱性成本管理辦公室牽頭定期組織召開隱性成本管理專業(yè)分析會(huì)，主要議程：

一是對(duì)電廠各單位上報(bào)的次月隱性成本管控清單，進(jìn)行分類整理分析，對(duì)重點(diǎn)隱患源明確直接責(zé)任單位和管控責(zé)任單位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

說到瓜菜種植，在海南的種植圈里有一個(gè)人可謂無人不知，無人不曉，特別是哈密瓜和西紅柿的種植。此人就是我們今天的主人翁——?jiǎng)⒂駝偂⒂駝倧?008年就開始種植瓜菜，從剛開始的20余畝發(fā)展到今天的1000余畝，瓜菜的銷路也從海南擴(kuò)展到全國(guó)，取得了較大的成功。

二是對(duì)上月各單位、各部門隱性成本管控清單的防控效果，逐項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)差評(píng)定，責(zé)任認(rèn)領(lǐng)。

1.凡因隱性成本源未排查到或排查到?jīng)]有控制住，而發(fā)生了隱性成本支出，按照損失大小，對(duì)直接責(zé)任人、管控責(zé)任人和管控部門進(jìn)行責(zé)任認(rèn)領(lǐng)，由隱性成本管理辦公室提出損失回購方案，報(bào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后落實(shí)。

本文在借鑒相關(guān)研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前湖南省城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段與狀態(tài)進(jìn)行研究分析，并提出了相關(guān)的改善措施，對(duì)推進(jìn)湖南省新型城市化建設(shè)，提高省域內(nèi)城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度具有一定的借鑒意義。但由于城市化與生態(tài)環(huán)境內(nèi)部各要素之間交互耦合關(guān)系較為復(fù)雜，無論是在構(gòu)建指標(biāo)體系方面，還是研究方法及模型運(yùn)用等方面難免存在不足與缺陷，仍需深入研究。同時(shí)，關(guān)于城市化與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系、相關(guān)性的研究方法還有很多[20]，如數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、德爾菲法、生態(tài)足跡法等等，本文由于數(shù)據(jù)限制，目前的指標(biāo)體系還很難全面刻畫城市化與生態(tài)環(huán)境的全部?jī)?nèi)涵，更為全面、合理的指標(biāo)體系的構(gòu)建值得進(jìn)一步探討。

2.各單位對(duì)排查的隱性成本源管控到位，沒有發(fā)生隱性成本，以年度為限，將根據(jù)各單位隱性成本管控效益，給予一定的效益獎(jiǎng)勵(lì)，由隱性成本管理辦公室提出方案，報(bào)隱性成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。

1.3 數(shù)據(jù)分析 采用 Excel 2007處理數(shù)據(jù)并制圖，采用DPSV7.05進(jìn)行方差分析和多重比較，應(yīng)用 Duncan’s 新復(fù)極差法(SSR 法)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)(P<0.05)。

電廠全體干部員工要提高對(duì)隱性成本的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展隱性成本管控對(duì)于拓展降本增效、提高效益的重要意義，增強(qiáng)管控隱性成本的主動(dòng)性和自覺性。要本著對(duì)企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高工作責(zé)任心和履職意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)責(zé)任隱性成本隱患源的超前防范，提高工作質(zhì)量，降低潛在的隱性成本。

總而言之，隱性成本管理在當(dāng)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)過程當(dāng)中的地位，不言而喻。所以在建設(shè)管理過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)將對(duì)應(yīng)的隱性成本管理作為管理的重點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施全方位全員以及全流程管理。在不斷豐富和優(yōu)化管理建設(shè)成本的基礎(chǔ)上，努力提升企業(yè)的建設(shè)質(zhì)量，帶動(dòng)企業(yè)在綜合競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)當(dāng)中的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力穩(wěn)步提升?！?/p>