肖暉梅 中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司汕頭市分公司
黨建工作主要圍繞著黨的組織建設、作風建設、思想建設、廉政建設等方面展開。將其具體到國企黨建工作之中時,則需對上述四個方面進行細化。結(jié)合筆者所在的移動通訊類國企的實際情況,國企黨建工作應聚焦:黨委的民主決策建設、基層員工的工作作風建設、全體黨員員工的崗位意識建設,以及規(guī)制工作失范行為發(fā)生的制度建設。根據(jù)習近平總書記的要求,國企黨建工作應為企業(yè)主營業(yè)務發(fā)展提供政治保障。為此,探討國企黨建工作助推主營業(yè)務發(fā)展的有效路徑,便成為新時期政工干部必須直面的課題。在黨建工作實踐中筆者感知到,黨建工作若要形成上述推動力,需根植于所在國企的主營業(yè)務類型、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之中。隨著5G基站建設的全面鋪開,本文將圍繞著該項主營業(yè)務的開展進行主題討論。
有研究認為,新時期國有企業(yè)正在經(jīng)歷關(guān)鍵的模式轉(zhuǎn)換期,無論是對于其主營業(yè)務的發(fā)展、生產(chǎn)業(yè)務的經(jīng)營,還是黨建工作,都需要充分結(jié)合新時代所給予的新理論、新技術(shù),對傳統(tǒng)業(yè)務模式下存在的各項問題予以解決,進而保證其發(fā)展能夠滿足時代的最新需求。另有研究認為,國企黨建工作需沿著,黨委結(jié)合主營業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略制訂黨建目標、明確支部黨建責任目標建立縱向治理機制、建立基層聯(lián)席工作形態(tài)建立橫向治理機制、結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略補齊橫向治理機制短板等四個方面來展開。還有研究認為,隨著國企改革的深度推進,基層國企的重要性日益凸顯。許多大型國企實行扁平化管理,將主營業(yè)務和管理權(quán)限下放至二級、三級子公司,集團層面主要進行戰(zhàn)略統(tǒng)籌和規(guī)劃?;鶎訃簏h組織,處在生產(chǎn)經(jīng)營一線,是國企黨建工作中的前沿陣地。所以,抓好基層國有企業(yè)的黨建工作,就抓住了國企黨建的根基。
以上研究所形成的觀點具有一個共性,即都強調(diào)了國企黨建工作與國企主營業(yè)務發(fā)展之間的關(guān)系,并共同指向了需夯實國企基層黨建工作,使其成為推動業(yè)務部門發(fā)展的源動力。顯而易見,這些觀點都將對本文立論產(chǎn)生啟示。然而筆者認為,從中央精神出發(fā)、從國企黨建工作的原則出發(fā),固然能夠從整體上把握新時期黨建工作的具體要求,但就如何將黨建工作成效,落地于推動具體的主營業(yè)務發(fā)展之中,則缺乏足夠的說服力。以筆者所在的國企為例,企業(yè)分支遍布全國主要中心城市,企業(yè)主營業(yè)務又可以分解為若干的模塊。部分主營業(yè)務可以在公司內(nèi)部完成,部分主營業(yè)務則需在公司以外的廣大場域內(nèi)完成。可見,籠統(tǒng)的探討國企黨建工作的推動作用,勢必無法完全適應筆者所在國企的實際情況。
5G建設屬于筆者所在國企的戰(zhàn)略性經(jīng)營業(yè)務,也構(gòu)成了移動通訊主營業(yè)務中的核心模塊。5G建設存在于企業(yè)之外的廣大場域之中,所以需將國企黨建工作與5G基站建設的具體工作內(nèi)容相聯(lián)系,使黨建工作真正為企業(yè)主營業(yè)務發(fā)展提供政治保障。
從方法論的角度,這里需對國企黨建工作助推作用的實現(xiàn)原理做出分析。筆者結(jié)合工作實踐,將其實現(xiàn)原理刻畫為這樣的線路:國企黨建工作——提升黨員員工的工作戰(zhàn)斗力——改觀企業(yè)工作生態(tài)——持續(xù)提升企業(yè)全員的工作戰(zhàn)斗力。為此,原理如下所述:
國企黨建工作所內(nèi)在的四大主題,集中反映在了基層支部工作的議事議程之中。在基層支部所提供的政治思想堡壘作用下,基層黨員員工首先受到了黨建工作四大主題的洗禮。以筆者所在企業(yè)為例,面對艱苦、繁重的5G基站建設任務,在基層支部的職能作用下,事業(yè)部內(nèi)部的民主決策、工作作風、崗位意識、規(guī)制機制都得到了有效加強,從而也就為助推黨員員工的工作成長構(gòu)筑了強有力的支撐,且在他們的集群效應改觀了5G基站建設中的工作生態(tài)。
5G基站建設不僅利國利民,也對筆者所在國企產(chǎn)生深遠的戰(zhàn)略意義。改觀5G基站建設的工作生態(tài),將其由預設便為現(xiàn)實,還需依賴黨員員工先鋒示范作用的影響。先鋒示范作用可從崗位意識、工作操守、業(yè)務能力等諸多方面呈現(xiàn)出來,所以這就為下沉國企黨建工作成效創(chuàng)造了條件。那么如何來界定“工作生態(tài)”?筆者認為,工作生態(tài)主要由:團隊作業(yè)中的工作文化、互助意識、自我激勵等要素構(gòu)成。其中,工作文化又作為軟環(huán)境,對互助意識和自我激勵的產(chǎn)生發(fā)揮潛移默化的作用。
在相關(guān)研究中存在著這樣固執(zhí)的觀點,即國企黨員員工的先鋒示范作用能夠自然生成,且類似于永動機而持續(xù)存在。實則不然,黨員員工首先作為員工個體的實體形態(tài)而存在,他們?nèi)匀粫拇婀ぷ髦械拇鞌「?,也會受到企業(yè)內(nèi)外消極因素的影響。因此,隨著良好工作生態(tài)環(huán)境的形成,黨員員工先鋒示范作用的持續(xù)性不僅得到了保障;同時也在這種作用和工作生態(tài)的影響下,對事業(yè)部中的非黨員員工產(chǎn)生“鯰魚效應”。
根據(jù)以上所述,有效路徑可從以下五個方面展開:
由國企黨建工作原理出發(fā),首先需加強基層支部的政治堡壘作用。具體的有效路徑為:需不斷加強國企基層支部建設,建設的主要內(nèi)容為:加強基層支部領(lǐng)導力建設、加強基層支部成員的問題意識建設、加強基層支部活動的組織建設。其中,以基層支部書記為首的領(lǐng)導團隊,需將黨建工作重心根植于促進5G基站建設中來。為了使這種促進作用做到精準發(fā)力,領(lǐng)導團隊便需要深入基層業(yè)務一線,與基站建設者保持良性的溝通機制,并及時梳理和反饋基建建設所存在的問題?;鶎又Р啃枵{(diào)動黨員員工的工作參與意識,所以需將所獲取的基站建設問題向黨員員工拋出,并在支部黨建工作中形成議事傳統(tǒng)?;鶎又Р啃璋l(fā)揮工會小組的作用,使其成為聯(lián)動黨員員工和非黨員員工的組織保障。
基層支部在業(yè)務一線調(diào)研中所建立起的問題域,應成為細化黨建工作模式的問題導向。細化黨建工作模式的重點為,將5G基站建設中所存在的問題進行歸類,歸類的原則便是國企黨建工作的四要素,即黨委的民主決策、基層員工的工作作風、全體黨員員工的崗位意識,以及規(guī)制工作失范行為發(fā)生的制度建設。只有敢于刀刃向內(nèi),才能使一線非黨員員工深受觸動,也才能為之后的工作生態(tài)建設提供鋪墊。隨著黨建工作模式得以細化,在問題處理中便需要抓住主要矛盾,當前的主要矛盾存在于5G基站建設中的進度問題。為此,現(xiàn)階段就應以基層員工的工作作風、全體黨員員工的崗位意識為抓手。
在國企黨建工作中應敢于刀刃向內(nèi),還需要使“拿刀者”在行使權(quán)力時受到有效監(jiān)督。因此,需以黨建工作要素完善一線業(yè)務團隊的內(nèi)部治理。經(jīng)驗表明,在推進5G基站建設進程時,存在著不顧及客觀建設條件的主觀冒進問題。為此,完善內(nèi)部治理的關(guān)鍵便是,加強民主決策的組織建設。從建立有效路徑出發(fā),則需要業(yè)務的決策者能夠自覺履行民主決策原則,在外圍制度建設中還需加強黨風廉政建設,在本文則將其界定為“規(guī)制工作失范行為發(fā)生的制度建設”。具體到制度建設方式,則應以上級黨委監(jiān)督、基層監(jiān)督、“總經(jīng)理在線”等一線員工的輿論監(jiān)督等形式為主線。
在加強黨員員工工作作風和崗位意識建設的基礎上,5G基站建設團隊中的工作生態(tài)也會潛移默化的發(fā)生變化。這種變化可以從工作文化、互助意識、自我激勵等方面得到體現(xiàn)。這里的關(guān)鍵在于,需以工作生態(tài)建設下沉黨建成效,即夯實黨員員工的先鋒示范意識,以及提升非黨員員工的工作效能。有效途徑可為,在基站建設中設立黨員示范崗,這種傳統(tǒng)工作模式具有典型的標桿意義,能夠?qū)h員和非黨員員工產(chǎn)生影響。再者,需發(fā)揮團隊中黨員專家的傳幫帶作用(如項目技術(shù)負責人),在幫帶中潛移默化的影響黨員員工和非黨員員工的工作作風。
基層班組成為了5G基站建設的具體執(zhí)行主體,所以應依托基層班組來強化工作斗志。這里的有效途徑為,以設立黨員示范崗為標識,發(fā)揮黨員員工在基站建設中的組織能力和執(zhí)行力。為此,仍需依托基層支部建設和黨建工作模式,對基層班組中的黨員干部進行崗位培訓,提高其政治站位和工作格局。最終,從整體上提升班組成員的工作斗志。
總之,“國企黨建工作——提升黨員員工的工作戰(zhàn)斗力——改觀企業(yè)工作生態(tài)——持續(xù)提升企業(yè)全員的工作戰(zhàn)斗力”,構(gòu)成了國企黨建助推作用得以實現(xiàn)的原理和機理,任何國企都需厘清自身的主營業(yè)務類型,對其進行模塊化分解,最后才能使黨建工作做到精準發(fā)力。本文以通訊類國企所提出的措施,對其他國企的黨建工作開展仍具實踐價值。
本文研究認為,由國企黨建工作原理出發(fā),首先需加強基層支部的政治堡壘作用。基層支部在業(yè)務一線調(diào)研中所建立起的問題域,應成為細化黨建工作模式的問題導向。在國企黨建工作中應敢于刀刃向內(nèi),還需要使“拿刀者”在行使權(quán)力時受到有效監(jiān)督。因此,需以黨建工作要素完善一線業(yè)務團隊的內(nèi)部治理。需以工作生態(tài)建設下沉黨建成效,即夯實黨員員工的先鋒示范意識,以及提升非黨員員工的工作效能。應對基層班組中的黨員干部進行崗位培訓,提高其政治站位和工作格局?!?/p>