孔令晴，許 諾

（曲阜師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，山東 濟(jì)寧 273100）

2020年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出要健全體育競(jìng)賽和人才培養(yǎng)體系，突出了高校體育工作優(yōu)化的重要性和緊迫性，在體教融合背景下我國(guó)高校足球工作的完善發(fā)展已刻不容緩。高校是培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀競(jìng)技體育人才的重要場(chǎng)所，科學(xué)且完善的足球競(jìng)賽體系對(duì)高校足球人才的培養(yǎng)與選拔起著至關(guān)重要的作用。目前，在教育部、國(guó)家體育總局的決策指導(dǎo)下，我國(guó)高校競(jìng)技足球取得了一定的成績(jī)，但是其競(jìng)賽體系并未發(fā)展到理想的效果，仍存在一定的滯后性。本文旨在對(duì)我國(guó)高校競(jìng)技足球的優(yōu)化路徑進(jìn)行研究，分析存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策，落實(shí)《意見》中有關(guān)健全體育人才培養(yǎng)體系和競(jìng)賽體系的要求，優(yōu)化高校新型體育人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)新時(shí)代高校競(jìng)技足球的全面發(fā)展，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供參考。

1 高校競(jìng)技足球與競(jìng)賽體系理論框架

1.1 高校競(jìng)技足球的概念

高校競(jìng)技足球是高校競(jìng)技體育的重要組成部分，是指高校內(nèi)高水平足球運(yùn)動(dòng)員在校際、省市甚至國(guó)家范圍內(nèi)以足球競(jìng)賽為主要方式，以?shī)Z取比賽勝利、取得優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)?yōu)槟繕?biāo)所進(jìn)行的足球活動(dòng)的統(tǒng)稱。高校競(jìng)技足球是我國(guó)競(jìng)技足球的下位概念，是指在高校范圍內(nèi)以競(jìng)技為手段進(jìn)行的足球活動(dòng)；同時(shí)高校競(jìng)技足球又包括校際以及省市甚至全國(guó)范圍內(nèi)高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員參加的競(jìng)技比賽。高校競(jìng)技足球是高校足球發(fā)展的最高層次，也是我國(guó)高校足球能達(dá)到的最理想的狀態(tài)。

1.2 高校足球競(jìng)賽體系的概念

高校足球競(jìng)賽體系是指由若干相互聯(lián)系、相互制約的要素構(gòu)成，圍繞特定的競(jìng)技目標(biāo)在高校間開展的單個(gè)或者多個(gè)足球競(jìng)賽活動(dòng)，并由此呈現(xiàn)出一定功能的有機(jī)整體，目前已初具雛形。

1.3 高校競(jìng)技足球的特征

1.3.1 育人性高校競(jìng)技足球舉辦的最終目的是“以體育人”“以德樹人”，借助足球比賽培養(yǎng)大學(xué)生的集體榮譽(yù)感和競(jìng)爭(zhēng)精神，磨煉大學(xué)生的意志，高校體教融合的任務(wù)不只是教會(huì)大學(xué)生踢球，更要教會(huì)大學(xué)生做人，因此育人性是其本質(zhì)的特征。

1.3.2 競(jìng)技性高校競(jìng)技足球的主要參與者為高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員，其以創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)、奪取比賽優(yōu)勝為主要目的，一場(chǎng)比賽中雙方球員因爭(zhēng)奪球權(quán)沖撞倒地次數(shù)多達(dá)百次，具有較高的競(jìng)技對(duì)抗性。

1.3.3 文化性文化是校園足球的本質(zhì)。足球是體育運(yùn)動(dòng)的一種，理應(yīng)是“廣義文化”的重要組成部分，高校競(jìng)技足球作為一種文化現(xiàn)象，是文化借以實(shí)施的手段，是文化的具體化。

1.3.4 統(tǒng)一性足球比賽需要體能的支撐，沒(méi)有體能，技戰(zhàn)術(shù)配合就無(wú)從談起。高校足球競(jìng)賽中需要的是體能支撐下的技戰(zhàn)術(shù)配合，高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員只有將體能正確地發(fā)揮利用到比賽過(guò)程中才能達(dá)到奪取最終勝利的目的，因此高校競(jìng)技足球需要體能與技戰(zhàn)術(shù)的高度統(tǒng)一，這是統(tǒng)一性的主要表現(xiàn)形式。

1.4 高校競(jìng)技足球發(fā)展的歷史性文件

1994年9月，全國(guó)足球青少年會(huì)議提出要逐步建立大、中、小學(xué)足球競(jìng)賽制度，明確了我國(guó)青少年足球的發(fā)展方向，通過(guò)了成立學(xué)校足球委員會(huì)的決定。

2001年1月，國(guó)家體育總局和教育部在深圳聯(lián)合舉辦的全國(guó)學(xué)校工作會(huì)議上倡議成立“全國(guó)青少年學(xué)校足球委員會(huì)”，會(huì)后不久教育部學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)秘書處和國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心共同下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步普及學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的通知，在建立和完善“大學(xué)、高中、初中、小學(xué)”4級(jí)足球聯(lián)賽體系的基礎(chǔ)上，正式建立全國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽。

2015年7月27日，教 育 部 印 發(fā)了《教育部等6 部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》（教體藝〔2015〕6 號(hào)），這為完善校園足球定位，確立校園足球發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將發(fā)展校園足球由培養(yǎng)全面發(fā)展、特長(zhǎng)突出的青少年后備人才調(diào)整為“足球育人”奠定了基礎(chǔ)。

2017年，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見》，指出建設(shè)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主要目的是引領(lǐng)學(xué)校體育課余訓(xùn)練和競(jìng)賽發(fā)展，為國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才，完成世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大體育比賽任務(wù)。

2020年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》提出，到2022年我國(guó)各高校要強(qiáng)化體育教師師資隊(duì)伍，開設(shè)學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)滿意的精品足球課，全面完善辦學(xué)條件，全面提高教學(xué)質(zhì)量，建立健全學(xué)校體育機(jī)制，建立集教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽于一體的高校特色足球體系；到2035年基本建成高質(zhì)量、現(xiàn)代化、多樣化的高校體育體系。

2 我國(guó)高校競(jìng)技足球的優(yōu)化路徑

2.1 完善頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建宏觀校園競(jìng)技足球管理體系

我國(guó)高校競(jìng)技足球競(jìng)賽體系已初具雛形，但是架構(gòu)發(fā)展尚不完善，主要表現(xiàn)為部分高校因足球比賽難以取得成績(jī)而對(duì)其支持力度逐漸下降；經(jīng)費(fèi)分配不合理產(chǎn)生的“財(cái)力偏向”，比賽投入過(guò)多而日常訓(xùn)練投入不足，導(dǎo)致一些日常訓(xùn)練等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)缺乏保障；器材保障制度、比賽制度仍存在問(wèn)題，高校的足球器材無(wú)法及時(shí)更新，足球場(chǎng)地、訓(xùn)練器械損壞后無(wú)法及時(shí)得到修補(bǔ)，甚至部分學(xué)校的足球場(chǎng)地已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p毀存在極大的安全隱患，但是遲遲得不到學(xué)校重視等問(wèn)題；高校足球競(jìng)賽組織、管理制度仍不完善，存在著責(zé)權(quán)劃分不清晰等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)針對(duì)所有高校完善財(cái)政支持和分配制度，確保每所高校都能夠真切地獲得財(cái)政支持，保障日常足球訓(xùn)練以及比賽的財(cái)政分配，避免出現(xiàn)“一邊倒”等情況的出現(xiàn)。同時(shí)還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)器材保障以及競(jìng)賽管理制度，以省為單位成立高校體育器材保障工作組，及時(shí)監(jiān)督各高校的體育器材更新以及修復(fù)情況，確保實(shí)現(xiàn)每所高校器材高效率使用常態(tài)化。完善高校足球競(jìng)賽的組織和管理制度，細(xì)化各部門責(zé)、權(quán)、利的劃分，辦好、辦精各項(xiàng)賽事，提高比賽質(zhì)量，真正達(dá)到通過(guò)比賽提升各高校競(jìng)技足球人才水平的目的。

2.2 豐富選材手段，完善校園競(jìng)技足球人才流動(dòng)體系

2.2.1 球探簽約，發(fā)掘人才目前我國(guó)高校競(jìng)技足球人才引進(jìn)的途徑相對(duì)較少，大部分依靠下級(jí)學(xué)校的人才輸送，缺乏專業(yè)的選拔者和指導(dǎo)者，因此拓寬人才引進(jìn)的途徑逐漸成為當(dāng)今高校競(jìng)技足球競(jìng)賽體系發(fā)展的重要任務(wù)。

建立球探與俱樂(lè)部青訓(xùn)營(yíng)合作伙伴關(guān)系。初、高中不乏足球基礎(chǔ)較高的學(xué)生，但是由于文化課成績(jī)不足、缺乏專業(yè)教練員的指導(dǎo)等原因無(wú)法得到往更高學(xué)府里發(fā)展和深造的機(jī)會(huì)。但是如果與球探或與足球俱樂(lè)部青訓(xùn)營(yíng)簽訂培養(yǎng)合同，中學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員可以得到更好的培養(yǎng)機(jī)會(huì)，甚至可以直接被輸送到一線隊(duì)，走職業(yè)發(fā)展的道路。高校也可以開設(shè)專門的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助學(xué)習(xí)生活有經(jīng)濟(jì)壓力的優(yōu)秀競(jìng)技足球人才，構(gòu)建完善的校園足球人才輸送體系，促進(jìn)高校競(jìng)技足球的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2 賽中選拔，垂直流動(dòng)高校應(yīng)將梯隊(duì)培訓(xùn)制度引入競(jìng)賽體系中，把不同表現(xiàn)水平的大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員劃分為紅、黃、藍(lán)、綠4個(gè)梯隊(duì)等級(jí)，紅色梯隊(duì)代表精英運(yùn)動(dòng)員，綠色梯隊(duì)代表基礎(chǔ)較差的運(yùn)動(dòng)員，其中紅色梯隊(duì)運(yùn)動(dòng)員必須滿負(fù)荷使用，從而突出對(duì)精英運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)。對(duì)賽中表現(xiàn)較好的低等級(jí)梯隊(duì)運(yùn)動(dòng)員施行晉升制度，而對(duì)位于高等級(jí)梯隊(duì)但表現(xiàn)不盡人意的運(yùn)動(dòng)員施行降級(jí)制度，激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員的自我提升意識(shí)，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)精神和進(jìn)取心，在比賽中不斷提高運(yùn)動(dòng)員的自身技術(shù)和意志品質(zhì)，達(dá)到“以體育人”的目標(biāo)。

2.2.3 教練員指導(dǎo)，練中有學(xué)現(xiàn)代高校競(jìng)技足球人才的培養(yǎng)模式主要是教練員現(xiàn)場(chǎng)傳授技戰(zhàn)術(shù)打法，高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員在賽場(chǎng)上執(zhí)行并按照自己的臨場(chǎng)發(fā)揮完成比賽，缺乏專業(yè)的足球技戰(zhàn)術(shù)理論指導(dǎo)。因此，教練員在訓(xùn)練過(guò)程中要隨時(shí)觀察高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員的場(chǎng)上表現(xiàn)和技戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)能力不足或者戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行不明確、不果斷的高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員，有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行足球技戰(zhàn)術(shù)的理論指導(dǎo)，讓高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員能發(fā)現(xiàn)自己的弱點(diǎn)并及時(shí)改正，不斷提高自身的競(jìng)技水平以充分發(fā)揮教練員的“伯樂(lè)”作用。

2.3 融合領(lǐng)先技術(shù)，打造高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員檔案數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)機(jī)制

體育的發(fā)展離不開新科技、新技術(shù)的支持?，F(xiàn)如今大數(shù)據(jù)分析和處理技術(shù)發(fā)展迅速，但是其與體育結(jié)合方面尚有很大的發(fā)展空間。高?？梢詷?gòu)建高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員檔案，大數(shù)據(jù)管理中心收錄精英梯隊(duì)運(yùn)動(dòng)員比賽的視頻并進(jìn)行技術(shù)剪輯，通過(guò)技術(shù)工程師對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理得到每個(gè)高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員的打法特點(diǎn)、技戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行能力等信息，并對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)分。構(gòu)建常態(tài)化的大數(shù)據(jù)分析和高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員評(píng)價(jià)體系，使所有的高校競(jìng)技足球人才都能擁有自己專屬的“高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員檔案”，檔案內(nèi)應(yīng)包含該高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員參加的所有比賽信息、進(jìn)球/防守成功次數(shù)、既往傷病史及治療情況、綜合打分等項(xiàng)目，信息全透明、發(fā)展有目標(biāo)。為高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員結(jié)業(yè)后升學(xué)或者走職業(yè)發(fā)展的道路提供最全面可靠的資料。

2.4 獨(dú)創(chuàng)賽事品牌，實(shí)現(xiàn)賽事運(yùn)營(yíng)包裝人才激勵(lì)制度

現(xiàn)今我國(guó)高校競(jìng)技職業(yè)足球的發(fā)展主要依靠學(xué)校體育協(xié)會(huì)和教育部共同負(fù)責(zé)管理的職業(yè)體育模式，不再僅是由協(xié)會(huì)和教育部直接負(fù)責(zé)管理的職業(yè)體育模式。在以后的發(fā)展中應(yīng)厘清教育部和省級(jí)學(xué)校體育協(xié)會(huì)的關(guān)系，明確兩者各自的職能，使其都能承擔(dān)起各自的責(zé)任，達(dá)到管理專業(yè)化，高效促進(jìn)高校競(jìng)技足球的發(fā)展。教育部應(yīng)適當(dāng)發(fā)行類似財(cái)政支持、優(yōu)秀高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策，以高校競(jìng)技足球俱樂(lè)部、高校足球隊(duì)、省級(jí)高校代表隊(duì)等形式對(duì)競(jìng)技足球人才進(jìn)行支持和包裝，加大人才培養(yǎng)力度。高校競(jìng)技足球發(fā)展中應(yīng)有自己的特色方向和模式，打造自己的賽事品牌，建立人才激勵(lì)制度，確保優(yōu)秀的高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員可以通過(guò)參加比賽、訓(xùn)練等途徑獲得榮譽(yù)、威望，甚至提高優(yōu)秀高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)率，為我國(guó)高校競(jìng)技足球的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.5 拓寬投資渠道，推進(jìn)高校足球市場(chǎng)化周邊化進(jìn)程

僅依靠各高校的財(cái)政撥款遠(yuǎn)無(wú)法滿足高校足球發(fā)展的需求，競(jìng)技足球競(jìng)賽體系應(yīng)將經(jīng)費(fèi)依賴從高校、政府轉(zhuǎn)到企業(yè)、非營(yíng)利社會(huì)組織以及專業(yè)俱樂(lè)部等社會(huì)力量，走市場(chǎng)化發(fā)展的道路。我國(guó)高校競(jìng)技足球的需求市場(chǎng)仍待挖掘，借助自媒體等宣傳手段吸引社會(huì)的關(guān)注和支持，增大社會(huì)的投入力度，緩解高校、政府的財(cái)政壓力。高校應(yīng)建立特色化的競(jìng)賽體系經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，借助比賽門票、球隊(duì)周邊產(chǎn)品的售賣等商業(yè)手段吸引社會(huì)投入，通過(guò)轉(zhuǎn)播重大比賽、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員表現(xiàn)集錦等手段增強(qiáng)高校競(jìng)技足球人才的存在感，同時(shí)社會(huì)各界可以建立基金用于獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員，提供升學(xué)、就業(yè)等機(jī)會(huì)促進(jìn)高校競(jìng)技足球的良性發(fā)展。借助商業(yè)市場(chǎng)構(gòu)建校企合作、校校合作等平臺(tái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

2.6 接軌職業(yè)體育，拓寬優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)途徑

職業(yè)足球俱樂(lè)部與高校合作對(duì)優(yōu)秀高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展起著重要的作用，職業(yè)足球俱樂(lè)部與高校的簽約給了許多優(yōu)秀的足球人才往更高層次發(fā)展的機(jī)會(huì)，但是未來(lái)如何向縱深領(lǐng)域合作發(fā)展以及如何高效地與校園足球融合仍需商榷。俱樂(lè)部可以向簽約合作的學(xué)校指派專業(yè)的教練員指導(dǎo)高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練，同時(shí)向高校足球協(xié)會(huì)等競(jìng)賽組織管理者定向指派技術(shù)總監(jiān)，傳授職業(yè)競(jìng)賽的組織管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)高校競(jìng)技足球競(jìng)賽體系的專業(yè)化發(fā)展。此外，高校開展的校園聯(lián)賽應(yīng)與青超比賽等職業(yè)比賽有效銜接，效仿職業(yè)足球俱樂(lè)部的人才培養(yǎng)和管理模式，做好高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員的注冊(cè)發(fā)展保障工作，防止“人才浪費(fèi)”等情況的出現(xiàn)。

2.7 面向群眾體育，保證高校足球社會(huì)化的發(fā)展方向

體育發(fā)展的主要方向必須與在滿足人民日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育需求保持一致，高校競(jìng)技足球更不能走“獨(dú)木橋”，其人才的來(lái)源與去向必須與社會(huì)接軌。在高校競(jìng)技足球發(fā)展過(guò)程中應(yīng)著重提升項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，高校競(jìng)技足球既要有自己的項(xiàng)目特色又能保持與群眾體育相協(xié)調(diào)的基調(diào)，時(shí)刻注重受普及的大眾化，構(gòu)建成熟的以競(jìng)技足球?yàn)楹诵牡男枨笫袌?chǎng)，保持高校競(jìng)技足球的經(jīng)濟(jì)活力，同大眾體育、職業(yè)體育協(xié)同發(fā)展。

2.8 開設(shè)專業(yè)課程，豐富高校足球運(yùn)動(dòng)員的知識(shí)儲(chǔ)備

建議高校針對(duì)高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員開設(shè)專業(yè)的足球競(jìng)賽課程，在保證日常訓(xùn)練的前提下平衡文化課和運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)時(shí)間，制定有針對(duì)性的培養(yǎng)方案。若想達(dá)到畢業(yè)甚至到俱樂(lè)部或者一線隊(duì)發(fā)展的條件，高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員在保證自身競(jìng)技水平達(dá)標(biāo)的前提下必須完成高校足球競(jìng)賽課程的學(xué)習(xí)，達(dá)到必要的足球知識(shí)的儲(chǔ)備。高校應(yīng)充分發(fā)揮立德樹人的作用，除了文化課的教授以外，還要注重高水平大學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行專業(yè)技能理論知識(shí)的積累，真正達(dá)到“育人”的目的。

3 結(jié) 語(yǔ)

隨著《意見》的下發(fā)，政府對(duì)高校競(jìng)技足球競(jìng)賽和人才培養(yǎng)體系的重視達(dá)到了一個(gè)新高度，其中高校競(jìng)技足球競(jìng)賽體系的優(yōu)化是新時(shí)代學(xué)校體育工作的重要舉措?；诖?，本文構(gòu)建了高校競(jìng)技足球的概念體系，借助Cite Space可視化軟件繪制了近年來(lái)有關(guān)高校競(jìng)技足球關(guān)鍵詞的可視化圖譜，明晰了高校競(jìng)技足球的相關(guān)研究熱點(diǎn)，探求了在新時(shí)代體教融合背景下我國(guó)高校競(jìng)技足球的優(yōu)化路徑，從完善頂層設(shè)計(jì)、豐富選材手段、融合領(lǐng)先技術(shù)、獨(dú)創(chuàng)賽事品牌、拓寬融資渠道、接軌職業(yè)體育、面向群眾體育、開設(shè)專業(yè)課程等層面提出了競(jìng)技足球的優(yōu)化路徑，以上策略可以在一定程度上促進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的完善與發(fā)展，保障高校競(jìng)技足球高速高質(zhì)量發(fā)展，提高我國(guó)競(jìng)技足球的水平，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供參考。