趙強

山東省青島膠州市九龍街道辦事處 山東青島 266300

改革開放以來，我國的經濟得到了迅速發(fā)展，而工商管理在經濟發(fā)展的過程中扮演著極其重要的角色。因此，工商管理的職能也隨著時代發(fā)展的進程發(fā)生了相應的改變。對此，本文根據工商管理應遵循的原則和當前的現狀，分析了新時代其發(fā)揮的職能和實施策略。

1 職能分析

1.1 工商管理職能

傳統(tǒng)的工商管理職能是單一的對市場運轉進行監(jiān)管和掌控，而在新時代的市場經濟背景下，工商行政管理職能應該轉變?yōu)樵谛惺贡O(jiān)督職能的同時又根據市場經濟的發(fā)展趨勢作出相應的改變，從而使工商行政管理職能行為變得更為自如。

1.2 完善現有的經濟體系

工商管理部門在發(fā)揮自身職能的過程中，可以完善現有的市場經濟體系，這對于促進市場經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展十分有利。這主要是源于以下兩點：

（1）能夠保證國家發(fā)布的新的政策得到有效的實施。

（2）工商管理部門可以有效地配置市場上的經濟資源。

1.3 工商管理職能

促進我國的經濟發(fā)展。工商管理部門在維護市場經濟秩序方面也起著非常大的作用。主要體現在以下三個方面：一是，對企業(yè)商標權的保護。二是，對市場壟斷和惡性競爭行為的監(jiān)督。三是，對各行各業(yè)的監(jiān)管。工商管理部門在規(guī)范市場經濟主體方面發(fā)揮著十分重要的作用[1]。工商管理部門在市場經濟主體準入制度上的工作，有利于規(guī)范當前的經濟市場，從而達到促進市場經濟健康穩(wěn)定發(fā)展的目的。

1.4 監(jiān)督職能

工商管理部門的監(jiān)督職能是指工商管理部門根據國家相關法律法規(guī)對各企事業(yè)單位的市場經濟行為進行監(jiān)督，以維護市場經濟秩序，從而促進市場經濟的健康發(fā)展。監(jiān)督職能分為三個階段:事前、事中、事后。事前進行的監(jiān)督，具有防御性，可以預防市場經濟行為中出現違法違規(guī)現象，例如，可以經常開展一些法律法規(guī)的宣傳教育活動。事中進行的監(jiān)督，可以及時止損，例如，發(fā)現違法、違規(guī)行為的企事業(yè)單位，就給予嚴肅處理。事后進行的監(jiān)督，只能盡可能去挽回損失，例如，某企事業(yè)單位偷稅漏稅的行為已經對市場經濟的發(fā)展造成了損失，工商管理部門就只能盡可能去挽回。

2 存在的問題

2.1 內部管理體制尚不健全

我國工商管理部門所發(fā)揮的職能在近幾年不斷增加，所涉及的范圍越來越大，一方面要管理并監(jiān)督好各行各業(yè)的經濟活動;另一方面要加強對公私營企業(yè)的管理。然而當前的市場現狀顯示，當前的工商管理體制依然不夠健全，例如，部門之間的溝通不夠，這會大大影響工商管理部門職能的發(fā)揮。因此，想要更好地發(fā)揮工商管理部門的職能，完善內部管理體制尤為重要[2]。

2.2 缺乏工商管理專業(yè)的人才

新的時代背景對工商管理人才提出了更高的要求，因此，我國并不缺乏工商管理人員，但是工商管理專業(yè)的人才卻頗為緊缺。因為當前的工商管理隊伍普遍都只具備專業(yè)素養(yǎng)，但缺少了與時俱進的創(chuàng)新意識，而相關部門的人才培養(yǎng)計劃依然具有一定的片面性。

2.3 執(zhí)法力度欠缺

工商管理部門要時刻對所轄區(qū)域內的整個市場進行管理和監(jiān)督，從而充分發(fā)揮其管理職能，但現實是，由于我國當前的市場經濟環(huán)境比較復雜，工商管理部門的職能得不到充分的發(fā)揮，導致執(zhí)法力度有所欠缺。

3 新時代實施工商管理的策略

3.1 改變自身的管理理念

純粹的傳統(tǒng)的管理理念顯然并不適用于當前的市場經濟環(huán)境，但是傳統(tǒng)的管理理念也并不全都是糟粕，工商管理部門應該在保留下精華的同時，根據當前的時代背景融入一些新的管理理念，并通過實際的管理工作的反饋來進行調整。與此同時，要嚴格遵守工商管理的原則，順應時代潮流的改革是長久生存下去的法則，但是在改革的過程中，要嚴格遵守上文所提及的工商管理原則，這樣才不至于跑偏[3]。

3.2 走進各企事業(yè)單位

工商管理部門主要面對各企事業(yè)單位，因此，想要充分發(fā)揮自身的管理職能，走進各企事業(yè)單位是行之有效的手段。在此過程中，大型企事業(yè)單位可以定點聯絡，中小型企事業(yè)單位就可以按片區(qū)聯絡，而對于一些重難點問題盡可能做到當面解決，至于特殊問題就特殊對待，但絕對不可以留后患。

3.3 施行公示制度

工商管理部門在開展執(zhí)法、保障和服務等工作時，要施行公示制。所謂“公示制”是指，工商管理部門要及時將國家出臺的相關政策向社會公布，讓管轄區(qū)域內的各企事業(yè)單位能夠及時了解到相關信息，從而促使各個部門守法，這有助于提高工商管理部門的工作效率和質量。

（1）明確部門內部的職能關系。除了前文所提及的工商管理部門內部的溝通不及時會影響其職能的發(fā)揮之外，工商管理部門內部管理的不到位和分工的不明確等方面的內容也會對其產生影響。

（2）與時俱進。任何管理策略都應順應時代的發(fā)展而改革，否則可能會影響到最終的管理結果。在當前的時代背景下，工商管理部門的與時俱進主要表現為：其一，采用計算機技術。其二，靜態(tài)管理結合動態(tài)管理。其三，定期巡查結合和突擊檢查。其四，片區(qū)綜合管理結合針對性指導。其五，專管結合協(xié)管。

3.4 加強對市場的監(jiān)督和管理力度

如何加強對市場的監(jiān)督和管理力度呢？可以從以下兩個方面著手：

（1）加大對于市場行為的監(jiān)督力度，對于出現了違法亂紀行為的企事業(yè)單位，依法給予嚴厲的懲罰，從而維持市場經濟環(huán)境的公正、公開、公平。

（2）加強對市場經濟主體的準入考核，從而為市場經濟的發(fā)展創(chuàng)設一個良好的市場環(huán)境。

4 結語

綜上所述，自從2001 年我國正式成為世界貿易組織的成員國之后，我國與其他世界各國之間的經濟來往越來越密切，導致我國的經濟市場環(huán)境變得很復雜，因此，想要維護好企業(yè)經濟秩序，我國在完善相關的法律法規(guī)的同時，還要保證相關的職能部門能夠充分發(fā)揮自身的職能，而工商管理部門就是這一體系之中非常重要的組成部分。