（哈爾濱市華能集中供熱有限公司，哈爾濱 150026）

0 引言

隨著經(jīng)濟發(fā)展模式的迅速變化，企業(yè)需要不斷增強自身的核心競爭力以應(yīng)對嚴峻的競爭壓力。作為建筑供熱企業(yè)，想要提高經(jīng)濟效益，使企業(yè)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展，需要加強對企業(yè)的成本管理。近年來，我國各種原材料的價格在穩(wěn)步上升，但是由于受到相關(guān)政策的影響，無法相應(yīng)地提高供熱定價，這直接影響了企業(yè)的營利水平。另外，由于國家對環(huán)境的保護工作越來越重視，也限制了供熱企業(yè)的發(fā)展。為解決在發(fā)展過程中遇到的難題，供熱企業(yè)需要建立高效的成本管理機制，以提高經(jīng)濟效益。

1 供熱企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

1.1 成本管理范圍較窄

供熱企業(yè)成本管理主要包括生產(chǎn)成本和銷售成本管理等。在實際的管理過程中，絕大部分企業(yè)更加重視對生產(chǎn)成本的管理，對于銷售費用、管理費用、環(huán)保費用等成本缺乏重視，但是這些費用的數(shù)額在成本中的占比并不少。需要注意的是，企業(yè)如果不做好上述費用的管理，就會增加企業(yè)成本，甚至?xí)谏a(chǎn)費用管理過程中出現(xiàn)對沖、抵消的情況，為了避免出現(xiàn)此種情況，供熱企業(yè)需要加大對除生產(chǎn)成本以外其他成本管理的重視力度。

1.2 收費標(biāo)準不合理

當(dāng)前，我國大部分城市都是由居民自行承擔(dān)城市供暖費用，居民需要在規(guī)定的時間內(nèi)把取暖費用直接交至城市供熱企業(yè)。但是仍然存在一些居民享受供暖服務(wù)但卻不愿意承擔(dān)相應(yīng)費用的情況。針對這種情況，城市供暖企業(yè)也采取了相應(yīng)的措施，但上述現(xiàn)象仍不能得到有效緩解。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是因為，一些居民認為享受供暖是自己的權(quán)利，是國家提供的一種社會福利。

1.3 成本跟蹤與分析體系不健全

部分供熱企業(yè)對預(yù)算的認識不全面，認為預(yù)算就是降低成本和控制費用，或者片面地認為這只是企業(yè)財務(wù)部門的一部分工作，不太重視考核預(yù)算執(zhí)行情況，即使出現(xiàn)了預(yù)算偏差，也沒有認真分析原因，直接導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算缺乏相應(yīng)的約束力。另外，大部分的供熱企業(yè)沒有建立起動態(tài)的成本管控流程，不能實時監(jiān)控各項生產(chǎn)指標(biāo)，沒有建立起數(shù)據(jù)庫和成本臺賬，或者已經(jīng)建立，但是并不能準確記錄成本狀況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏準確性、完整性和及時性，無法提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.4 管理手段落后

成本管理水平的落后，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前一些供熱企業(yè)基礎(chǔ)的成本管理工作不到位，相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累缺失，原始記錄和統(tǒng)計工作手段比較原始，依然采用人工方式。同時，相關(guān)工作人員的管理思想不能得到及時更新，無法滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。一些企業(yè)即便在第一時間引進先進的管理技術(shù)，但并不能結(jié)合企業(yè)的實際情況采取適宜的方法，使管理效果無法達到預(yù)期的目標(biāo)。在企業(yè)成本管理過程中，如果不能建立起完善的成本管理監(jiān)督機制，就會影響企業(yè)成本管理的效果。

2 提高供熱企業(yè)成本管理質(zhì)效的具體策略

2.1 善用指標(biāo)管理，嚴格控制成本

生產(chǎn)指標(biāo)體系能夠反映出企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中成本狀況。供熱指標(biāo)主要有指供熱面積、實供面積，這是企業(yè)進行成本核算的基礎(chǔ)。要結(jié)合這兩項指標(biāo)記錄供熱企業(yè)的成本數(shù)據(jù)。純供熱企業(yè)，其日常運營成本主要包含有熱水電的消耗、材料費、維護費、人工費等，指標(biāo)有絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)之分。這些指標(biāo)需要以企業(yè)的歷史成本指標(biāo)、目標(biāo)成本指標(biāo)以及同行業(yè)中先進企業(yè)的成本指標(biāo)為基礎(chǔ)，相互對照做出全面系統(tǒng)的分析。上面所提到的指標(biāo)基本涵蓋了企業(yè)成本管理的所有內(nèi)容，基于此建立完善的企業(yè)生產(chǎn)成本管理體系，可以動態(tài)掌握企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，通過對比分析找到企業(yè)改進的方向，并結(jié)合企業(yè)實際情況制定更利于企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)成本指標(biāo)。

2.2 加強預(yù)算管理，有效控制偏差

企業(yè)成本預(yù)算要結(jié)合目標(biāo)成本指標(biāo)進行編制，把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為指導(dǎo)依據(jù)，通過開展企業(yè)預(yù)算管理的方式有效控制企業(yè)成本，通過預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算考核等方式來管控企業(yè)成本。在預(yù)算期內(nèi)，要按部門層層分解預(yù)算目標(biāo)，通過考核預(yù)算執(zhí)行情況來控制成本。所謂預(yù)算編制，是指企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營目標(biāo)，科學(xué)合理地規(guī)劃、預(yù)計及測算未來經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量增減變動和財務(wù)狀況，并以財務(wù)會計報告的形式將有關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)地加以反映的工作流程。

為了保障預(yù)算的執(zhí)行力和控制力，企業(yè)應(yīng)提高預(yù)算的剛性約束力，建立健全企業(yè)預(yù)算責(zé)任機制以及內(nèi)部的激勵約束機制，預(yù)算經(jīng)過批準確認之后，原則上無法再進行調(diào)整。要把預(yù)算指標(biāo)進行分解，層層落實到企業(yè)各個部門以及崗位，使預(yù)算執(zhí)行形成系統(tǒng)化的責(zé)任體系。要做好預(yù)算執(zhí)行情況的實時監(jiān)控，以避免出現(xiàn)預(yù)算外的支出。

2.3 加強能耗管理，全面控制支出

2.3.1 加強測溫反饋

為了達到節(jié)能降耗的目的，近年來，各個供電站不斷摸索供水、回水溫與室內(nèi)外溫度之間的變化關(guān)系，并以此為基礎(chǔ)制定出相應(yīng)的符合供熱站鍋爐和換熱站運行的曲線。每年進入冬季供暖期，結(jié)合測溫反饋的結(jié)果和室內(nèi)外溫度變化情況進行“看天供暖”，這樣不僅能滿足居民室內(nèi)的舒適度要求，還能夠避免能源浪費。

2.3.2 控制用煤量

在鍋爐運行平穩(wěn)的情況下，應(yīng)從以下3 點控制燃煤耗用。①采用鍋爐給定的設(shè)計用煤。因為要以煤的發(fā)熱量為基礎(chǔ)來計算鍋爐設(shè)計的熱力。②要確保煤炭的質(zhì)量符合要求。鍋爐要穩(wěn)定出熱，燃煤的質(zhì)量要確保穩(wěn)定達標(biāo)；③保障司爐工作人員的技術(shù)能力和責(zé)任心。好的司爐工能夠確保煤炭燃燒充分?；诖?，供熱企業(yè)一般所采用的做法是，先制定燃煤的標(biāo)準，然后統(tǒng)一進行招標(biāo)，主要是采用包燒的方式，對于每批次的燃煤進行詳細檢測，以確保燃煤質(zhì)量符合要求；結(jié)合運行參數(shù)及溫控曲線，對供熱站每天的煤耗量和運行班次做好統(tǒng)計，如果結(jié)果出現(xiàn)偏差要確保及時進行修正，以保障鍋爐運行經(jīng)濟合理。

2.3.3 節(jié)約電能消耗

對于鍋爐輔機來說，鼓、引風(fēng)機以及循環(huán)水泵等為主要的耗能設(shè)備，而換熱站耗電裝置則主要是循環(huán)泵，以上設(shè)備應(yīng)都采用變頻調(diào)速電機。通過實際測試發(fā)現(xiàn)，和使用傳統(tǒng)的恒速運行的電機相比，使用變頻調(diào)速運行的電機能夠節(jié)約20%～30%的電能消耗。如果是新設(shè)計的項目，在設(shè)計初始階段就要合理配置電機功率和供熱系統(tǒng)。另外，在進行夏季檢修工作時，要結(jié)合供熱面積的實際負荷情況，對循環(huán)泵進行功率和揚程方面的修正選型，并開展技改大修作業(yè)。另外，要實時監(jiān)測和量化管理各個換熱站供熱系統(tǒng)的運行狀態(tài)，確保按需供熱，通過提高供熱效率來減少熱量的浪費。

2.4 建立財務(wù)成本動態(tài)分析體系

成本分析在成本管理中具有重要地位。對比目標(biāo)成本和實際成本之間的差異，要分析成本增加和減少的原因，了解經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的變動對成本造成的影響，在此基礎(chǔ)上找到能夠有效降低成本的途徑和方法。另外，可以利用先進的信息技術(shù)動態(tài)分析成本，建立財務(wù)成本動態(tài)分析體系是管控成本較為有效的方法。

企業(yè)動態(tài)成本分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是動態(tài)成本的確認。所謂動態(tài)成本是指企業(yè)通過調(diào)度管理系統(tǒng)實時監(jiān)控企業(yè)成本的實際消耗情況。企業(yè)通過成本動態(tài)分析，可以發(fā)現(xiàn)動態(tài)成本和目標(biāo)成本之間的差異性，然后制定具有針對性的糾偏措施以及降低成本的方案，從而達到降低企業(yè)成本的目的。

2.5 積極應(yīng)用信息化成本管理手段

信息化時代的到來給企業(yè)加強成本管理信息化建設(shè)提供了強有力的技術(shù)保障。企業(yè)可以采用先進的信息技術(shù)建立龐大的成本管理數(shù)據(jù)信息庫，全方位收集各種和成本管理相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，以確保成本管理數(shù)據(jù)的全面性，另外，在信息技術(shù)的支撐下，企業(yè)還能夠全面、詳盡地梳理和分析成本管理數(shù)據(jù)信息，以發(fā)現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展有價值的信息，提高企業(yè)成本管理決策的精準性。但是，做好企業(yè)成本管理信息化建設(shè)工作具有一定的難度，需要有計劃、有步驟地層層推進。企業(yè)實現(xiàn)成本管理信息化的前提是奠定硬件基礎(chǔ)。與此同時，企業(yè)要做好信息化管理軟件方面的完善工作，搭建相應(yīng)的數(shù)據(jù)交互平臺，以實現(xiàn)企業(yè)各部門之間對接和成本管理數(shù)據(jù)共享。

3 結(jié)語

供熱企業(yè)要加大對成本管控的重視力度，以市場為導(dǎo)向，確保供熱的服務(wù)質(zhì)量，打造具有知名度的供熱品牌，建立健全經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)體系，借助信息技術(shù)手段，做好成本記錄工作。在企業(yè)運行過程中，要確保全面管控成本，通過優(yōu)化企業(yè)的資源配置提升企業(yè)的核心競爭力，確保企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。