張帥 中交第三航務(wù)工程局有限公司南京分公司

1.前言

水工項(xiàng)目成本控制的過(guò)程就是如何將項(xiàng)目管理進(jìn)行“開(kāi)源節(jié)流”。首選，通過(guò)誠(chéng)信履約，高質(zhì)量完成業(yè)主的合同內(nèi)容，在這大前提條件下，通過(guò)變更、優(yōu)化施工方案、索賠等措施爭(zhēng)取額外收益，是為開(kāi)源；其次，通過(guò)控制直接費(fèi)用的消耗量，合理安排施工進(jìn)度，做好質(zhì)量及安全等項(xiàng)目管理基礎(chǔ)工作，提高管理人員素質(zhì)，降低各種管理成本的支出，是為節(jié)流。

2.開(kāi)源

開(kāi)源其實(shí)是尋找項(xiàng)目利潤(rùn)點(diǎn)的過(guò)程，涉及面廣，一直從招投標(biāo)階段到竣工結(jié)算階段，需集思廣益，可以從不平衡報(bào)價(jià)、變更、索賠等方面著手。在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中，找到變更索賠的切入點(diǎn)，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通交流，使變更索賠等有理有據(jù)，達(dá)到使業(yè)主滿意、項(xiàng)目管理盈利雙贏的局面。

2.1 注重變更和方案優(yōu)化

變更一般有兩種方式，一種由業(yè)主提出，另一種由施工單位提出。但不管哪種方式，要加強(qiáng)與工程技術(shù)部門的溝通，在不影響質(zhì)量、安全的前提下，盡量將虧本子目變?yōu)槠渌δ苌夏芴娲挠幽?，或者變更難于施工的項(xiàng)目為易于施工的項(xiàng)目，降低施工成本。對(duì)新增項(xiàng)目，做好組價(jià)工作，盡量將價(jià)格做到最高，以期將利潤(rùn)做大。

在太倉(cāng)四期碼頭工程實(shí)施過(guò)程中，做好項(xiàng)目備選方案經(jīng)濟(jì)效果比較，挖掘項(xiàng)目利潤(rùn)點(diǎn)。項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)單位積極溝通，將岸側(cè)灌注樁排架優(yōu)化為打入樁，盡快打通引橋及碼頭后平臺(tái)，提升作業(yè)安全性的同時(shí)，降低成本；碼頭后平臺(tái)形成作業(yè)面后，由攪拌船澆筑改用商品混凝土，減少了攪拌船作業(yè)時(shí)間及船機(jī)設(shè)備攤銷，降低設(shè)備成本；將碼頭兩塊小面板優(yōu)化為整塊大面板，提升安裝效率，加快施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。

2.2 加強(qiáng)索賠工作

理清索賠思路，及時(shí)收集整理索賠資料，找到索賠切入口。提出索賠的依據(jù)涉及很多方面，有政策性文件、報(bào)驗(yàn)資料、會(huì)議紀(jì)要、合同、圖紙等，及時(shí)關(guān)注行業(yè)主管部門的發(fā)文，工程建設(shè)受客觀因素影響的情況較多，指導(dǎo)性發(fā)文上有明確指導(dǎo)方針。正確處理好同審計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理三方關(guān)系，誠(chéng)信為本、確保工程質(zhì)量，樹立品牌意識(shí)，創(chuàng)造索賠的平和氣氛。2020年初受新冠疫情影響，太倉(cāng)四期建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)展，行業(yè)主管部門就此發(fā)文，按照指導(dǎo)性文件向業(yè)主提出索賠。索賠大致分為三步，第一步，疫情影響下，工期受到將近一個(gè)月的耽誤，以此申報(bào)工期延長(zhǎng)聯(lián)系單，請(qǐng)業(yè)主明確是否需要趕工期，如需趕工期，后續(xù)申報(bào)趕工費(fèi)；第二步，遞交索賠意向通知書，說(shuō)明本次疫情已定性為“不可抗力”，按照合同約定的條款，是可以補(bǔ)償承包人相關(guān)費(fèi)用；第三步，提交正式索賠文件。最終，由于索賠支撐性材料合理且符合要求，業(yè)主簽認(rèn)疫情損失補(bǔ)償費(fèi)用。

2.3 高度重視結(jié)算審計(jì)工作

結(jié)算審計(jì)是項(xiàng)目盈利最重要的階段，一般工程結(jié)算程序很漫長(zhǎng)，要求高，要經(jīng)過(guò)監(jiān)理、業(yè)主、跟蹤審計(jì)、政府審計(jì)等關(guān)卡，考驗(yàn)的是耐性和持久戰(zhàn)斗能力，需要經(jīng)營(yíng)人員有對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，不辭辛勞，往返于新舊項(xiàng)目之間。且結(jié)算必須做大量細(xì)致的工作，在充分掌握有關(guān)政策、規(guī)定的基礎(chǔ)上，據(jù)理力爭(zhēng)，少核減。結(jié)算工作也是對(duì)我們平時(shí)工作和業(yè)務(wù)能力的一大檢驗(yàn)，如平時(shí)各類資料收集是否齊全，簽認(rèn)手續(xù)是否完備，簽認(rèn)資料是否符合規(guī)定等。

3.節(jié)流

節(jié)流實(shí)則為通過(guò)精細(xì)化管理，減少不必要的費(fèi)用支出，從而降低成本。涉及人、材、機(jī)各生產(chǎn)要素的合理安排、安全質(zhì)量的有效控制、管理制度的建立與健全等諸方面。

3.1 推行施工標(biāo)準(zhǔn)化，做好項(xiàng)目日常管理

以太倉(cāng)四期碼頭工程為例：積極推行施工標(biāo)準(zhǔn)化，以《水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南，施工工藝篇-碼頭工程》為指導(dǎo)指南。施工標(biāo)準(zhǔn)化是工程建設(shè)的趨勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以施工標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù)，做好項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施建設(shè)：實(shí)行全封閉管理；項(xiàng)目駐地按功能分區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鋼筋、木工加工中心，實(shí)現(xiàn)工廠化、集約化生產(chǎn)；建設(shè)安全體驗(yàn)、工藝展示區(qū)；防護(hù)設(shè)施、防護(hù)通道模塊化，便于安裝及運(yùn)輸，在提高防護(hù)設(shè)施周轉(zhuǎn)率的同時(shí)，減少防護(hù)成本攤銷。

3.2 進(jìn)行合理的施工安排，加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全管理

合理的施工安排是控制成本的關(guān)鍵。在施工時(shí)，要注意工作安排，統(tǒng)籌安排，在合理利用資源的前提下，保證工期，降低成本。同時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量及安全管理，消除質(zhì)量、安全隱患。

3.3 通過(guò)科技研發(fā)，進(jìn)行加計(jì)抵扣，節(jié)省工程成本

2018年太倉(cāng)四期完成兩個(gè)課題立項(xiàng)：高樁碼頭現(xiàn)澆面層智能化噴淋養(yǎng)護(hù)工藝研究,高樁碼頭結(jié)構(gòu)全壽命周期健康監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)研究，通過(guò)加計(jì)抵扣，節(jié)約成本。

3.4 控制直接費(fèi)用

3.4.1 控制人工費(fèi)

人工費(fèi)隨勞動(dòng)力市場(chǎng)行情而變化，對(duì)所需發(fā)生的人工費(fèi)進(jìn)行控制。太倉(cāng)四期項(xiàng)目從以下幾方面入手：提高管理人員綜合素質(zhì)；根據(jù)進(jìn)度要求，制定合理用工計(jì)劃，減少窩工或避免人員不足而影響生產(chǎn)。根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，編排分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，在周、月度例會(huì)中考核并調(diào)整計(jì)劃；制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，頒布清單化分包管理手冊(cè)，細(xì)化每項(xiàng)考核指標(biāo)，構(gòu)件完成率考核細(xì)化到每一件，明確獎(jiǎng)懲措施，在例會(huì)時(shí)，制定考核計(jì)劃，在每月計(jì)量中體現(xiàn)考核結(jié)果，實(shí)現(xiàn)閉合式分包管理，考核結(jié)果可追溯。

3.4.2 控制材料費(fèi)

材料費(fèi)占比較高，直接影響工程成本和項(xiàng)目效益。材料費(fèi)用從材料的采購(gòu)、采購(gòu)詢價(jià)比價(jià)、材料的用量三方面。材料采購(gòu)需考慮時(shí)間價(jià)值，制定合理采購(gòu)量和采購(gòu)批次，降低材料囤積，減少資金占用；材料采購(gòu)需多方比選，了解市場(chǎng)行情，貨比三家，篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，及時(shí)入庫(kù)，在滿足業(yè)主準(zhǔn)入要求的前提下，通過(guò)交建云商進(jìn)行招標(biāo)。每月進(jìn)行材料核銷，如超限額領(lǐng)料，分析原因及時(shí)糾偏。

3.4.3 合理控制船機(jī)費(fèi)

船機(jī)使用費(fèi)也是成本中占比較高的。要充分利用自有船機(jī)設(shè)備，并合理調(diào)度，提高船機(jī)利用率。在船機(jī)設(shè)備選型配套中，注意統(tǒng)籌安排，控制維修人員的數(shù)量及其配件的費(fèi)用。根據(jù)工程的進(jìn)度需求，充分發(fā)揮選用船機(jī)的效能；制定合理的施工段落，船機(jī)設(shè)備的利用率；定期保養(yǎng)，制定保養(yǎng)計(jì)劃及保養(yǎng)記錄表，降低船機(jī)設(shè)備故障率。

3.5 精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及施工難易程度，控制人員數(shù)量；提高管理人員綜合素質(zhì)，管理人員的素質(zhì)是成本控制的核心，管理人員素質(zhì)的高低，直接影響到管理費(fèi)用高低，而且影響到施工項(xiàng)目直接費(fèi)用的高低和關(guān)系到能否有效地降低施工成本；最后，盡量節(jié)約管理費(fèi)用，對(duì)每筆開(kāi)支嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)，選用高效精干，一專多能的復(fù)合型人才；對(duì)辦公費(fèi)用的管理，使日常的行政管理費(fèi)用降到最低。

4.結(jié)語(yǔ)

成本管理工作是一件漫長(zhǎng)、持續(xù)而又艱難的過(guò)程，需要有決心、智慧和堅(jiān)忍不拔的精神，在信息跟蹤時(shí)毫不放松，在投標(biāo)時(shí)要運(yùn)籌帷幄，是施工過(guò)程中精細(xì)化管理，在結(jié)算中據(jù)理力爭(zhēng)，維護(hù)企業(yè)的利益。要做好樹品牌、占市場(chǎng)的一次經(jīng)營(yíng)，也要做好開(kāi)源節(jié)流、降本增效的二次經(jīng)營(yíng)，還要做到持續(xù)經(jīng)營(yíng)，將經(jīng)營(yíng)工作貫穿于項(xiàng)目運(yùn)作的全過(guò)程，并注重工藝改革，消除短板，努力挖掘潛力，提高自身的素質(zhì)和能力，從而使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中煥發(fā)生機(jī)活力，變得更強(qiáng)大。