焦 敏 山東省高密市統(tǒng)計(jì)局

我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是重要的基礎(chǔ)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，起到了至關(guān)重要和不可替代的作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)施農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可準(zhǔn)確把脈和評(píng)價(jià)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題，為國(guó)家和政府制定農(nóng)村建設(shè)決策、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等提供支撐，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代北京下實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)地前進(jìn)?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為三農(nóng)工作的關(guān)鍵，這一戰(zhàn)略的實(shí)施是基于社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展快速情況下做出的必然選擇和重大舉措。本文先從功能價(jià)值角度，分析農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)于鄉(xiāng)村振興過(guò)程中所起到的作用、問(wèn)題，并總結(jié)了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的具體途徑，以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的作用

(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

從我國(guó)近百年鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，可謂經(jīng)歷了滄桑巨變，鄉(xiāng)村破壞和鄉(xiāng)村建設(shè)交替構(gòu)成了一部豐厚的近現(xiàn)代鄉(xiāng)村史。我國(guó)有著幾千年悠久的歷史文明，一直都將農(nóng)業(yè)視作最主要的部分，近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期等，不管社會(huì)如何變化，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民始終占據(jù)最為基礎(chǔ)的地位，并通過(guò)其地位發(fā)揮出強(qiáng)大的關(guān)鍵性作用。新中國(guó)改革開放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化成為時(shí)代主流，城鎮(zhèn)得到了快速發(fā)展，展現(xiàn)出繁榮景象，與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村之間存在的各方面差距也被拉大，鄉(xiāng)村若不轉(zhuǎn)變，衰敗似乎已經(jīng)“板上釘釘”。21世紀(jì)是我國(guó)發(fā)展的全新階段，我黨以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際為依據(jù)，凝練出“兩個(gè)趨向”判斷，提出了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”“三農(nóng)問(wèn)題”，而這兩部分工作也成為全黨工作的首要任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)。

從鄉(xiāng)村建設(shè)初始階段一直到如今，建設(shè)過(guò)程分為三個(gè)階段，即：新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)富強(qiáng)美新農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興，作為建設(shè)最新階段，鄉(xiāng)村振興雖然提出的時(shí)間不長(zhǎng)，但是我們對(duì)其相關(guān)的研究卻已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間，并在研究和實(shí)踐中取得了諸多經(jīng)驗(yàn)和成果。因此，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵的解讀和理解，我們需要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史以及新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)富強(qiáng)美新農(nóng)村兩個(gè)階段。

三農(nóng)問(wèn)題在我國(guó)是非常重要的問(wèn)題，屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題，在國(guó)家各項(xiàng)工作中，可謂是重中之重。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)于三農(nóng)建設(shè)有理論與實(shí)踐方面的支持。從本質(zhì)上看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠助推鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，與我國(guó)基本國(guó)情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相契合的，也符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，也使得實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性很高。黨的十九大報(bào)告詳細(xì)闡述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出了5個(gè)方面20字方針。在具體實(shí)踐中，這幾個(gè)方面和方針要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，緊密相關(guān)。

(二)作用分析

1.能為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)支持

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的作用在當(dāng)今情況下日益凸顯出來(lái)，為提高三農(nóng)服務(wù)水平做出了重要貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，作為重要的工具，實(shí)施農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的效果可謂非常理想，因?yàn)猷l(xiāng)村振興需要借助準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行決策，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)能提供充足數(shù)據(jù)支持，為國(guó)家和政府全面了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、發(fā)展瓶頸等情況，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，便于精準(zhǔn)發(fā)力，走穩(wěn)新時(shí)期下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的道路，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策制定的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，使整體鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果得到提升。

2.能有助于進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村發(fā)展渠道

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，核心工作內(nèi)容是深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)盡最大可能地發(fā)揮其統(tǒng)計(jì)職能，通過(guò)數(shù)據(jù)支持，為構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，為鄉(xiāng)村發(fā)展渠道創(chuàng)新提供更強(qiáng)大的決策、后勤保障和有力支撐。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)三農(nóng)發(fā)展的具體情況以及相關(guān)的優(yōu)劣勢(shì)，營(yíng)造出有利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興的開展提供渠道思路創(chuàng)新。

3.能助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略獲得全面推進(jìn)

對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，因?yàn)槭潜容^寬泛的，涉及到方方面面，只有從各個(gè)方面保證相關(guān)政策、措施等有效且科學(xué)，才能促進(jìn)其得到切實(shí)的落地執(zhí)行，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供切實(shí)保障。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)立足于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村振興提供數(shù)據(jù)服務(wù)，為政策、措施等的制定提供依據(jù)，使之更貼合農(nóng)村實(shí)際，從而提高政策服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和效果，減少政策、措施落地執(zhí)行的影響因素。同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，受到各方面因素的影響，如自然、市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身相對(duì)發(fā)展薄弱等，經(jīng)常存在風(fēng)險(xiǎn)，危及我國(guó)農(nóng)業(yè)安全。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)可通過(guò)記錄、對(duì)比分析相關(guān)數(shù)據(jù)，提前發(fā)現(xiàn)這些潛在風(fēng)險(xiǎn)，方便相關(guān)部門第一時(shí)間采取有效預(yù)防和解決措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不夠強(qiáng)

制度是行動(dòng)的依據(jù)，從現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)相關(guān)制度等各方面綜合情況來(lái)看，經(jīng)常還出現(xiàn)健全和完善成都不足的情況，也缺乏完善的配套機(jī)制，這會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生阻礙，難以為其夯實(shí)基礎(chǔ)保障。從人力資源配置看，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員目前還缺少專業(yè)化，隊(duì)伍的穩(wěn)定性不強(qiáng)，人財(cái)物方面不足且統(tǒng)計(jì)質(zhì)量難以確保。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資源建設(shè)水平還不夠高，制約了其服務(wù)職能的充分展現(xiàn)。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)意識(shí)和服務(wù)效率提升緩慢，拖慢了鄉(xiāng)村振興工作的進(jìn)程。數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)不對(duì)稱、偏差的問(wèn)題，這種情況會(huì)降低農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也使得基于此數(shù)據(jù)的決策不夠可靠。

(二)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不夠高

因?yàn)檎鎸?shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功效發(fā)揮的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)具體實(shí)施開展過(guò)程中，會(huì)有大量的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生，如果這些數(shù)據(jù)信息質(zhì)量不高、失真或時(shí)效性低，將會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，還會(huì)使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)達(dá)不到預(yù)期的實(shí)施效果，影響鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的順利推進(jìn)?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量有待提升，數(shù)據(jù)與實(shí)際存在偏差，如部分?jǐn)?shù)據(jù)核算方式不夠完善，不能有效解答社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)流程的疑惑與誤解，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)支撐作用被弱化。

(三)高素質(zhì)人才匱乏

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也面臨更高的挑戰(zhàn)，為了更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，需要有具有較高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人才來(lái)為這項(xiàng)工作提供支持。高素質(zhì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人才具備扎實(shí)的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，可為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)提供具有較高可行性的具體發(fā)展的策略指導(dǎo)。這些人才具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)，也在實(shí)踐方面有較強(qiáng)的管理和服務(wù)能力，通過(guò)在實(shí)施農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中所需的技術(shù)、設(shè)備及人員的管理，能提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)順利實(shí)現(xiàn)促進(jìn)三農(nóng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)目的。但當(dāng)前農(nóng)村因條件有限、相對(duì)偏僻、待遇不高等，對(duì)高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人才的吸引力有限，很多優(yōu)秀人才不愿意投身于農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中。同時(shí)，現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體水平還有待進(jìn)一步提高，由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作受到制約。

(四)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制內(nèi)容單一

在新中國(guó)成立到改革開放初期階段，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)出內(nèi)容單一的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)與當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)有直接關(guān)系，因?yàn)檫@時(shí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)是為國(guó)家服務(wù)的，內(nèi)容統(tǒng)計(jì)大多立于整體性、系統(tǒng)性和宏觀性的角度。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)運(yùn)行機(jī)制的形式為“條塊結(jié)合”，這種形式簡(jiǎn)單理解：農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)方面管理方式，是由統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)垂直管理的；從政方面的管理方式，是由各地方政府分別管理的，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容大部分是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。這一階段下實(shí)施的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)足以滿足地方政府的需要。同時(shí)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不對(duì)社會(huì)開放，具有較強(qiáng)的保密性，社會(huì)大眾只能了解到極小一部分農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。

經(jīng)歷了改革開放，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮，經(jīng)濟(jì)體制有了很大的轉(zhuǎn)變，同時(shí)政府職能也有了較大的變化，社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注程度只增不減，隨著社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)越來(lái)越重視，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)的重點(diǎn)也悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變，從為地方政府服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闉樯鐣?huì)公眾服務(wù)，另外，社會(huì)大眾想要獲知農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)不同方面的內(nèi)容，所以統(tǒng)計(jì)內(nèi)容也越來(lái)越多元化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓社會(huì)大眾需要更多農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)作為繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是此時(shí)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有成熟，即便較之以往有了深刻的優(yōu)化，可總體格局依舊是傳統(tǒng)的。人們對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的需求不斷增長(zhǎng)，但是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和信息統(tǒng)計(jì)實(shí)時(shí)性發(fā)展緩慢，兩者逐漸產(chǎn)生了矛盾。

三、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的具體途徑

(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)

為順利達(dá)成鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)建設(shè)中，各部門要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的功能作用以及其對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要價(jià)值，與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。面對(duì)新的統(tǒng)計(jì)環(huán)境及需求，適當(dāng)增加資源傾斜，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)配置好完善的基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)相關(guān)的制度與機(jī)制進(jìn)行有針對(duì)性的完善，創(chuàng)建良好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系，使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)功能有據(jù)可依；明確各部門分工，組建業(yè)務(wù)實(shí)力較強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，詳細(xì)確定相關(guān)人員職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施，更好地滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求。

(二)完善指標(biāo)體系，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要具備準(zhǔn)確性、及時(shí)性，這樣才能對(duì)農(nóng)業(yè)客觀實(shí)際狀況進(jìn)行全面反映，是對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本要求。當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容越來(lái)越全面，原來(lái)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系需要進(jìn)行相應(yīng)的健全和完善，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查不但真實(shí)地反映農(nóng)村基本情況，還能將生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)效益全面體現(xiàn)出來(lái)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放與發(fā)展，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)體系需要不斷地優(yōu)化，以保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。依據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量框架的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)實(shí)際，建立起農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)控制體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最優(yōu)化。

信息技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用越來(lái)越顯著，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)也要積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力進(jìn)行有針對(duì)性的提高，現(xiàn)在受到政策、制度等影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也變得越來(lái)越現(xiàn)代化，這樣就直接推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，納入農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇的資料數(shù)量越來(lái)越多，基層統(tǒng)計(jì)人員的工作日漸繁重復(fù)雜。保證各項(xiàng)資金投入與使用落實(shí)到位，完善基礎(chǔ)信息化軟硬件設(shè)施建設(shè)，開發(fā)覆蓋整個(gè)基層站點(diǎn)管理區(qū)域的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理功能的數(shù)據(jù)報(bào)送管理網(wǎng)絡(luò)，減少數(shù)據(jù)收集的難度。應(yīng)用當(dāng)今先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)等以及云計(jì)算手段等，提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化現(xiàn)代建設(shè)水平，建立專門為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)提供支撐的數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣可推動(dòng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化、集成化發(fā)展。為了快速地查找數(shù)據(jù)、篩選符合要求的相關(guān)數(shù)據(jù)，還要做好數(shù)據(jù)的索引工作，對(duì)所收集的信息進(jìn)行分類編號(hào)，建立一級(jí)大目錄、二級(jí)子目錄等，確保數(shù)據(jù)采集的實(shí)效性及效率。

(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人才的培訓(xùn)，提高整體隊(duì)伍水平

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，也是當(dāng)今信息時(shí)代評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展需要人才不斷提高信息素養(yǎng)。穩(wěn)定且高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)提質(zhì)增效的保障，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本人力資源保障。在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施的新形勢(shì)下，對(duì)于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的要求也比以往更高。要立足基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)際，對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全，根據(jù)崗位所需引進(jìn)相關(guān)的人才，使人才與崗位有較高的匹配度，做到人盡其才，才盡其用。重視對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握足夠的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)，使其能獲得較高的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作所需的技能，能夠順利高效地執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。鑒于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)信息化發(fā)展是大勢(shì)所趨，還要搭建學(xué)習(xí)、測(cè)試、考核、互動(dòng)一體式信息技術(shù)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)其現(xiàn)代科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、信息意識(shí)，重點(diǎn)使其掌握應(yīng)用信息技術(shù)，并能應(yīng)用這些技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息收集、分析、反饋及應(yīng)用。

(四)優(yōu)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體制與運(yùn)行機(jī)制

1.促進(jìn)內(nèi)容多元化

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的時(shí)期，社會(huì)大眾越來(lái)越關(guān)注農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位應(yīng)本著公開透明的原則，滿足社會(huì)大眾的需求。就農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制而言，統(tǒng)計(jì)單位應(yīng)始終堅(jiān)持服務(wù)大眾的宗旨，將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容做到全面化、統(tǒng)一化和完善化，以此將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)傳遞給有需要的地方政府和社會(huì)公眾手上。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的多元化，統(tǒng)計(jì)部門可征求社會(huì)意見(jiàn)，以社會(huì)調(diào)查的方式，獲得社會(huì)各界人士對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議，將這些意見(jiàn)和建議分別整理分類，掌握不同社會(huì)群體對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容的不同需求，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，達(dá)到針對(duì)性和個(gè)性化的特點(diǎn)。這樣不僅可以在較大程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的效率，而且也能充分滿足社會(huì)大眾的需求心理，將農(nóng)業(yè)的具體數(shù)據(jù)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)第一時(shí)間向社會(huì)大眾公布，進(jìn)而有效降低農(nóng)業(yè)決策過(guò)程中存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升農(nóng)業(yè)決策的準(zhǔn)確度，最終成為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供動(dòng)力。

2.完善法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)需要完善法律法規(guī)的支持，法律法規(guī)是開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)強(qiáng)有力的保障，同時(shí)也是“依法治統(tǒng)”和“依法興統(tǒng)”的要求。我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制并未達(dá)到十分成熟的階段，因此更需要完善的法律法規(guī)作為統(tǒng)計(jì)工作開展的支撐。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體制與運(yùn)行機(jī)制的主要法律依據(jù)為《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，該法律雖然已經(jīng)經(jīng)歷了兩次修改，可是依舊存在尚待健全的部分，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)部門之間的職責(zé)劃分是該法律現(xiàn)階段比較突出的問(wèn)題之一，這一問(wèn)題的存在，使得部門職能和統(tǒng)計(jì)職能有著著不合理的情況，因而，今后應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，對(duì)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》作進(jìn)一步完善。

3.增加服務(wù)范圍

從農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的作用來(lái)看，政府部門農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作除了幫助政府完成相關(guān)工作，還要滿足社會(huì)公眾需要，這兩方面作用實(shí)則都是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利方面。所以，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍在今后的工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加服務(wù)范圍，真正實(shí)現(xiàn)中心的轉(zhuǎn)移，即為服務(wù)政府轉(zhuǎn)移為服務(wù)社會(huì)、服務(wù)農(nóng)業(yè)從事者轉(zhuǎn)移為服務(wù)社會(huì)各界。另外，為讓農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)作用更加明顯，為社會(huì)大眾帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容，需要對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)做好傾向性的分類，分類依據(jù)便是不同層次、不同行業(yè)人群的具體需要。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為農(nóng)業(yè)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略背景下，要不斷優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)實(shí)效，推動(dòng)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展提質(zhì)增效。