當前，在新一輪科技革命和產業(yè)革命的驅動下，智能網聯汽車已成為全球汽車產業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。我國充分發(fā)揮市場和體制優(yōu)勢，加快推動智能網聯汽車發(fā)展。

目前，智能網聯汽車已經走出實驗室，部分自動駕駛（PA，相當于L2）系統在乘用車上的搭載率逐步提升，并開始走向公開道路實際測試與商業(yè)化示范階段，在城市出租車、干線物流、封閉園區(qū)物流、公交、環(huán)衛(wèi)、末端配送等場景示范應用上，均取得了階段性的成果。

從現狀來看，智能網聯汽車尤其是高度自動駕駛（HA）級智能網聯汽車還缺乏清晰的商業(yè)化落地條件。存在的主要問題有：

一是我國現有法規(guī)條件下對自動駕駛汽車上路等存在規(guī)制。

二是與智能網聯汽車配套的公共基礎設施和基礎應用還不夠完善。目前支撐智能網聯汽車運行的公共基礎設施還不夠完善，高精地圖的國家體系尚未形成。

三是高度自動駕駛（HA）產品在國家智能網聯汽車試點示范區(qū)的認證還缺乏統一標準。目前，國內多個城市積極建立了自動駕駛測試的國家智能網聯汽車試點示范區(qū)，為自動駕駛產品的驗證提供了良好的條件，但各示范區(qū)之間對自動駕駛產品的測試要求不盡相同，認證結果尚未互聯互通。

建議一，完善相關立法，穩(wěn)妥有序推進道路開放。

推動技術進步、改善用戶體驗，都離不開真實物理場景的用戶使用。有條件自動駕駛和高度自動駕駛產品的商業(yè)化落地，是智能網聯汽車“保障生命安全、提高交通效率、促進節(jié)能減排、增進人民福祉”的必由之路。穩(wěn)妥有序開放道路，促進自動駕駛汽車商業(yè)化落地，具有較強的迫切性。

建議二，結合“十四五”規(guī)劃，推動各地逐步完善與智能網聯汽車相關的基礎設施，加快示范城市建設。

發(fā)揮政策引導作用，通過設立專項資金等加快推進試點，推動智能交通和智慧城市建設，完善車聯網交通設施，不斷提高交通安全水平。加快形成智能網聯汽車高精地圖的國家體系，擴大高精地圖開放應用，在車輛精確定位、超視距感知、協同決策等領域，為自動駕駛解決方案提供技術保障。

建議三，加強國家級智能網聯汽車試點示范區(qū)的認證互通和數據共享，形成國家級數據中心。

在不同的示范區(qū)認證成果中博采眾長，加快統一認證標準和技術要求，推動認證互通和數據共享，提升自動駕駛汽車整體技術水平。