陳芳菲 貴州省地勘裝備服務(wù)中心

財務(wù)會計內(nèi)部控制的實(shí)施對事業(yè)單位來說意義重大，事業(yè)單位應(yīng)該要引起重視，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化相關(guān)的措施，以此來確保單位內(nèi)部的所有經(jīng)濟(jì)活動都有效，充分地將財務(wù)會計的價值和作用體現(xiàn)出來。最關(guān)鍵的是，在實(shí)施的過程中應(yīng)該要不斷地完善內(nèi)部管理控制的制度，以此來降低財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，確保單位內(nèi)部的資金和固定資產(chǎn)的安全性。

一、實(shí)施財務(wù)會計內(nèi)控的重要意義

在事業(yè)單位開展財務(wù)會計內(nèi)控工作意義重大，有利于促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在：首先，能夠加強(qiáng)監(jiān)督控制的意識。從目前的現(xiàn)狀來看，事業(yè)單位在財務(wù)會計工作上還是存在一些問題，常見的有崗位設(shè)置不合理，經(jīng)常出現(xiàn)一人擔(dān)任多個職位的情況，更為重要的是在缺乏風(fēng)險控制的意識[1]。針對這種情況，加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)控就能不斷地完善財務(wù)管理的監(jiān)督制度，以此來對財務(wù)人員的行為進(jìn)行約束，確保各項財務(wù)行為都符合相關(guān)的規(guī)范要求。其次，能夠提高財務(wù)管理的整體水平。大量的實(shí)踐表明，事業(yè)單位內(nèi)部只有不斷地加強(qiáng)日常財務(wù)會計制度的管理，才能有效地對資金進(jìn)行管理，控制好財務(wù)的風(fēng)險因素，一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況，及時采取措施，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，影響到事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)控的措施

(一)完善財務(wù)會計內(nèi)控制度

事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該營造出良好的內(nèi)控環(huán)境，單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該要重視這項工作，不僅需要在管理的思想觀念上創(chuàng)新，更為重要的是要結(jié)合單位發(fā)展的實(shí)際情況，制定出完善的內(nèi)部控制機(jī)制，確保這項工作能夠順利、高效地開展。首先，明確內(nèi)控管理的責(zé)任。為了保證會計信息的有效性和準(zhǔn)確性，需要明確責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到個人頭上，確保每一位財務(wù)人員都對自身所肩負(fù)的職責(zé)掌握清楚，以此來確保財務(wù)會計內(nèi)控工作能夠有序地進(jìn)行，避免出現(xiàn)管理混亂的情況，促使所有財務(wù)人員都能各司其職[2]。需要特別注意的是，為了提升財務(wù)人員的內(nèi)控意識，事業(yè)單位應(yīng)該加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，定期的組織培訓(xùn)活動，在培訓(xùn)的過程中要將內(nèi)控理念不斷的滲透給每一位財務(wù)人員，并且要讓他們對內(nèi)部控制有全面、深刻的理解，這樣就能在財務(wù)工作中將內(nèi)部控制理念體現(xiàn)出來，提高財務(wù)管理工作的效率。在培訓(xùn)的過程中也不能忽視道德素養(yǎng)的培養(yǎng)，要提升財務(wù)人員的責(zé)任感和使命感，要形成正確的職業(yè)價值觀。最重要的是，在開展財務(wù)工作時一定要嚴(yán)格的要求自己，不能做出違法亂紀(jì)的事情。其次，完善和優(yōu)化財務(wù)會計監(jiān)督管理機(jī)制。構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，能夠?qū)ω攧?wù)人員的行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，通過不斷的監(jiān)管和審查，來不斷地優(yōu)化內(nèi)部審計工作，保證各項財務(wù)措施都能落到實(shí)處。監(jiān)管人員應(yīng)該對財務(wù)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對不良的思想和行為需要及時的糾正，端正財務(wù)人員的工作態(tài)度。第三，完善考核制度。為了提升財務(wù)人員的積極性，有必要完善考核制度，將考核績效與工資掛鉤，以此來對財務(wù)人員的行為進(jìn)行約束，確保財務(wù)人員在工作中能夠不斷地學(xué)習(xí)，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，全身心地投入到財務(wù)會計內(nèi)控工作中來，從整體上提升財務(wù)會計內(nèi)控控制的整體效果。

(二)強(qiáng)化財務(wù)報表的工作

為了更好地對單位內(nèi)部的財務(wù)情況進(jìn)行把控，就需要重視財務(wù)報表工作，將財務(wù)報表的價值體現(xiàn)出來。財務(wù)報表是開展財務(wù)工作中必不可少的一項內(nèi)容，也是財務(wù)管理工作的重要組成部分，不容忽視。基于此，需要在會計制度的基礎(chǔ)上來對財務(wù)報告工作進(jìn)行優(yōu)化，包括報表的排列、結(jié)構(gòu)以及項目等，這樣制作出來的財務(wù)報表才更加的具有實(shí)用性。在具體編制的過程中，為了保證財務(wù)信息內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性，就需要將資金流量表作為重點(diǎn)內(nèi)容，通過該表詳細(xì)的說明具體資金的流向，這樣才能為決策者提供可靠的信息數(shù)據(jù)，確保決策的科學(xué)性、合理性。財務(wù)報表的編制要求很高，要求編制人員要詳細(xì)的掌握財務(wù)會計的相關(guān)知識內(nèi)容，將所學(xué)的知識用在編制報表上，這樣就能保證編制的月季報告和季度報告的合理性，真正做到對財務(wù)會計情況科學(xué)的把控，在整體上提升財務(wù)報表的質(zhì)量[3]。需要特別注意的是，在具體實(shí)施的過程中，應(yīng)該要致力于提升貨幣資金支付能力，以此來將資金流量短缺的問題及時有效的解決掉，保證單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟(jì)活動都能順利進(jìn)行。

(三)加大對資金使用管理的力度

為了確保事業(yè)單位內(nèi)部的資金都能夠得到合理的利用，就需要重視對資金的而管理。財務(wù)人員應(yīng)該要對每一筆資金的支出進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對所有的支出應(yīng)該要嚴(yán)格控制，以此來有效的控制事業(yè)單位資金的支出，節(jié)約成本。為了避免出現(xiàn)資金被侵占挪用的現(xiàn)象，就有必要做到?？顚Ｓ?。需要注意的是，財務(wù)人員應(yīng)該發(fā)揮出自身的職能，要對資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，對資金的使用情況應(yīng)該要定期的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有資金浪費(fèi)的情況，應(yīng)該要及時的制止。在資金的審批上也應(yīng)該嚴(yán)格的按照規(guī)章制度執(zhí)行，以免出現(xiàn)徇私舞弊的行為。為了對資金進(jìn)行更好的管理，對于財務(wù)核算工作也不能忽視。要在實(shí)踐工作中不斷的去優(yōu)化核算工作的內(nèi)容，在核算的過程中應(yīng)該對相關(guān)財務(wù)信息了解掌握清楚，并且依據(jù)具體核算的內(nèi)容來選選擇合適的核算方式，確保核算結(jié)果的合理性、科學(xué)性[4]。同時，也應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算管理的工作。事業(yè)單位內(nèi)部在開展財務(wù)會計內(nèi)控工作時應(yīng)該重視財務(wù)預(yù)算工作，要制定出有效的預(yù)算方案，避免出現(xiàn)預(yù)算超支的情況。要設(shè)立預(yù)算小組，首先應(yīng)該要對所有相關(guān)資料進(jìn)行收集和整理，在預(yù)算管理方案中一定要注重精細(xì)化。在預(yù)算工作開展的過程中應(yīng)該要加強(qiáng)與其他部門的交流與合作，不僅需要了解單位內(nèi)部所有部門本年度財務(wù)情況，而且還需要了解新一年的財務(wù)情況，在此基礎(chǔ)上來制定出全面的預(yù)算方案。并且，在制定的過程中應(yīng)該要加強(qiáng)審核和分析，在此基礎(chǔ)來不斷的調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算方案，并進(jìn)行最終的協(xié)調(diào)和審批，結(jié)合本年度的財務(wù)工作情況調(diào)整下一年度的財務(wù)預(yù)算精細(xì)到每一個項目，并留出充足的應(yīng)急資金。

(四)加強(qiáng)風(fēng)險控制管理

要想財務(wù)會計內(nèi)控工作能夠有效開展，就應(yīng)該要重視財務(wù)風(fēng)險控制工作。首先，應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)人員的會計風(fēng)險意識。單位內(nèi)部應(yīng)該要成立風(fēng)險掌控小組，小組內(nèi)的所有的成員主要負(fù)責(zé)的工作是預(yù)測分析財務(wù)會計風(fēng)險，能夠及時將潛在風(fēng)險的找出來，提前制定好風(fēng)險的預(yù)警計劃。最關(guān)鍵的是，風(fēng)險管控人員要在日常工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，要對所獲得的信息進(jìn)行詳細(xì)全面的分析，在此基礎(chǔ)上制定出有效的預(yù)防風(fēng)險的方案。切記在制定預(yù)警方案時應(yīng)該要從大局觀出發(fā)，不要只顧眼前的利益，眼光應(yīng)該放長遠(yuǎn)，要以單位的長遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。其次，應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)審計部門。審計工作在財務(wù)中屬于重點(diǎn)內(nèi)容，雖說在單位內(nèi)部開展了審計工作，但是在實(shí)施的過程中由于各方面的原因，并不能將審計工作落到實(shí)處，不能發(fā)揮出會計內(nèi)部風(fēng)險管理的真正作用。為了將內(nèi)控的監(jiān)督作用真正的發(fā)揮出來，就需要將審計工作獨(dú)立出來，建立審計部門。在監(jiān)督的過程中選派專門的審計人員來執(zhí)行審計工作，從而全方位的來監(jiān)督和管理財務(wù)工作，確保各項財務(wù)行為都按照規(guī)范執(zhí)行，減少財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，能夠有效地控制和管理單位內(nèi)部的資產(chǎn)。

(五)優(yōu)化財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)

為了提升財務(wù)內(nèi)控管理人員的整體水平，單位內(nèi)部應(yīng)該不斷優(yōu)化財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)，要及時引入專業(yè)的人才，給單位內(nèi)部提供新鮮的血液。為了吸引更多的優(yōu)秀的財務(wù)人員加入進(jìn)來，有必要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整薪酬，在改善薪酬水平的過程中應(yīng)該要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行全面綜合的分析，以此來適當(dāng)?shù)靥岣哓攧?wù)人員的薪資待遇。同時，加大招聘的力度，在招聘的過程中充分的利用好互聯(lián)網(wǎng)，將高素質(zhì)的復(fù)合型人才招聘進(jìn)來，以此來不斷的優(yōu)于人員的結(jié)構(gòu)。需要特別注意的是，應(yīng)該要真正的做到崗位分離，以此來起到相互監(jiān)督、相互制約的作用。在事業(yè)單位內(nèi)部出納和會計的崗位不能由同一人擔(dān)任，需要安排不同的財務(wù)人員來擔(dān)任這兩個職位。要對這兩個崗位的工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的劃分，特別是要規(guī)范相關(guān)的工作流程。在執(zhí)行的過程中也必須要按照相關(guān)流程執(zhí)行，避免出現(xiàn)工作程序混亂的情況。在資金審批中一定要先仔細(xì)的核對會計憑證，如果發(fā)現(xiàn)會計憑證有問題，一定不能隨意審批[5]。如果在工作中出現(xiàn)了失誤，一定要及時的追責(zé)，如果情節(jié)的嚴(yán)重的需要追究其法律責(zé)任。還應(yīng)該注意的是，應(yīng)該加大對財務(wù)管理的信息化建設(shè)，要注重加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷優(yōu)化財務(wù)會計的信息化工作模式。

三、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位應(yīng)該要意識到開展財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的重要性，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)開展的措施，首先，完善內(nèi)部控制制度，在提高財務(wù)人員內(nèi)控意識的同時，能夠規(guī)范財務(wù)人員的行為；其次，要不斷強(qiáng)化財務(wù)報表工作，為財務(wù)決策提供可靠的信息依據(jù)；第三，加大對資金使用管理的力度；最后，應(yīng)該要注重風(fēng)險管理控制，盡量將風(fēng)險降低最低，同時，要不斷優(yōu)化財務(wù)人員結(jié)構(gòu)，確保財務(wù)內(nèi)控工作能夠順利、高效的開展，提升事業(yè)單位的核心競爭力。