胡 瀅 廣西壯族自治區(qū)專用通信局

引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷前進(jìn)和發(fā)展更需要科學(xué)管理來使得其持續(xù)性得以有效保障。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家對(duì)于工商管理方式的創(chuàng)新和發(fā)展研究也更為重視，基于工商管理概念和其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系的分析能夠幫助相關(guān)的工商管理部門理解其對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性，從而更好地完善管理措施。

一、工商管理概述

(一)概念

從法律意義上來說，工商管理指的是在一定市場(chǎng)范圍內(nèi)開展的科學(xué)化的管理方式。工商管理起到維護(hù)市場(chǎng)、保障市場(chǎng)正常運(yùn)行的關(guān)鍵作用，也是使得市場(chǎng)持續(xù)化發(fā)展的重要支撐。工商管理所要涉及層次和內(nèi)容多重，經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、市場(chǎng)管理、社會(huì)學(xué)等都是其重要的學(xué)科門類。對(duì)象的不同是使得工商管理組成不同的決定因素，主要體現(xiàn)在是企業(yè)管理還是行政管理的差別上。對(duì)于工商企業(yè)管理而言，重點(diǎn)的針對(duì)對(duì)象是企業(yè)，而對(duì)于行政管理而言，重點(diǎn)則針對(duì)整個(gè)的市場(chǎng)。為了維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)的秩序，并且保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持久平穩(wěn)，行政與企業(yè)的工商管理應(yīng)當(dāng)擺在同等重要的地位[1]。

(二)特點(diǎn)

工商管理具有一般性。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作能夠使得市場(chǎng)出現(xiàn)的問題都得到合適的解決方法和措施。需要適應(yīng)于市場(chǎng)的一般要求，及時(shí)作出相應(yīng)的措施修正。

工商管理也具有多樣性。在不同的問題面前，管理人員都需要有不同的應(yīng)對(duì)措施并且也需要響應(yīng)市場(chǎng)要求采取不同的政策以及相關(guān)方案。問題的種類往往會(huì)因?yàn)閳?chǎng)景的不同而發(fā)生變化，對(duì)應(yīng)的解決方案也隨之改變。順應(yīng)市場(chǎng)的各類變化從而采取不同的政策以及方案。

工商管理也具有秩序性和權(quán)威性。工商管理總是在一定的法律基礎(chǔ)上完成相應(yīng)的工作的。要能夠依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待，各類的管理政策也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行。當(dāng)市場(chǎng)行為出現(xiàn)問題時(shí)，工商管理有權(quán)按照法律要求強(qiáng)制處理。

工商管理也具有綜合性的特點(diǎn)。工商管理范圍廣泛。涉及各類行業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，市場(chǎng)的多元化特征更為明顯，行業(yè)類別也更為豐富多樣。其全面性和綜合性越來越強(qiáng)[2]。

(三)基本職能

1.參與宏觀調(diào)控

進(jìn)行宏觀調(diào)控，需要有外部支持作為最重要的渠道，也需要國(guó)家經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定的調(diào)控，并通過工商管理來影響。如果管理部門不能夠按照國(guó)家規(guī)定來執(zhí)行相應(yīng)的調(diào)控政策并配套有必要的行政手段，則會(huì)阻礙國(guó)家職能的發(fā)揮，宏觀調(diào)控的功能會(huì)受到較大的影響，進(jìn)而難以對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)整。工商管理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程，只有循序漸進(jìn)的滲透并且運(yùn)用好國(guó)家的新政策和管理手段才能夠?qū)?jīng)濟(jì)趨勢(shì)產(chǎn)生影響[3]。

2.參與經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì)管理各個(gè)部門和層次離不開有效的管理，工商管理則是最重要的渠道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始時(shí)，也需要公平有序的監(jiān)管措施并且符合客觀發(fā)展規(guī)律的舉措來達(dá)到市場(chǎng)管理的效果。參與工商管理更需要規(guī)范有效的手段以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上各項(xiàng)突發(fā)問題和狀況，從而有效保障消費(fèi)者權(quán)益。在合理合法的程序中取得治理效果。

3.培育市場(chǎng)主體

進(jìn)行工商管理的相關(guān)工作時(shí)，需要有關(guān)部門有相應(yīng)的市場(chǎng)主體的培養(yǎng)意識(shí)，并且可以積極進(jìn)行引導(dǎo)，從而又優(yōu)良的市場(chǎng)體系建立。各個(gè)企業(yè)間的合作交流在此階段可以得以增強(qiáng)，相關(guān)的行政部門也可以協(xié)調(diào)互進(jìn)。具有較好作風(fēng)的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中會(huì)作為重要的基礎(chǔ)，也是管理部門執(zhí)法有效的標(biāo)桿。

二、工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的前提

工商管理工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)落在對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)督和管控上。在當(dāng)前的社會(huì)條件下，完善的制度才能夠保障市場(chǎng)的秩序。工商管理也因而在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中不斷進(jìn)行完善。企業(yè)為了能夠適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需要也需要自身經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，并且有效的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，遵守相關(guān)的監(jiān)管要求，從而來在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。工商管理人員對(duì)市場(chǎng)與企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，也需要用自身的職能規(guī)范自身的行為從而對(duì)企業(yè)起到警示作用。工商管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為前提與基礎(chǔ)[4]。

(二)工商管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障

生產(chǎn)力水平的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，但是質(zhì)量和速度并不完全保持一致。能夠持續(xù)健康地發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要有配套完善的經(jīng)濟(jì)體制，從而促進(jìn)企業(yè)和相應(yīng)生產(chǎn)力的管理。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往壓力較大，矛盾也相對(duì)而言較為突出，相關(guān)矛盾依賴于經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)和規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要有工商管理的手段配套完善。因而工商管理的存在可以有效緩解市場(chǎng)中企業(yè)容易出現(xiàn)的各類問題和矛盾，從而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善和進(jìn)步。因而有效的工商管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的保障作用。

(三)工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)

新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際化趨勢(shì)明顯，全球化到來時(shí)期，發(fā)展機(jī)遇也在不斷增加，面臨的風(fēng)險(xiǎn)更為強(qiáng)大。經(jīng)濟(jì)的同步競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)的法律和保護(hù)意識(shí)增加，如果喪失工商管理的調(diào)節(jié)和規(guī)范原則則不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市場(chǎng)的規(guī)范影響企業(yè)的發(fā)展，良好的市場(chǎng)氛圍是企業(yè)發(fā)展的土壤。工商管理需要適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)，做好完善的規(guī)劃和配套的政策。工商管理在經(jīng)濟(jì)層面相互地促進(jìn)并且同步的發(fā)展。

三、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

(一)穩(wěn)定市場(chǎng)

工商管理與經(jīng)濟(jì)有著極為密切的聯(lián)系，管理水平高度依賴管理方法，即相互促進(jìn)又相互聯(lián)系、相互完善。因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品和交易共同組成市場(chǎng)發(fā)展的因素。就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而言，經(jīng)營(yíng)范圍正在不斷擴(kuò)大，制度也在不斷完善和強(qiáng)化，來為工商管理工作創(chuàng)設(shè)了較好的條件。工商管理職能隨著市場(chǎng)變化而不斷變化，符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，能夠有效起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。也有利于培養(yǎng)管理的創(chuàng)新思維并且活躍思維，加深管理者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的深入了解[5]。

(二)高效監(jiān)督

高效進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督也是工商管理的重要職能，對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)督和管理往往由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的條件決定。相關(guān)部門對(duì)于管理的職能和權(quán)利發(fā)揮都有明確規(guī)定，要求對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)督工作，企業(yè)在運(yùn)行中都需要提供有合法的證件和執(zhí)照，并且能夠在允許范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)，從而避免非法集資，來規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。競(jìng)爭(zhēng)的違法行為在市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管下可以得到減少，從而創(chuàng)設(shè)良好氛圍，使得競(jìng)爭(zhēng)公正合法。來推動(dòng)社會(huì)企業(yè)良性運(yùn)行并以此激活市場(chǎng)主體的活力。市場(chǎng)監(jiān)督對(duì)于市場(chǎng)漏洞的檢測(cè)可以使得市場(chǎng)秩序被打亂的情況減少，面對(duì)出現(xiàn)的漏洞及時(shí)有效的采取相應(yīng)的措施，更好地降低損失并避免壟斷和假?gòu)V告的不良行為。因而可知，工商管理對(duì)于市場(chǎng)中惡意競(jìng)爭(zhēng)的不當(dāng)行為可以起到很好的減少作用，也可以最大程度上減少不公正行為，從而使得商家與消費(fèi)者的合法權(quán)益得到保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性得以維護(hù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也得以規(guī)范。從而有效地促進(jìn)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)維護(hù)消費(fèi)權(quán)益

只有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)落實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠得以持續(xù)健康，充分證明消費(fèi)者有重要的作用和地位，相關(guān)制度重點(diǎn)會(huì)對(duì)消費(fèi)侵害這一行為進(jìn)行約束，在規(guī)章的規(guī)范下解決消費(fèi)問題。在工商管理環(huán)節(jié)，對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)相當(dāng)重要，針對(duì)性部門專門設(shè)置，有效維護(hù)權(quán)益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不良隱患得以消除，相關(guān)秩序也能夠規(guī)范發(fā)展，對(duì)于消費(fèi)權(quán)益的違法行為，工商部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理，消除其中的不良隱患，來規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)于違法商業(yè)行為，加強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，能夠充分利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益并積極保護(hù)自己。因而工商管理在消費(fèi)者權(quán)益上的維護(hù)作用也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

(四)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

對(duì)于工商管理而言，市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)起到了重要作用，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上也發(fā)揮了重要作用。從市場(chǎng)整體經(jīng)濟(jì)情況看來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系正在不斷完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)都不斷提升。工商管理的高效應(yīng)用對(duì)于企業(yè)抵御外界風(fēng)險(xiǎn)并提升自身防范意識(shí)方面都十分重要。調(diào)控最主要的方式是政策和法規(guī)，其調(diào)控方式的實(shí)施也為其創(chuàng)設(shè)了良好的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)發(fā)展離不開市場(chǎng)環(huán)境，特別在當(dāng)前的國(guó)際趨勢(shì)和背景下，經(jīng)濟(jì)全球化更要求我們的管理更為規(guī)范，以免在全球化浪潮中迷失自我，受到外國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。應(yīng)當(dāng)始終讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于主動(dòng)發(fā)展的地位。

(五)創(chuàng)設(shè)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管都需要有嚴(yán)格的法律法規(guī)約束，從而使得工作的執(zhí)行力度得以加強(qiáng)，落實(shí)對(duì)應(yīng)的法規(guī)體系。管理部門均需要以內(nèi)部體制為準(zhǔn)，以此來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工商管理屬于行政管理，工作內(nèi)容往往復(fù)雜，相關(guān)人員對(duì)于市場(chǎng)信息的關(guān)注并切實(shí)的應(yīng)對(duì)可以有效提升市場(chǎng)的管控效率，來精細(xì)化有關(guān)工作，并層層落實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也將更為完善，可以對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)行為有效測(cè)定，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)防[6]。

四、結(jié)語

科學(xué)方法的應(yīng)用可以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步，也能夠使得市場(chǎng)長(zhǎng)效發(fā)展。工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，也使得國(guó)家更為重視工商管理的發(fā)展。工商管理的應(yīng)用需要結(jié)合實(shí)際并積極借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。在教育和學(xué)科建設(shè)上也應(yīng)當(dāng)更為完善，從而更為有效地發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所起到的作用。