文/陳思妤 陳實

一、地方特色東盟財經(jīng)法律人才培養(yǎng)研究的現(xiàn)狀

（一）應用型法律人才的缺失

在現(xiàn)行的法學本科教育中，多數(shù)學校還是沿襲傳統(tǒng)的教育模式，教師用固定化的教材教學生，在平時的教學中主要側(cè)重于學生的法學專業(yè)基礎理論知識的教育，以應付法律職業(yè)資格考試。課堂教學以教師講授為主，學生被動接受。在這種教育下，學生獨立思考與實踐的機會較少，學生的自主學習能力較弱，學生的實踐能力得不到重視?，F(xiàn)階段，許多大學也在提倡實務型人才的培養(yǎng)，但在實際的教育中還是流于形式，像模擬法庭、民事訴訟實訓課，學生只需按劇本演出，缺少發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，缺乏職業(yè)技能的真正訓練，學生根本得不到實際的鍛煉，所學知識無法滿足東盟發(fā)展的需求[1]。

（二）師資力量與學習資源的匱乏

首先，許多地方學校對法學教育的資金投入較少，大多數(shù)學校的資金更傾向于本校的金牌專業(yè)，撥給培養(yǎng)法律人才的資金很少，學校領(lǐng)導對法學專業(yè)也不重視，學校能給學生開展實務鍛煉的機會更少，限制了法律人才的培養(yǎng)。其次，教師資源緊缺，這也是許多學校存在的問題，教師身兼數(shù)門專業(yè)課教學是常事。培養(yǎng)面向東盟國家的法律人才，對教師的要求也是非常高的，目前教師的教學素質(zhì)還有待提高。最后，現(xiàn)階段學校中缺乏關(guān)于法律學習資源，關(guān)于法律的書籍比較少，電子資源方面也如此，可供法律專業(yè)學生查閱的專業(yè)網(wǎng)站，學校未購買權(quán)限，學生獲取學習資源的途徑較少[2]。

（三）針對東盟發(fā)展需求的法律人才培養(yǎng)方案缺乏

隨著東盟組織的擴大，東盟貿(mào)易活動不斷增加，現(xiàn)在東盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴，我國法律服務市場表現(xiàn)出了對東盟法律人才的強烈需求，東盟現(xiàn)階段的發(fā)展需要一批懂法律、經(jīng)貿(mào)、外語的實務型強法律人才來為其經(jīng)濟交往服務。但是，現(xiàn)在廣西高校還沒有專門針對東盟貿(mào)易市場需要的法律人才培養(yǎng)方案。

（四）國際財經(jīng)法律人才的缺乏

國際財經(jīng)法律人才缺乏的原因有：1.地方院校能力、資源有限。許多地方院校的資金、師資力量、辦學能力都有限，沒有足夠的本錢來培養(yǎng)國際財經(jīng)法律人才；2.教師缺乏，學生上課時間有限，具備財政、金融、經(jīng)濟、法律等教學知識的教師很少，學生課時是有限的，而培養(yǎng)國際財經(jīng)法律人才需要學習的科目非常多，學生所學不能滿足市場上對國際財經(jīng)法律人才的要求。

二、地方特色東盟財經(jīng)法律人才培養(yǎng)研究的必要性

（一）促進廣西—東盟經(jīng)濟的有序、健康發(fā)展

廣西東盟貿(mào)易區(qū)的建立，促使廣西更充分地參與國際經(jīng)濟競爭。能否構(gòu)建適應經(jīng)濟發(fā)展需求的人才培養(yǎng)模式，有效地培養(yǎng)出適應市場經(jīng)濟需要的高素質(zhì)人才，在很大程度上決定了廣西開放開發(fā)的前途。如何保障東盟國家的投資、貿(mào)易活動健康、平穩(wěn)、有序地發(fā)展，已成為廣西與東盟各國共同關(guān)心的話題。就目前情況來看，隨著廣西東盟貿(mào)易建設進程的不斷加快，對相關(guān)法律服務和爭端解決機制的需求日益迫切，廣西各高校盡可能培養(yǎng)出東盟財經(jīng)法律事務人才，尤其是財經(jīng)法律專業(yè)院校，應結(jié)合本院特色，發(fā)展適應東盟市場經(jīng)濟需求的法律人才，為廣西東盟經(jīng)濟活動的參與者提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務構(gòu)建公平、合理、有序競爭機制成為關(guān)鍵[3]。

（二）提高財經(jīng)法律人才的就業(yè)率

東盟自由貿(mào)易區(qū)作為經(jīng)濟貿(mào)易的大平臺，對掌握經(jīng)濟、金融和管理等財經(jīng)類學科知識的人才需求是其性質(zhì)所要求的。近年來，東盟自由貿(mào)易區(qū)在地方發(fā)揮著越來越重要的作用，對財經(jīng)類人才的需求也是越來越大。現(xiàn)如今，廣西與東盟國家貿(mào)易合作的不斷深入，大量的東盟國家的投資商、企業(yè)涌入地方尋找商機，廣西的企業(yè)亦將“走出去”開拓東盟市場，有關(guān)國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、境外投資將大幅上升，各地法院、檢察院受理的案件數(shù)量也將迅速增加，律師業(yè)務也將得到進一步拓展，地方需要大量的財經(jīng)復合型法律人才。

教育部不應要求我國所有的財經(jīng)類院校都來培養(yǎng)適應中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的財經(jīng)人才。絕大多數(shù)的高等財經(jīng)院校特別是重點財經(jīng)院校應放眼世界，面向世界培養(yǎng)和造就精英財經(jīng)人才，培養(yǎng)出能促進中國與世界各國進行經(jīng)貿(mào)往來的人才，以促進中國的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟振興。同時，要讓自身成為解決中國對外開放所面臨的重大經(jīng)濟問題的研究中心，成為創(chuàng)造與傳播國際經(jīng)濟與管理新知識的重要基地，成為面向世界、在國際上有相當影響力、具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ亩嗫菩匝芯啃痛髮W。

（三）推動廣西法律人才建設，促進廣西與東盟的深入合作與交流

廣西與東盟全方位合作蓬勃發(fā)展，財經(jīng)類的法律人才將會面臨大量的市場需求。集聚財經(jīng)知識與法律知識于一身的人才更能有效地為東盟貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造價值?，F(xiàn)代社會處于快速發(fā)展時期，一些問題隨之而來。廣西財經(jīng)學院法學院結(jié)合學校的特色及市場發(fā)展需求，開設了經(jīng)濟法，使學生在學習法律的同時還兼修會計知識。

三、地方特色東盟財經(jīng)法律人才培養(yǎng)研究的可行性

（一）廣西在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)具有重要的地理優(yōu)勢

廣西東邊接壤粵港澳，南邊連接東盟，地處多個經(jīng)濟圈和國家及區(qū)域合作的交匯點、結(jié)合部，是中國與東南亞各國交往的重要門戶。將廣西的地方特色在發(fā)展東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揚光大，也有利于提升廣西在全國的影響力。把握好這個優(yōu)勢地理地位，發(fā)揮這個優(yōu)勢地位的途徑之一，就是為廣西東盟自由貿(mào)易區(qū)提供人才；東盟自由貿(mào)易區(qū)所需要的人才主要就體現(xiàn)在財經(jīng)、法律人才方面，因此，研究地方特色東盟財經(jīng)法律人才培養(yǎng)就顯得很有必要且具有相當大的可行性。

（二）國家對培養(yǎng)涉外法律人才高度重視

2014年，中共中央《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出了要全面深化在司法領(lǐng)域上的國家合作，建立并完善涉外法律法規(guī)相關(guān)的體系，加強對我國涉外法律服務人才的培養(yǎng)等，為之后的涉外法律人才培養(yǎng)提出了原則性的方向，也為以后的涉外法律工作提供了總體的安排和部署。為此，要建設一支精通國際法律法規(guī)及相應涉外法律知識、善于處理涉外法律問題的人才隊伍的工作極具現(xiàn)實意義。

（三）多所高校重視東盟課程設置

隨著社會的快速發(fā)展，廣西許多高校意識到了法律專業(yè)在傳統(tǒng)教學方面存在的局限性，東盟自由貿(mào)易區(qū)在廣西發(fā)展過程中存在的問題證明了傳統(tǒng)的法律教育存在的明顯缺陷。在有關(guān)東盟法律實踐中，市場往往需要更多懂法律、又懂貿(mào)易、會外語、有實踐操作能力的東盟法律人才，但傳統(tǒng)的法律專業(yè)教學只重視單一的法律知識教育。在實踐中雖然許多高校開設了法律實務類的課程，但課時相對較少，質(zhì)量也不過關(guān)。

（四）中外合作辦學熱潮創(chuàng)造有利的國際條件

近年來，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各個國家的交流合作日益頻繁，文化交流也日益增加，各國在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也注意到了文化軟實力的重要性，紛紛與其他國家一起合作辦學，促進各國教育的國際化。中國在“一帶一路”經(jīng)濟帶的促進下，與國際越來越接軌，在教育國際化下，有效地全面學習別國知識途徑就是到其他國家去實地學習和研究，國際文化教育模式可以為培養(yǎng)東盟財經(jīng)法律人才提供良好的平臺。

（五）云會議及線上直播為培養(yǎng)東盟財經(jīng)法律人才提供了技術(shù)條件支持

近年來，許多學校都開展了云課堂，也安裝了很多音頻和視頻設備，而培養(yǎng)東盟財經(jīng)法律人才也同樣需要這些技術(shù)設備來支持。在培養(yǎng)東盟財經(jīng)法律人才的過程中，可以借助這類網(wǎng)上交流平臺進行知識與文化的交流，不僅方便學生實時關(guān)注東南亞各國的實際情況，還節(jié)約出國學習的成本，特別是目前全球疫情嚴重的情況下，網(wǎng)上教學較為安全和實用。

目前，廣西各高校已初步探索了應用型東盟法律人才培養(yǎng)模式，未來還需進一步研究改革，為培養(yǎng)滿足東盟法律服務市場需求的人才開辟新路徑。廣西高等財經(jīng)院校應積極支持學生建立多樣化的社團，鼓勵學生參與實踐，開展各種有益的社團活動。通過社團活動鍛煉學生多方面的能力，提高他們各方面的素質(zhì)，使他們在畢業(yè)后能夠更快地適應社會，為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展貢獻力量，并在事業(yè)上取得成功。同時，還應重視涉外法律人才的培養(yǎng)，這樣不但可以擴大學生的就業(yè)渠道，提高學生的專業(yè)素質(zhì)，而且可以更好地培養(yǎng)出高素質(zhì)的法律人才。