鄭昕光

2017年3月9日教育部與國(guó)家體育總局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》文件，明確提出公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館，要求“到2020年，要建設(shè)一批具有示范作用的學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放典型，通過(guò)典型示范引領(lǐng)，帶動(dòng)具備條件的學(xué)校積極開(kāi)放，使開(kāi)放水平及使用效率得到普遍提升”。雖然我國(guó)對(duì)于體育資源已經(jīng)有了明確的規(guī)定，但是我國(guó)很多的高校沒(méi)有貫徹實(shí)施這一政策，在政策的實(shí)施方面存在一些問(wèn)題，以致于我國(guó)很多高校的一些場(chǎng)館僅僅作為學(xué)生的上課場(chǎng)地，課程結(jié)束之后一把大鎖便將場(chǎng)館牢牢鎖住，這種現(xiàn)象在我們國(guó)家的一些高校并不是個(gè)例，這成為了我國(guó)大部分高校的一些普遍現(xiàn)象，這不僅造成我國(guó)體育資源的浪費(fèi)，而且對(duì)于高校學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能，尤其是體育學(xué)院學(xué)生產(chǎn)生了極大的影響，使我國(guó)的一些學(xué)生一味地追求文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，而忽視了對(duì)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)，而對(duì)于體育專業(yè)的學(xué)生，其損失是更大的，學(xué)生除了在課上場(chǎng)館開(kāi)放之時(shí)可以技能的練習(xí)，別無(wú)他法，要知道運(yùn)動(dòng)技能可是體育院校學(xué)生賴以生存的“法寶”，試想一個(gè)失去了求生手段的人他該如何在社會(huì)中立足。在我國(guó)“廣場(chǎng)舞大媽”占領(lǐng)籃球場(chǎng)地進(jìn)行廣場(chǎng)舞鍛煉進(jìn)而與籃球愛(ài)好者發(fā)生沖突的事件時(shí)有發(fā)生，雖然此類事件已經(jīng)早有發(fā)生，但是并沒(méi)有隨著時(shí)間的推移而有所減弱，相反愈演愈烈，這恰恰反映出了社會(huì)體育資源的匱乏，而社會(huì)進(jìn)行體育資源的再建設(shè)需要政府等組織的同意，并層層發(fā)展下來(lái)，可以說(shuō)在社會(huì)中進(jìn)行體育資源的建設(shè)可以說(shuō)是十分困難的。筆者認(rèn)為，實(shí)行高校體育場(chǎng)館資源共享，或者加大高校體育場(chǎng)館的共享。

1 共享經(jīng)濟(jì)概述

1.1 共享經(jīng)濟(jì)的概念界定

共享經(jīng)濟(jì)，顧名思義，就是閑置的社會(huì)閑置資源再利用，使得閑置的社會(huì)資源得到再次的利用，避免了社會(huì)資源的浪費(fèi)。2019年的政府工作報(bào)告在對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行部署時(shí)強(qiáng)調(diào)，支持經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。共享經(jīng)濟(jì)以優(yōu)化社會(huì)資源、增加社會(huì)服務(wù)供給等優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。學(xué)者普遍都認(rèn)為最早界定“共享經(jīng)濟(jì)”是1978年美國(guó)學(xué)者M(jìn)arcus Felson和學(xué)者Joel.Spaeth，他們指出共享經(jīng)濟(jì)是在一個(gè)由第三方創(chuàng)建的、以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行物品和服務(wù)的交換。2019全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員劉世錦向大會(huì)提交了題為《促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能》的大會(huì)發(fā)言，結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展的實(shí)際，其指出：“所謂共享經(jīng)濟(jì)，大體上說(shuō)，就是有一個(gè)平臺(tái)，有一張網(wǎng)，在平臺(tái)上聚集了大量的供方和需方，以前所未有的時(shí)間和空間尺度進(jìn)行匹配交易，大幅度提高了資源配置效率”。而在我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的理念已經(jīng)出現(xiàn)多年，從最初的共享單車(chē)到如今的共享汽車(chē)、共享充電寶，可以看出我國(guó)的資源利用進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，資源合理利用已經(jīng)成為了一種時(shí)代的主流。

1.2 共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的誘因

首先，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！钡?020年，全面建成小康社會(huì)；到2035年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)變成人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)于美好生活的需求和不平衡、不充分發(fā)展的矛盾。現(xiàn)今社會(huì)人們的生活質(zhì)量隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高，相應(yīng)的人們對(duì)于生活質(zhì)量的要求也不斷攀升，人們對(duì)共享內(nèi)容、范圍、水平、品質(zhì)會(huì)有更高的預(yù)期，要求也會(huì)更強(qiáng)烈，共享發(fā)展的主要任務(wù)將會(huì)從精準(zhǔn)扶貧和縮小貧富差別轉(zhuǎn)向增加公共服務(wù)供給、提高公共服務(wù)水平。當(dāng)然各地區(qū)共享發(fā)展的任務(wù)還有些差別。

其次，共享是對(duì)我國(guó)“節(jié)約資源”這一基本國(guó)策的貫徹實(shí)施。我國(guó)是世界上第一人口大國(guó)，雖然我國(guó)幅員遼闊，物產(chǎn)豐富，但人均的資源占有量低于世界的人均占有量，再加上我國(guó)對(duì)于自然資源的開(kāi)發(fā)利用大多都是建立在犧牲自然的基礎(chǔ)上，若是人們更加不知節(jié)制地利用，久而久之我們國(guó)家的發(fā)展就會(huì)碰到資源的“天花板”。共享經(jīng)濟(jì)是貼合我國(guó)國(guó)策的一重大舉措。

最后，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換期和發(fā)展速度調(diào)整期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)在到2035年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相較于之前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)有所放緩，這對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)契機(jī)。

2014國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，明確指出：“學(xué)校體育場(chǎng)館課余時(shí)間要向?qū)W生開(kāi)放，并且采取有力措施加強(qiáng)安全保障，加快推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，將開(kāi)放情況定期向社會(huì)公開(kāi)?！雹?016年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《全民健身計(jì)劃（2016—2020）》的再次指出：“確保公共體育場(chǎng)設(shè)施和符合開(kāi)放條件的事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放?！?/p>

2 高校體育場(chǎng)館資源共享的現(xiàn)狀、價(jià)值及存在的困境

2.1 高校體育場(chǎng)館共享現(xiàn)狀

2.1.1 高校體育場(chǎng)館資源共享的程度

通過(guò)文獻(xiàn)查閱得知，不同地區(qū)高校的體育場(chǎng)館都有不同的共享程度，陜西省全部有償對(duì)外開(kāi)放的數(shù)量占高校的8%，部分有償?shù)恼?4%，無(wú)償對(duì)外開(kāi)放的占28%。而在常州33.33%是無(wú)償對(duì)外開(kāi)放的，而66.67%是有償和無(wú)償相結(jié)合的開(kāi)放方式。重慶市所有場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的占23.3%，部分對(duì)外開(kāi)放的占76.7%。在河南也出現(xiàn)了與上述相類似的情況，大多數(shù)高校選擇有償對(duì)外開(kāi)放，僅有少量的學(xué)校選擇無(wú)償對(duì)外開(kāi)放。

2.1.2 高校體育場(chǎng)館資源共享的時(shí)間

通過(guò)對(duì)重慶高校體育場(chǎng)館的共享時(shí)間進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)早上、中午、下午開(kāi)放的場(chǎng)館占到了高?？倲?shù)的52%，晚上開(kāi)放的高校占48%。昆明市場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間存在與上述相似的情況，昆明市體育場(chǎng)館為開(kāi)放到晚上的場(chǎng)館占到了66.7%。重慶市高校場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間2-4小時(shí)的占全部高校的70.5%，4-8小時(shí)的僅占28.4%。

2.2 高校體育場(chǎng)館資源共享的價(jià)值及存在的困境

2.2.1 高校體育場(chǎng)館資源對(duì)外共享的價(jià)值

國(guó)家大力推崇高校體育場(chǎng)館設(shè)施資源向社會(huì)開(kāi)放，可以歸為以下幾點(diǎn)原因：

一是高校的體育場(chǎng)館資源面向社會(huì)開(kāi)放不僅可以增加高校體育資源的利用率，而且可以減輕社會(huì)群眾對(duì)于社會(huì)上體育資源的依賴，而且高校的體育資源一般都優(yōu)于社會(huì)上的體育資源，可以使社會(huì)成員接受高質(zhì)量的體育鍛煉，進(jìn)而推動(dòng)全民健身事業(yè)的發(fā)展。

二是高校的體育資源不僅僅包括體育場(chǎng)館設(shè)施，還包括一些體育師資力量，高校擁有優(yōu)秀的師資力量和良好的育人環(huán)境，高校的體育教師大都是從優(yōu)秀的院校畢業(yè)，有著扎實(shí)的運(yùn)動(dòng)技術(shù)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且大多數(shù)教師不僅從事教學(xué)工作，而且還從事社會(huì)體育指導(dǎo)員和教練員等職業(yè)，這是社會(huì)體育所不能媲美的優(yōu)勢(shì)。

三是增加高校體育資源的開(kāi)放，可以增加與社會(huì)體育的交流，社會(huì)上不乏一些優(yōu)異的高校畢業(yè)生，他們有著出色的體育意識(shí)和出眾的體育能力，而現(xiàn)今在我國(guó)比較流行的一些群眾健身除廣場(chǎng)舞、太極等一些項(xiàng)目外，群眾比較熱衷的或者說(shuō)是十分喜愛(ài)的基本上都是些競(jìng)技類運(yùn)動(dòng)，如籃球、足球、羽毛球等諸如此類的運(yùn)動(dòng)，而競(jìng)技類運(yùn)動(dòng)除了艱苦的訓(xùn)練外還需要不斷地與強(qiáng)者斗爭(zhēng)，才可以使技能不斷提高，這對(duì)于高校的學(xué)生，尤其是體育專業(yè)的學(xué)生是一個(gè)不錯(cuò)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

四是在高校與社會(huì)的交流中可以吸引一些資金，通過(guò)承辦一些比賽項(xiàng)目可以促進(jìn)高校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也為高校場(chǎng)館等體育資源的維護(hù)提供了一個(gè) 資金的保障，使學(xué)校的體育場(chǎng)館可以良性的發(fā)展，達(dá)到高校與社會(huì)雙贏的一個(gè)局面。

2.2.2 我國(guó)高校體育資源共享的困境

雖然高校體育資源開(kāi)放有上述諸如重重的優(yōu)勢(shì)但是我國(guó)的很多地區(qū)的高校在體育場(chǎng)館資源開(kāi)放上依舊還存在著這樣那樣的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)于問(wèn)題的分析，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)原因。

其一、很多高校缺乏一種共享的意識(shí)。高校的體育資源大多都花費(fèi)較多資金，且工期較長(zhǎng)，而且體育設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修等需要大量的資金支持，對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或者是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)這種問(wèn)題更是十分嚴(yán)峻，一旦建成學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)等都十分重視，場(chǎng)館、器材等資源寧愿放著也不愿意對(duì)外開(kāi)放，而且部分地區(qū)的政府領(lǐng)導(dǎo)也缺乏資源共享這方面的意識(shí)，沒(méi)有積極的指導(dǎo)高校進(jìn)行資源的開(kāi)放。

其二、缺乏共享的平臺(tái)。由于體育場(chǎng)館的開(kāi)放并不能做到實(shí)時(shí)共享，造成場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間與社會(huì)群眾的進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)間是錯(cuò)開(kāi)的，高校的體育資源大多是白天學(xué)生沒(méi)課的時(shí)間開(kāi)放，而社會(huì)群眾進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)間大都是在早上或者晚上，這一點(diǎn)造成了即使二者有“合作”的欲望，但由于外部因素的制約，也難以形成真正的“交流”。

其三、一些高校的體育場(chǎng)館缺乏專業(yè)體育場(chǎng)館的看護(hù)人員

由于學(xué)校缺乏專業(yè)的場(chǎng)館看護(hù)人員，致使學(xué)校場(chǎng)館在沒(méi)課的時(shí)候便大門(mén)緊鎖，這對(duì)于體育資源來(lái)說(shuō)是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)。

3 高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享的對(duì)策

3.1 提高共享意識(shí)

現(xiàn)如今很多的高校共享的意識(shí)很弱，因此提高政府機(jī)構(gòu)和高校領(lǐng)導(dǎo)的共享意識(shí)是一個(gè)首要任務(wù)，我們可以發(fā)現(xiàn)那些體育資源共享很差的院校大多在一些經(jīng)濟(jì)不是十分發(fā)達(dá)地區(qū)，而在北京、上海、廣州此類事件卻發(fā)生得很少，這主要是共享意識(shí)的缺乏，因此，要加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)的宣傳，增強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)的意識(shí)

3.2 建立和完善管理體制和辦法，提高開(kāi)放程度

高校體育場(chǎng)館資源由于其管理政策、開(kāi)放時(shí)間、人員限制等因素使得其開(kāi)放程度受到了很大的影響，為了促進(jìn)高校體育場(chǎng)館資源的共享程度，應(yīng)該放寬對(duì)于體育場(chǎng)館使用人員的限制，使得一些真正有體育需求的人可以得到鍛煉。同時(shí)放寬體育場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間，避免場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間與社會(huì)群眾進(jìn)行體育鍛煉時(shí)間錯(cuò)開(kāi)的現(xiàn)象，在滿足社會(huì)群眾健身的需求外，為高校學(xué)生身體素質(zhì)的提高，運(yùn)動(dòng)技術(shù)的提升提供了條件。在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的看護(hù)問(wèn)題上，由于高校的學(xué)生相對(duì)閑暇時(shí)間較多，可以尋找學(xué)生在課余時(shí)間兼職看護(hù)工作，這樣既可以充實(shí)學(xué)生的課余生活，也可以避免體育場(chǎng)館設(shè)施受到損害的事件發(fā)生。

3.3 增加體育場(chǎng)館的共享種類

從2017年開(kāi)始廣場(chǎng)舞大爺大媽們占領(lǐng)籃球場(chǎng)地跳廣場(chǎng)舞發(fā)生沖突的新聞便時(shí)常出現(xiàn)在人們的眼前，曾經(jīng)一度掀起了輿論的熱潮，政府和社會(huì)也出臺(tái)一些政策來(lái)緩解此類的事件再次發(fā)生，但是兩年過(guò)去了，我們還是可以在新聞上看到此類的新聞，如2019年6月12日在天津的濱海新區(qū)有大媽為跳廣場(chǎng)舞將音箱設(shè)備放在球門(mén)門(mén)口，霸占足球場(chǎng)阻擋孩子們踢球，進(jìn)而引發(fā)沖突；2019年7月30日，在江蘇連云港圩豐鎮(zhèn)的公園里，有上百名廣場(chǎng)舞大媽霸占了籃球場(chǎng)，引發(fā)了籃球愛(ài)好者的不滿。后者帶著音響到現(xiàn)場(chǎng)播放，雙方之間因此發(fā)生了肢體沖突；2019年9月26日在云南昆明官渡區(qū)一小伙與廣場(chǎng)舞大媽發(fā)生沖突。這在側(cè)面地印證了我國(guó)社區(qū)體育資源的匱乏的現(xiàn)狀，從上述的幾個(gè)新聞報(bào)道我們可以看出，現(xiàn)今在體育資源上發(fā)生的沖突主要集中于廣場(chǎng)舞愛(ài)好者和一些籃球、足球愛(ài)好者因?yàn)轶w育場(chǎng)地的使用權(quán)上發(fā)生的沖突，這說(shuō)明在我國(guó)一些地區(qū)進(jìn)行廣場(chǎng)舞鍛煉的場(chǎng)地資源比較匱乏，也是對(duì)高校體育場(chǎng)館共享政策可行性的一個(gè)認(rèn)可，畢竟想要立即解決社區(qū)體育資源匱乏的現(xiàn)狀不是一日之功，所需要的人力物力也是十分巨大的。大多數(shù)的高校都是存在舞蹈房，而在高校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開(kāi)放的大多是籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)或者是羽毛球館、乒乓球館，而舞蹈房此類的資源開(kāi)放的很少，試想，我們?nèi)绻麑⒁恍└咝５奈璧阜棵嫦蛏鐣?huì)開(kāi)放，廣場(chǎng)舞的愛(ài)好者可以得到更為專業(yè)的鍛煉場(chǎng)所，同時(shí)明確未規(guī)定場(chǎng)館內(nèi)禁止從事的活動(dòng)，比如舞蹈房里禁止打籃球，籃球管里禁止跳廣場(chǎng)舞，那么還會(huì)發(fā)生之前的那些沖突事件嗎，是不是此類的事件的發(fā)生率可以減少。

3.4 建設(shè)體育資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

共享單車(chē)、共享汽車(chē)等共享經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展在很大程度上得益于它的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，它們都有自己的APP，使得它的信息能夠被更多有需要的人所熟知，而體育場(chǎng)館資源開(kāi)放程度較低的一部分原因也在于他未能及時(shí)地將它的信息讓更多人有需要的人知道。筆者認(rèn)為，各地區(qū)可以建設(shè)一個(gè)體育資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者如單車(chē)、汽車(chē)有自己獨(dú)立的APP，平臺(tái)能夠及時(shí)地將場(chǎng)館信息發(fā)布出去，讓人們可以在下班后第一時(shí)間知曉哪里的體育場(chǎng)館開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間是什么，場(chǎng)館內(nèi)人員狀況，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的共享，而且可以節(jié)省大量的時(shí)間，提高鍛煉的效率。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，共享經(jīng)濟(jì)隨著我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?cè)谠絹?lái)越多的高校得到了實(shí)施。各高?；虻貐^(qū)對(duì)于“共享經(jīng)濟(jì)”在理解上存在著一定的差異，或許對(duì)于一些地區(qū)或者高校共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路需要走，這是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的過(guò)程，但是只要我們堅(jiān)持，相信在不久的將來(lái)，共享經(jīng)濟(jì)一定會(huì)在高校得到充分且全面的發(fā)展，從而可以推動(dòng)我國(guó)全民健身事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)從體育大國(guó)到體育強(qiáng)國(guó)邁出堅(jiān)實(shí)且厚重的一步。