梁璟 成都體育學(xué)院

2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案的通知》把足球產(chǎn)業(yè)推到了改革征程的新起點(diǎn)，至此，也宣告了1992年“紅山口會(huì)議”確立的中國(guó)足球改革道路的失敗。中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)需要在改革失敗中反思人才培養(yǎng)、企業(yè)發(fā)展、政策制定、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等一系列問(wèn)題。在“逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”過(guò)程中，中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎么借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)危機(jī)？

一、發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)的內(nèi)憂外患

（一）我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部困境

在經(jīng)歷了第一次足改初期的曇花一現(xiàn)之后，足球市場(chǎng)開(kāi)始快速降溫，各利益主體矛盾激化。2005年中超聯(lián)賽沒(méi)有找到贊助商冠名，首次出現(xiàn)了“裸奔”的窘境。聯(lián)賽的財(cái)政狀況急劇惡化，上座率急劇下降，勞資糾紛不斷，假球、黑哨、賭球現(xiàn)象屢屢曝光，投資人對(duì)聯(lián)賽失去信心，球隊(duì)轉(zhuǎn)讓、退出的傳聞不斷。2008年中國(guó)國(guó)奧隊(duì)在北京奧運(yùn)會(huì)上的拙劣表現(xiàn)，引起了全國(guó)人民的憤怒，中國(guó)足球繼續(xù)低迷。[1]

（二）我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部危機(jī)

全球化來(lái)帶了市場(chǎng)擴(kuò)張和資源流動(dòng)，早期發(fā)達(dá)國(guó)家就通過(guò)體育電視轉(zhuǎn)播不斷開(kāi)拓海外市場(chǎng)，體育人才也在一過(guò)程中進(jìn)行跨國(guó)流動(dòng)，優(yōu)質(zhì)資源不斷向優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)靠攏。相比之下，我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情形不僅不能滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，在國(guó)際環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化的當(dāng)今，也難以應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)萎縮、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、保護(hù)主義上升等帶來(lái)的危機(jī)。

二、足球產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制

（一）人才培養(yǎng)機(jī)制是職業(yè)足球和國(guó)家隊(duì)伍發(fā)展的源泉

筆者認(rèn)為，足球運(yùn)動(dòng)后備人才匱乏的原因在于人才培養(yǎng)機(jī)制缺乏科學(xué)性。青少年足球訓(xùn)練和人才培養(yǎng)挖掘需要家庭、學(xué)校、政府多維度的支持。應(yīng)試教育體制下，家長(zhǎng)與老師很容易掉入傳統(tǒng)教育思維的陷阱，對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)和正確觀念需要時(shí)間才能形成。這方面，德國(guó)的青訓(xùn)體制提供了很好的借鑒，德國(guó)足球聯(lián)盟對(duì)職業(yè)俱樂(lè)部的青訓(xùn)體制有嚴(yán)格規(guī)定和完善的培養(yǎng)模式，同時(shí)政府和家庭多方投入。德國(guó)政府出臺(tái)配套措施，撥付 1000 萬(wàn)歐元啟動(dòng)資金用于全國(guó)足球基地的修繕、青少年球員培養(yǎng)和基層教練員的培訓(xùn)工作。目前已基本形成了德國(guó)足協(xié)主導(dǎo)的天才培訓(xùn)中心、足協(xié)、俱樂(lè)部與學(xué)校合作開(kāi)展的學(xué)校足球和職業(yè)足球俱樂(lè)部梯隊(duì)建設(shè)三位一體的培養(yǎng)模式。[2]

（二）精神文化機(jī)制是足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

足球產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)，程一輝、莊昔聰、吳蓉蓉的研究認(rèn)為體育文化產(chǎn)業(yè)以體育無(wú)形 資產(chǎn)為核心，是有形與無(wú)形資產(chǎn)的中介，是通過(guò)無(wú)形的體育精神和有形的體育物質(zhì)來(lái)獲得精神和物質(zhì)價(jià)值的一種精神和文化的產(chǎn)業(yè)。[3]德國(guó)足球成功崛起的根源在于博得了大眾對(duì)民族文化的認(rèn)同，其成功背后的主要?jiǎng)恿褪敲褡逦幕?。[4]這樣的足球文化氛圍，更需要從小開(kāi)始培養(yǎng)，逐代傳承。

（三）體育外交戰(zhàn)略直接影響體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)

我國(guó)體育對(duì)外交往工作無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)、戰(zhàn)略謀劃、體制機(jī)制準(zhǔn)備、決策應(yīng)對(duì)，還是在外交資源整合、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的掌握以及體育文化傳播方面，均還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待進(jìn)行更大力度、更深層次的改進(jìn)與完善。[5]筆者認(rèn)為，足球產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是在世界體育之林站穩(wěn)腳的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮體育外交作用，營(yíng)造對(duì)我國(guó)有利的國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)環(huán)境才能使體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（四）科技創(chuàng)新助力足球產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“科技+體育”是當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的變革途徑。而目前我國(guó)的體育大數(shù)據(jù)還尚未真正形成，與其他產(chǎn)業(yè)相比，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)科技的敏感度較弱。[6]只有繼續(xù)推動(dòng)足球的職業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化運(yùn)作，才能找到科技創(chuàng)新與足球產(chǎn)業(yè)的契合點(diǎn)，才能更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和繁榮。

三、小結(jié)

足球職業(yè)化道路是足球運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中非常重要的組成部分。在內(nèi)部困境和外部壓力之下，充分結(jié)合自身特點(diǎn)、借鑒先行國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建起足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)機(jī)制體系，才能在新一輪改革中實(shí)現(xiàn)足球產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。