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        實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審計(jì)

        2021-11-22 20:36:30段姝,蘇言
        關(guān)鍵詞:鑒證審計(jì)師相關(guān)者

        高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)對(duì)公司、金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,至關(guān)重要。一直以來,審計(jì)致力于增強(qiáng)投資者信心,公司董事、管理層、員工、分析師、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、客戶、供應(yīng)商和公眾等廣大利益相關(guān)者亦從中受益。從這一點(diǎn)來看,高質(zhì)量的審計(jì)顯然符合公眾利益。

        目前,在全球范圍內(nèi),存在著關(guān)于公司報(bào)告、審計(jì)質(zhì)量、利益相關(guān)者期望、公司治理等這些話題的討論。至關(guān)重要的一點(diǎn)是,政策制定者應(yīng)當(dāng)采取平衡的、基于證據(jù)的視角,一方面,要看到審計(jì)取得了長(zhǎng)期的、總體上的成功,另一方面,要基于持續(xù)改進(jìn)的精神,有效地切實(shí)地改進(jìn)不足。

        一個(gè)建立在道德和獨(dú)立性基礎(chǔ)上的運(yùn)作良好的生態(tài)系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量審計(jì)的先決條件。這個(gè)系統(tǒng)涉及諸多因素和參與者,包括合適的人員、有效的治理和有效的監(jiān)管。這些要素必須共同作用,才能產(chǎn)生符合利益相關(guān)者期望的有效的審計(jì)。同時(shí),審計(jì)質(zhì)量還必須通過恰當(dāng)?shù)暮饬繕?biāo)準(zhǔn)來評(píng)估。缺少了系統(tǒng)中的任何一個(gè)要素,審計(jì)都可能無法滿足利益相關(guān)者的期望。

        審計(jì)生態(tài)系統(tǒng)中的所有參與者都必須行動(dòng)起來,改進(jìn)審計(jì)流程,從執(zhí)業(yè)理念和執(zhí)業(yè)技能兩方面增強(qiáng)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)能力,提高公司和事務(wù)所的治理水平,優(yōu)化會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則和監(jiān)管要求,改進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的評(píng)估方法。

        一、恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)過程

        審計(jì)的目的是向投資者和其他利益相關(guān)者提供合理保證,以確定財(cái)務(wù)報(bào)表在整體上是否按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)編制,并且不存在重大錯(cuò)報(bào)。審計(jì)有助于履行監(jiān)督職能的董事和其他人員評(píng)估管理層編制的財(cái)務(wù)信息是否可靠,洞悉公司財(cái)務(wù)控制情況和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)和鑒證服務(wù)已經(jīng)并將繼續(xù)演進(jìn),只有這樣,才能滿足利益相關(guān)者不斷變化的需求。

        IFAC認(rèn)為,審計(jì)利益相關(guān)者,特別是公司治理層、管理層,應(yīng)將審計(jì)視為一個(gè)增值過程,而非僅對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的合規(guī)性活動(dòng)。在審計(jì)的過程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師檢查管理層在編制報(bào)告信息方面的工作。審計(jì)應(yīng)當(dāng)有助于增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)估計(jì)和計(jì)量、內(nèi)部控制、數(shù)據(jù)收集以及管理層履責(zé)情況方面的信心。IFAC支持使審計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提供更高的透明度,帶來更多價(jià)值。例如,ISA 701要求溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)(Key Audit Matters),PCAOB AS 3101要求溝通至關(guān)重要的審計(jì)事項(xiàng)(Critical Audit Matters)。

        IFAC認(rèn)為,技術(shù)的進(jìn)步有助于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審計(jì)。高科技工具的應(yīng)用可以促使幾乎所有交易得到更全面的檢查,并顯著提高審計(jì)的效率和效果。將技術(shù)應(yīng)用于審計(jì),可以強(qiáng)化對(duì)需要特殊技能的高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的識(shí)別和分析。然而,僅僅依靠將技術(shù)應(yīng)用于審計(jì),并不能提供超出“合理保證”的水平,也不總能識(shí)別所有舞弊。針對(duì)被審計(jì)單位在技術(shù)方面的進(jìn)步和應(yīng)用,以及考慮如何在審計(jì)和鑒證業(yè)務(wù)中使用自動(dòng)化工具和技術(shù),準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)必須與時(shí)俱進(jìn)。

        IFAC支持開發(fā)其他鑒證業(yè)務(wù),以更好地滿足投資者和更廣泛利益相關(guān)者的需求,包括針對(duì)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、預(yù)測(cè)性信息或持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力(包括股息支付能力)、數(shù)字化報(bào)告、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以外的指標(biāo)和其他可以強(qiáng)化公司報(bào)告的信息或披露(包括根據(jù)國(guó)際綜合報(bào)告框架報(bào)告的信息)的鑒證,以及舞弊識(shí)別、司法鑒定等業(yè)務(wù)。隨著市場(chǎng)需求的增加,其他鑒證業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,業(yè)務(wù)框架逐步建立并完善,市場(chǎng)主體將會(huì)從這些鑒證業(yè)務(wù)中獲益,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)考慮什么程度的監(jiān)管和第三方鑒證是合理的。

        二、合適的人員

        高質(zhì)量的審計(jì)依賴為公眾利益服務(wù)的人,這些專業(yè)人士需要具備與高質(zhì)量審計(jì)相適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)、誠(chéng)信水平、獨(dú)立性、職業(yè)判斷能力和專業(yè)技能。沒有比“人”更為重要的因素。因此,審計(jì)應(yīng)當(dāng)在能夠吸引、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才的環(huán)境中進(jìn)行,同時(shí)要遵守最嚴(yán)格的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

        隨著被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜、對(duì)技術(shù)的依賴程度逐步加大,會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)需要更多的專家。IFAC認(rèn)為,多元服務(wù)模式使得具有不同技能(如風(fēng)險(xiǎn)咨詢、信息技術(shù)、稅務(wù)等)的專家在同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)工作,這一模式最能吸引、培養(yǎng)和留住這些專業(yè)人士。限制發(fā)展多種服務(wù)(如僅開展審計(jì)業(yè)務(wù))將降低聘用和留住人才的能力,從而對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大負(fù)面影響。

        隨著審計(jì)的發(fā)展,職業(yè)會(huì)計(jì)師的教育、學(xué)習(xí)和發(fā)展需求也隨之提升。IFAC鼓勵(lì)會(huì)計(jì)職業(yè)組織持續(xù)協(xié)調(diào)和推動(dòng)教育界與雇主(包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所和企業(yè))之間的對(duì)話,以便職業(yè)會(huì)計(jì)師所學(xué)到的能力與未來審計(jì)和鑒證服務(wù)所需的能力更為匹配。IFAC還鼓勵(lì),會(huì)計(jì)職業(yè)組織確保職業(yè)會(huì)計(jì)師可以獲得相關(guān)高質(zhì)量的繼續(xù)教育和資格認(rèn)證計(jì)劃,特別是為復(fù)雜的跨國(guó)公司提供審計(jì)和鑒證服務(wù)的課程。對(duì)職業(yè)會(huì)計(jì)師的教育需要充分考慮技術(shù)、法務(wù)會(huì)計(jì)和舞弊識(shí)別等方面日益增長(zhǎng)的需求。

        審計(jì)工作以國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則(IESBA守則)中的基本道德原則為基礎(chǔ)。這些職業(yè)道德要求應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所基因的核心。

        IFAC認(rèn)為,高質(zhì)量的審計(jì)需要具有適當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和受過專業(yè)培訓(xùn)的審計(jì)師,他們能夠運(yùn)用職業(yè)判斷并保持職業(yè)懷疑。在審計(jì)過程中,審計(jì)師要保持質(zhì)疑的心態(tài),對(duì)于由于存在錯(cuò)誤或舞弊而可能導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)的情形保持警惕。

        業(yè)務(wù)的多元化有助于維護(hù)公眾利益,以不同的視角發(fā)現(xiàn)和解決問題,吸引具有不同類型經(jīng)驗(yàn)的人才,從而提高審計(jì)質(zhì)量。IFAC鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在招聘中體現(xiàn)出多元化,并鼓勵(lì)會(huì)計(jì)職業(yè)組織出臺(tái)促進(jìn)行業(yè)多元化的政策。在審計(jì)和鑒證業(yè)務(wù)中使用不同專業(yè)背景的人才,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)的利益相關(guān)者也將從中受益。

        IFAC認(rèn)為,行業(yè)吸引和留住人才的能力與行業(yè)的監(jiān)管方式和公眾輿論之間存在著重要關(guān)聯(lián)。不適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管方法可能會(huì)造成不適當(dāng)?shù)膫€(gè)人風(fēng)險(xiǎn),阻礙聰明優(yōu)秀的人成為審計(jì)師。

        三、有效的治理

        實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審計(jì)有賴于一個(gè)運(yùn)作良好的生態(tài)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)的參與者既包括審計(jì)行業(yè),也包括被審計(jì)單位的治理機(jī)構(gòu)、董事、管理層等。好的文化和監(jiān)督對(duì)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和高價(jià)值的審計(jì)至關(guān)重要。好的文化要求組織的領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范,以身作則,對(duì)組織的文化發(fā)揮引領(lǐng)作用。

        IFAC認(rèn)為,組織的成功、高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì),依賴一個(gè)多方參與、功能有效、運(yùn)作良好的生態(tài)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)的參與者包括組織的董事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)、審計(jì)委員會(huì)、管理層、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)職能部門、投資者(所有者)、內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)等諸多方面。無論審計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)多么豐富、資源多么充沛,都不可能克服系統(tǒng)中其他因素的重大缺陷。

        注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與治理層溝通計(jì)劃的審計(jì)范圍和時(shí)間安排的總體情況,審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與這些工作。審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有權(quán)提出審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款,包括與高質(zhì)量審計(jì)相匹配的費(fèi)用。為了有效承擔(dān)這一責(zé)任,審計(jì)委員會(huì)成員的素質(zhì)至關(guān)重要。他們必須具備適當(dāng)?shù)募寄埽ㄔ鷮?shí)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面的知識(shí)以及其他專業(yè)技能,以確保委員會(huì)組成的多樣性。審計(jì)委員會(huì)必須全部由非執(zhí)行董事組成,從而完全獨(dú)立于管理層。

        在企業(yè)內(nèi)部,會(huì)計(jì)人員在編制報(bào)告的過程中遵守職業(yè)道德(比如國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則)并運(yùn)用專業(yè)技能,促進(jìn)董事會(huì)、審計(jì)師和利益相關(guān)者之間的溝通,他們?cè)诰幹茍?bào)告的所有環(huán)節(jié)中都承擔(dān)著重要角色,應(yīng)當(dāng)對(duì)于高質(zhì)量的審計(jì)起到支持作用。內(nèi)部審計(jì)師負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查,也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

        IFAC認(rèn)為,無論規(guī)模大小,會(huì)計(jì)師事務(wù)所都必須在整個(gè)組織內(nèi)培養(yǎng)一種最高職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的文化,以確保他們聘用的職業(yè)會(huì)計(jì)師符合公共利益。IFAC敦促會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)職業(yè)組織采取一系列措施,使得從業(yè)人員在遵守職業(yè)道德方面能夠盡可能做到最好,恰當(dāng)?shù)靥幚硇袨槭z問題。

        IFAC支持提高透明度,加強(qiáng)審計(jì)生態(tài)系統(tǒng)所有參與者之間的溝通。IFAC鼓勵(lì):

        (1)審計(jì)委員會(huì)向利益相關(guān)者有效地溝通關(guān)鍵性的審計(jì)決策、執(zhí)行審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)、重要的審計(jì)發(fā)現(xiàn)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)和資本保全等事項(xiàng),以及如何評(píng)估審計(jì)質(zhì)量。

        (2)執(zhí)行公眾利益實(shí)體審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所針對(duì)如何監(jiān)測(cè)、衡量和評(píng)估其整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的審計(jì)和鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量,公布具有相關(guān)性和一致性的信息,并聲明商業(yè)利益方面的考慮不會(huì)凌駕于審計(jì)質(zhì)量之上。

        (3)會(huì)計(jì)職業(yè)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和調(diào)查懲戒活動(dòng)。

        IFAC支持將二十國(guó)集團(tuán)和經(jīng)合組織提出的公司治理原則作為國(guó)際通用基準(zhǔn),并鼓勵(lì)各國(guó)政策制定者繼續(xù)把重點(diǎn)放在有效執(zhí)行這些原則之上。經(jīng)合組織作為全球商業(yè)聯(lián)盟的代表,反復(fù)強(qiáng)調(diào)組織文化、董事會(huì)責(zé)任、審計(jì)師獨(dú)立性的重要性以及過度監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)。

        四、有效的監(jiān)管

        在校準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制、達(dá)成好的結(jié)果以及確保審計(jì)滿足合理預(yù)期方面,監(jiān)管發(fā)揮著重要作用。但是,也存在監(jiān)管成本大于監(jiān)管收益的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)?,監(jiān)管可能會(huì)助長(zhǎng)低價(jià)值的防御行為,或?qū)е乱恍┓穷A(yù)期的后果,比如阻礙會(huì)計(jì)師事務(wù)所吸引和留住高質(zhì)量的審計(jì)人員等。這就是為什么審計(jì)需要有效的監(jiān)管,包括監(jiān)管框架、審計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)模式和審計(jì)責(zé)任等方面。

        IFAC認(rèn)為,在設(shè)計(jì)審計(jì)監(jiān)管框架時(shí),應(yīng)該采用結(jié)果導(dǎo)向的方法,以著力于提高審計(jì)質(zhì)量,監(jiān)管過程中要運(yùn)用合理的判斷,全面理解實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量審計(jì)的復(fù)雜性,監(jiān)管不是簡(jiǎn)單機(jī)械的核對(duì),也不是以懲罰為目的的活動(dòng)。監(jiān)管應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,不僅要讓審計(jì)行業(yè)承擔(dān)責(zé)任,還要關(guān)注其長(zhǎng)期存續(xù)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的影響。

        IFAC認(rèn)為,由具有相關(guān)技能的獨(dú)立、透明、接受公眾問責(zé)的理事會(huì)(比如國(guó)際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)以及國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì))制定準(zhǔn)則并廣泛采用這些準(zhǔn)則,提升了全球的審計(jì)質(zhì)量。然而,準(zhǔn)則制定過程的碎片化會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。如果只重視準(zhǔn)則制定本身,而不重視準(zhǔn)則的實(shí)施,不能充分保證審計(jì)質(zhì)量得到提高。僅靠高質(zhì)量的審計(jì)準(zhǔn)則本身并不是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量審計(jì)的充分條件,準(zhǔn)則還必須廣泛地被采用并且由訓(xùn)練有素的專業(yè)審計(jì)人員來有效地執(zhí)行。

        目前的審計(jì)準(zhǔn)則是一套針對(duì)所有被審計(jì)單位的審計(jì)準(zhǔn)則,在應(yīng)用過程中,需要根據(jù)被審計(jì)單位的不同規(guī)模和復(fù)雜程度予以相應(yīng)考慮。這套高質(zhì)量的審計(jì)準(zhǔn)則較好地服務(wù)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。IFAC認(rèn)為,將審計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)用于性質(zhì)和情況不那么復(fù)雜的企業(yè)面臨挑戰(zhàn),這是迫切需要解決的問題。金融服務(wù)等受到嚴(yán)格監(jiān)管的行業(yè),可能需要一些特殊目的鑒證服務(wù),作為傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的補(bǔ)充。IFAC認(rèn)為,有必要認(rèn)真考慮不同鑒證方式選項(xiàng)的潛在影響和后果,并且要認(rèn)識(shí)到,對(duì)所有被審計(jì)對(duì)象來說,無論大小,都需要有完善的審計(jì)準(zhǔn)則,以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)質(zhì)量。

        IFAC相信,采取多元服務(wù)模式的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以提供審計(jì)和其他多種服務(wù),滿足市場(chǎng)需求,是有價(jià)值的。在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部工作的專家最有能力將商業(yè)和專業(yè)知識(shí)(如稅務(wù)、評(píng)估、司法鑒定、舞弊、網(wǎng)絡(luò)安全等)整合到審計(jì)過程中,從而支持高質(zhì)量的審計(jì)。顯而易見,如果監(jiān)管只鼓勵(lì)提供審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展,將導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下降。同時(shí),審計(jì)師在實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立性是至關(guān)重要的。支持獨(dú)立性的措施應(yīng)該扎實(shí)、有效。遵守國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則,包括目前正在審議中的與非鑒證服務(wù)有關(guān)的條款,將會(huì)提升審計(jì)師的獨(dú)立性,并有助于在向?qū)徲?jì)客戶提供非鑒證服務(wù)的過程中減少潛在的利益沖突。

        IFAC認(rèn)為,監(jiān)管政策,如會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換或聯(lián)合審計(jì)(同時(shí)任命兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,出具同一份審計(jì)意見),其影響高度依賴當(dāng)?shù)氐姆伞⑽幕?、歷史和結(jié)構(gòu)性因素。需要仔細(xì)考慮這些因素和其他因素對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響,包括進(jìn)行基于證據(jù)的分析。這兩項(xiàng)政策增加了利益沖突的可能性,并有可能嚴(yán)重?fù)p害報(bào)告實(shí)體與其審計(jì)和非審計(jì)服務(wù)提供者之間的關(guān)系。這兩項(xiàng)監(jiān)管政策單獨(dú)或者同時(shí)采用,長(zhǎng)此以往可能會(huì)威脅采用多元服務(wù)模式的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存能力,并最終損害審計(jì)質(zhì)量。IFAC不認(rèn)為這些政策是提高審計(jì)質(zhì)量的全球性適用方案。

        IFAC認(rèn)為,審計(jì)師的責(zé)任界定,應(yīng)當(dāng)能夠鼓勵(lì)拓展新的、更廣泛的鑒證業(yè)務(wù),促進(jìn)審計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。審計(jì)師需要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),但是,不應(yīng)當(dāng)被要求對(duì)管理層、董事會(huì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等其他方的行為負(fù)責(zé)。因此,連帶責(zé)任并不是當(dāng)前最合適的制度,可以考慮采用比例責(zé)任和責(zé)任上限等制度。

        五、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)

        審計(jì)質(zhì)量這個(gè)術(shù)語,包含一些關(guān)鍵要素,其中有些可以量化,有些與執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的環(huán)境相關(guān)。評(píng)價(jià)審計(jì)質(zhì)量的這些要素,最大可能地為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審計(jì)營(yíng)造了有利環(huán)境。在全球范圍內(nèi),每年有成千上萬的項(xiàng)目圍繞公眾利益的目標(biāo),按照高質(zhì)量的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則進(jìn)行審計(jì)。雖然行業(yè)和監(jiān)管者致力于持續(xù)提高審計(jì)質(zhì)量,但是,對(duì)于那些難以衡量的因素,他們是無法管理的。

        在全球范圍內(nèi),每年上市公司審計(jì)中沒有出問題的超過四萬次。從這個(gè)角度來看,重大審計(jì)失敗的數(shù)量極低。在少數(shù)的公司經(jīng)營(yíng)失敗事件中,審計(jì)師的角色被屢屢提及,放大了人們對(duì)審計(jì)存在問題的感覺,引發(fā)了過度反應(yīng)。盡管如此,評(píng)估審計(jì)失敗的根本原因始終是應(yīng)該做的。IFAC和行業(yè)會(huì)致力于持續(xù)改進(jìn)工作,認(rèn)識(shí)審計(jì)失敗帶來的負(fù)面影響,嚴(yán)肅對(duì)待自身的公共利益角色。

        審計(jì)在提高資本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)交易中的信任程度、使全球經(jīng)濟(jì)繁榮方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。審計(jì)也有助于抑制腐敗,提高公眾對(duì)被審計(jì)單位的信任度。數(shù)據(jù)表明,在全球范圍內(nèi)市場(chǎng)的信任度很高,這反映出審計(jì)正在實(shí)現(xiàn)其核心目標(biāo)之一。

        IFAC認(rèn)為,審計(jì)質(zhì)量是一個(gè)難以定義的復(fù)雜概念,最好通過一個(gè)多維度的審計(jì)質(zhì)量框架來評(píng)估。IFAC支持與審計(jì)質(zhì)量有關(guān)的披露,如美國(guó)和其他地方的審計(jì)質(zhì)量中心制定的審計(jì)質(zhì)量指標(biāo)、同行評(píng)價(jià),以及旨在使審計(jì)質(zhì)量更好理解的其他舉措,特別是定量的、相關(guān)的、可比的指標(biāo)。雖然這些指標(biāo)必須結(jié)合具體業(yè)務(wù)和執(zhí)行業(yè)務(wù)的環(huán)境進(jìn)行理解,但是如果缺乏此類指標(biāo),就很難在區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域間生成可比數(shù)據(jù),也很難觀察其長(zhǎng)期趨勢(shì)。

        IFAC認(rèn)為,就現(xiàn)有的量化指標(biāo)來看,審計(jì)質(zhì)量總體上呈現(xiàn)積極的態(tài)勢(shì)。全球范圍內(nèi),監(jiān)管機(jī)構(gòu)在檢查高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量持續(xù)減少;在獨(dú)立審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)際論壇所轄的成千上萬個(gè)公眾利益實(shí)體審計(jì)項(xiàng)目中,存在問題的只占很小的一部分;在美國(guó)這個(gè)最大的公眾利益實(shí)體轄區(qū),報(bào)表重述的數(shù)量大幅下降。在評(píng)估審計(jì)質(zhì)量數(shù)據(jù)時(shí)也需要認(rèn)識(shí)到,監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)的這些問題,無論其嚴(yán)重程度高低,都是基于對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的公眾利益實(shí)體審計(jì)的抽樣檢查,并不能認(rèn)為所有審計(jì)都存在同等的問題。

        IFAC鼓勵(lì)行業(yè)積極地發(fā)揮作用,更好地評(píng)估和溝通審計(jì)的價(jià)值、質(zhì)量和取得的成功,為政策討論提供更多有價(jià)值的數(shù)據(jù),積極參與解決這些問題。IFAC呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)職業(yè)組織收集、分析和公布相關(guān)數(shù)據(jù),無論是總體數(shù)據(jù)還是單體數(shù)據(jù),從而提升透明度和審計(jì)質(zhì)量。

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