★完善學(xué)士學(xué)位制度，支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

為進(jìn)一步完善學(xué)位體系，經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會審議通過，國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室日前印發(fā)了《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹全國教育大會和全國職業(yè)教育大會精神，按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》有關(guān)工作部署，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持職業(yè)本科與普通本科兩種類型、不同特色、同等質(zhì)量，將職業(yè)本科納入現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位工作體系，按學(xué)科門類授予學(xué)士學(xué)位，學(xué)士學(xué)位證書格式一致，但在學(xué)士學(xué)位授權(quán)、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)等方面強化職業(yè)教育育人特點，突出職業(yè)能力和素養(yǎng)，完善職業(yè)本科授予學(xué)士學(xué)位的質(zhì)量保障體系，促進(jìn)職業(yè)本科高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》明確了職業(yè)本科學(xué)士學(xué)位授權(quán)、授予等的政策依據(jù)及工作范圍，對職業(yè)本科學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的審批權(quán)限和申請基本條件及授予方式、基本程序、授予標(biāo)準(zhǔn)、授予類型、學(xué)士學(xué)位證書和學(xué)位授予信息提出了要求。在執(zhí)行方面，普通本科和職業(yè)本科都按照《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》《學(xué)士學(xué)位授權(quán)和授予管理辦法》進(jìn)行學(xué)士學(xué)位授權(quán)、授予、管理和質(zhì)量監(jiān)督；在證書效用方面，兩者價值等同，在就業(yè)、考研、考公等方面具有同樣的效力。

《意見》要求，各省級學(xué)位委員會應(yīng)加強對本區(qū)域（系統(tǒng)）職業(yè)本科學(xué)士學(xué)位授予單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作；職業(yè)本科學(xué)士學(xué)位授予單位應(yīng)建立學(xué)士學(xué)位管理和質(zhì)量保障的相關(guān)規(guī)章制度，依法依規(guī)開展學(xué)士學(xué)位授予工作，確保職業(yè)本科學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量，不斷提升開展學(xué)士學(xué)位授予工作的能力和水平。

（張 琦）

★人力資源和社會保障部印發(fā)《技工教育“十四五”規(guī)劃》

近日，人力資源和社會保障部印發(fā)《技工教育“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到2025年，基本形成技工教育體系更加完善、布局更加合理、特色更加突出、技能人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量更加契合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的良好局面。

《規(guī)劃》全文共7個部分23條，設(shè)5個專欄，包括提高高技能人才培養(yǎng)能力、大力加強校企合作、推動技工教育高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容?！兑?guī)劃》以專欄形式設(shè)置了4項主要具體指標(biāo)，一是在校生規(guī)模不低于360萬人，二是畢業(yè)生就業(yè)率保持在97%以上，三是累計培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才200萬人以上，四是面向企業(yè)職工和就業(yè)重點群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)不低于2 000萬人次。

此外，《規(guī)劃》還圍繞技工院校建設(shè)提出了一系列項目建設(shè)指標(biāo)。比如，遴選30個左右技工教育思想政治理論課師資研修基地，遴選300所左右優(yōu)質(zhì)技工院校、500個左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)，打造100個左右技工教育聯(lián)盟（集團(tuán)），新建、改（擴）建100個左右技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，開發(fā)、遴選1 500種左右技工教育規(guī)劃教材，遴選100所左右技工教育數(shù)字化資源建設(shè)與應(yīng)用優(yōu)秀院校等。

在校企合作方面，《規(guī)劃》提出持續(xù)拓展校企合作形式和內(nèi)容，包括主動吸納行業(yè)企業(yè)深度參與技工院校專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)實施，合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)；搭建校企合作平臺，促進(jìn)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求緊密結(jié)合等。

人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時期，技工院校將發(fā)展成為開展學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)技能人才成長的重要平臺、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成、構(gòu)建技能型社會建設(shè)的重要依托。近年來，我國技工教育規(guī)模持續(xù)擴大，辦學(xué)模式更加成熟、辦學(xué)特色更加凸顯，得到用人單位和學(xué)生家長的高度認(rèn)可。截至2020年年底，全國有技工院校2 423所（其中技師學(xué)院496所），在校生395.5萬人，每年面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)超過400萬人次。

（魏世鑫）

★教育部印發(fā)《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實施方案》

近日，教育部辦公廳印發(fā)《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》）?！笆奈濉逼陂g，將分批建設(shè)1萬種左右職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，指導(dǎo)建設(shè)一大批省級規(guī)劃教材，加大對基礎(chǔ)、核心課程教材的統(tǒng)籌力度，突出權(quán)威性、前沿性、原創(chuàng)性教材建設(shè)，以規(guī)劃教材為引領(lǐng)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國特色高質(zhì)量職業(yè)教育教材體系。

“十四五”期間，職業(yè)教育規(guī)劃教材將重點加強公共基礎(chǔ)課程和重點專業(yè)領(lǐng)域教材建設(shè)，補足緊缺領(lǐng)域教材。一是統(tǒng)籌建設(shè)意識形態(tài)屬性強的課程教材。統(tǒng)一編寫使用中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史教材，繼續(xù)做好高等職業(yè)學(xué)校（含高職本科，下同）統(tǒng)一使用統(tǒng)編教材工作。二是規(guī)范建設(shè)公共基礎(chǔ)課程教材。統(tǒng)一規(guī)劃中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教材編寫和選用工作。三是開發(fā)服務(wù)國家戰(zhàn)略和民生需求緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)教材。優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)制造、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要的專業(yè)課程教材，加快建設(shè)學(xué)前、托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等領(lǐng)域?qū)I(yè)課程教材。四是支持建設(shè)新興專業(yè)和薄弱專業(yè)教材。重點支持《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》中新增和內(nèi)涵升級明顯的專業(yè)課程教材。五是加快建設(shè)新形態(tài)教材。開發(fā)不少于1 000種深入淺出、圖文并茂、形式多樣的活頁式、工作手冊式等新形態(tài)教材，建設(shè)一批編排方式科學(xué)、配套資源豐富、呈現(xiàn)形式靈活、信息技術(shù)應(yīng)用適當(dāng)?shù)娜诿襟w教材。

《方案》要求，配強編寫人員隊伍。鼓勵職業(yè)院校與高水平大學(xué)、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)聯(lián)合開發(fā)教材。教材編寫和審核專家應(yīng)具有較高專業(yè)水平，無違法違紀(jì)記錄或師德師風(fēng)問題。職業(yè)教育國家規(guī)劃教材建設(shè)實行主編負(fù)責(zé)制，主編對教材編寫質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

《方案》強調(diào)，要嚴(yán)格規(guī)劃教材的編寫、選用、退出機制。規(guī)劃教材要嚴(yán)格落實每三年修訂一次、每年動態(tài)更新內(nèi)容的要求，對于連續(xù)三年不更新、編者被發(fā)現(xiàn)存在師德師風(fēng)問題、出現(xiàn)重大負(fù)面影響事件、教材推廣發(fā)行行為不規(guī)范等情形的，退出規(guī)劃教材目錄，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要充分發(fā)揮國家教材目錄導(dǎo)向作用，加大國家統(tǒng)編教材、全國教材建設(shè)獎優(yōu)秀教材的推廣力度，加大規(guī)劃教材選用比例，形成高質(zhì)量教材有效普及、劣質(zhì)教材加速淘汰的調(diào)整機制。

《方案》還要求，健全教材評價督查機制。將教材工作作為教育督導(dǎo)和學(xué)校評估的重要內(nèi)容，加強對各類教材特別是境外教材、教輔、課外讀物、校本教材的監(jiān)管。國家、省兩級抽查教材的比例合計不低于50%并公布抽檢結(jié)果，淘汰不合格的教材并建立責(zé)任倒查機制，推進(jìn)教材更新使用。完善教材評價制度，支持專業(yè)機構(gòu)對教材進(jìn)行第三方評議。在教材選用、管理等方面存在嚴(yán)重問題的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（王 虹）

★教育部召開支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部際工作座談會

11月24日，教育部召開支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部際工作座談會，貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》精神，研究推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

會議指出，近年來教育部會同有關(guān)部門在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實踐訓(xùn)練等方面采取一系列有力舉措，推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作走深走實，對促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、推進(jìn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提高高等教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

會議強調(diào)，要從走好人才自主培養(yǎng)之路、從推進(jìn)雙創(chuàng)工作縱深發(fā)展來認(rèn)識和把握大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅持育人為本，進(jìn)一步加大對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度，讓學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中鞏固專業(yè)知識，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)中錘煉品質(zhì)、增長才干；堅持精準(zhǔn)施策，瞄準(zhǔn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的堵點和難題，在優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加強服務(wù)平臺建設(shè)、落實財稅扶持政策、加強金融政策支持、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等方面狠下功夫，推動各項政策落實落地；堅持協(xié)同聯(lián)動，建立常態(tài)化聯(lián)系機制，搭建更便捷、更高效的資源共享平臺，全方位支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（曹玉枝）

★教育部、河北省協(xié)同開展保定市國家職業(yè)教育改革試點建設(shè)

日前，教育部和河北省人民政府聯(lián)合發(fā)文，決定共同開展保定市國家職業(yè)教育改革試點建設(shè)，以打造職業(yè)教育改革創(chuàng)新亮點，探索市域職業(yè)教育改革新模式。

試點建設(shè)將實行部省協(xié)調(diào)機制，建立由教育部部長和河北省政府省長共同擔(dān)任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決策保定市職業(yè)教育發(fā)展重大事項。建立專家咨詢委員會，發(fā)揮政策咨詢與實踐指導(dǎo)職能。市、縣兩級同步成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動區(qū)域內(nèi)職教改革發(fā)展。將立足新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念在提高技術(shù)技能人才供給質(zhì)量、構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)教深度融合新格局、加強政校企協(xié)同聯(lián)動、建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制、著力打造文化精神傳承高地、全面深化體制機制改革等領(lǐng)域的18個方面發(fā)力，開展試點建設(shè)。

根據(jù)規(guī)劃，將啟動保定職教園區(qū)建設(shè)，重點打造6所國內(nèi)一流水平、10所省內(nèi)領(lǐng)先水平的中職學(xué)校，集中力量建設(shè)2所高職學(xué)校，推進(jìn)市域內(nèi)至少1所～2所優(yōu)質(zhì)高職院校舉辦本科層次職業(yè)大學(xué)，加快推動保定學(xué)院、河北金融學(xué)院等普通本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)職普融通協(xié)調(diào)發(fā)展和職教特色集群發(fā)展，建立基礎(chǔ)教育階段職業(yè)啟蒙教育制度，在市區(qū)建設(shè)6個、各縣至少建設(shè)1個職業(yè)啟蒙教育基地。實現(xiàn)阜平等九縣職教協(xié)作區(qū)、唐縣等五個鄰近縣職業(yè)學(xué)校專業(yè)整合，打造保北、保南、保西三個職業(yè)教育集群。將進(jìn)一步推進(jìn)京津冀共建職業(yè)教育集團(tuán)，打造1個～2個產(chǎn)教融合集團(tuán)，建設(shè)3個左右高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。積極承接北京非首都功能疏解，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保三大領(lǐng)域，依托河北-京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗區(qū)等重大承接合作平臺，增強高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給能力。發(fā)揮職業(yè)教育助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興作用，積極探索促農(nóng)增收、鞏固脫貧攻堅成果新路子，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。還將鼓勵保定市職業(yè)學(xué)校、企業(yè)與發(fā)達(dá)國家高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、高端職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)共建高水平合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。支持河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“祖沖之學(xué)院”、保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“電力絲路學(xué)院”、河北工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)“魯班工坊”等海外學(xué)院。支持保定市職業(yè)學(xué)校主動服務(wù)駐保企業(yè)“走出去”，探索“中文+職業(yè)技能”國際化發(fā)展模式，與企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共建一批培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

（翟春明）

★教育部：將抑郁癥篩查納入學(xué)生健康體檢

教育部日前對全國政協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步落實青少年抑郁癥防治措施的提案》進(jìn)行了答復(fù)，其中明確將抑郁癥篩查納入學(xué)生健康體檢內(nèi)容。

教育部指出，對青少年進(jìn)行預(yù)防抑郁癥教育是實施素質(zhì)教育、促進(jìn)青少年全面發(fā)展、保障青少年身心健康的一項重要工作。教育部、中國國家衛(wèi)生健康委員會對此高度重視，采取了一系列措施，推進(jìn)青少年預(yù)防抑郁癥教育工作。

教育部表示，將多渠道推進(jìn)青少年抑郁癥防治工作，包括在試點地區(qū)各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生健康、宣傳等部門加強協(xié)作，采用多種宣傳手段，利用影視、媒體等多種渠道，廣泛開展抑郁癥科普知識宣傳；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加大抑郁癥防治科普宣教力度，拍攝制作專業(yè)權(quán)威且通俗易懂的抑郁防治科普宣傳片，普遍提升公眾對抑郁癥的認(rèn)識，減少偏見與歧視；充分發(fā)揮專家隊伍作用，深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)等，開展抑郁癥相關(guān)公益講座；在公共場所設(shè)立或播放抑郁癥公益宣傳廣告，各社區(qū)健康教育活動室（衛(wèi)生服務(wù)中心）向居民提供科普宣傳資料。要求學(xué)校向?qū)W生提供咨詢檢測點的分布和聯(lián)系方式等信息，引導(dǎo)學(xué)生主動尋求咨詢檢測服務(wù)等。

教育部表示，需建立全過程青少年抑郁癥防治服務(wù)、評估體系。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要規(guī)范、持續(xù)開展抑郁癥防治等相關(guān)知識培訓(xùn)。加大對非精神?？漆t(yī)院醫(yī)師的培訓(xùn)，提高其識別抑郁癥的能力。各類體檢中心在體檢項目中納入情緒狀態(tài)評估，供體檢人員選用。各高中及高等院校均設(shè)置心理輔導(dǎo)（咨詢）室和心理健康教育課程，配備心理健康教育教師。

（田 杰）

★新疆兵團(tuán)：加大投入推進(jìn)職教高質(zhì)量發(fā)展

近日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)召開職業(yè)教育大會，兵團(tuán)將對職業(yè)教育“高看一眼，厚愛三分”，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置，不斷加大對職業(yè)教育的投入力度，切實推進(jìn)兵團(tuán)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

據(jù)悉，兵團(tuán)和師市將建立與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度，按照規(guī)定落實職業(yè)院校生均撥款和公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，在保障教育合理投入的同時，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，確保新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。按照每生每年2 000元標(biāo)準(zhǔn)安排中等職業(yè)教育生均公用經(jīng)費，確保政策落實到位。鞏固和落實高等職業(yè)教育生均財政撥款水平不低于12 000元的標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高生均撥款水平。兵團(tuán)要求各師市嚴(yán)格落實地方教育費附加費用用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策。鼓勵師市在職業(yè)教育支出中，向符合條件的實訓(xùn)基地購買技能培訓(xùn)服務(wù)，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，通過兵團(tuán)統(tǒng)一發(fā)行地方政府債券為職業(yè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展籌措經(jīng)費。同時，切實加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，到2022年兵團(tuán)職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半。

啟動兵團(tuán)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和中職品牌專業(yè)。深化南疆職業(yè)教育對口幫扶機制，推進(jìn)援疆省市組團(tuán)式幫扶南疆師市職業(yè)院校，支持兵團(tuán)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校對口幫助南疆師市職業(yè)院校。為確保一系列目標(biāo)的實現(xiàn)，兵團(tuán)決定將高中階段招生普職比、職業(yè)教育經(jīng)費投入、職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和重大政策落實情況納入師市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作報告和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展情況作為對師市履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容。完善職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法，健全職業(yè)教育定期督導(dǎo)評估和專項評估制度，落實督導(dǎo)報告、公報、約談等制度。

（朱玉萍）

★溫州出臺職教高地建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，推進(jìn)落實《教育部 浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展 助力“活力溫臺”建設(shè)的意見》和《浙江省職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2021—2023年）》等文件精神，日前，溫州市出臺《推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展 助力“活力溫臺”建設(shè)實施方案（2021—2023年）》（以下簡稱《實施方案》）。

通過職教高地建設(shè)，溫州職業(yè)教育綜合改革取得明顯成效，職教類型特征進(jìn)一步彰顯，政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)格局基本形成，職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展路徑基本建立。建設(shè)期內(nèi)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才約16萬人，高職院校畢業(yè)生留溫率達(dá)60%以上，溫州高職教育進(jìn)入全國地級市第一方陣，中職教育進(jìn)入全省第一方陣?！秾嵤┓桨浮凡贾昧艘韵轮饕蝿?wù)。

（1）激發(fā)企業(yè)和社會資本參與職業(yè)教育新動能。鼓勵民營企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育，加大對民辦職業(yè)院校的扶持力度。到2023年（下同），開展3個以上混合所有制辦學(xué)試點。

（2）完善協(xié)作開放的職業(yè)培訓(xùn)體系。推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)參與職業(yè)培訓(xùn)，打造校企共建職業(yè)培訓(xùn)綜合體。完成社會培訓(xùn)30萬人次以上、職業(yè)技能考核評價5萬人次以上。

（3）創(chuàng)新產(chǎn)教融合校企合作方式。制定實施“數(shù)字工匠成長計劃”，實施產(chǎn)教融合建設(shè)試點，打造實體化職教集團(tuán)（聯(lián)盟）。共建10個以上工匠大師工作室，培育市級產(chǎn)教融合型企業(yè)120家以上、省級產(chǎn)教融合型企業(yè)15家以上，創(chuàng)建5個以上職教集團(tuán)（聯(lián)盟），其中2個以上國家級職教集團(tuán)（聯(lián)盟）。

（4）提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)能級。強化中等職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)中高職一體化發(fā)展，舉辦本科層次職業(yè)教育，加強職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)，加強職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)。全市遷、擴建（包括新設(shè)等）中職學(xué)校18所，省級中高職一體化人才培養(yǎng)方案專業(yè)覆蓋率達(dá)30%以上，培育市級及以上優(yōu)勢特色專業(yè)或高水平專業(yè)（群）50個以上。

（5）協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教人才高效流動。促進(jìn)溫臺兩地人才交流，實施產(chǎn)教人才培育計劃。校際互派專業(yè)教師、管理干部200人次以上，校企互派互聘專業(yè)人員2 000人次以上，培育覆蓋溫州重點產(chǎn)業(yè)“工匠之師”20名以上，“雙師型”教師占比達(dá)90%以上。

（6）打造職業(yè)教育助力“雙創(chuàng)”新標(biāo)桿。校企協(xié)同培育“雙創(chuàng)”人才，提升職業(yè)院校研發(fā)服務(wù)能力。完成科技成果轉(zhuǎn)化500項以上，實現(xiàn)科技服務(wù)實際到款額1.5億元以上。

（7）推動溫州職業(yè)教育助力民營企業(yè)“走出去”。實施溫州商（協(xié)）會攜手計劃，實施溫州職業(yè)教育伴隨計劃。

（8）建設(shè)溫州職業(yè)教育“數(shù)字大腦”。打造溫臺“校企匯”數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，建設(shè)溫州職業(yè)教育管理云中心、資源云空間和智慧校園。中職、高職線上線下混合式教學(xué)課程分別達(dá)到60%和80%，打造虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間60個以上，建成省級及以上職教信息化標(biāo)桿學(xué)校10所以上、示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地和智慧教室15個以上。

（9）優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。落實職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，建立完善績效激勵機制。

（宋 霏）

★推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展論壇在北京召開

為貫徹全國職業(yè)教育大會精神，落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，結(jié)合落實中央巡視整改任務(wù)，2021年11月16日，“推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”主論壇在北京舉行。本次論壇由教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所主辦，高等教育出版社協(xié)辦。論壇旨在以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為動力，圍繞把大有可為變成大有作為，凝聚政產(chǎn)校企研社共識，集思廣益，形成合力，為加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)技能型社會，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才貢獻(xiàn)智慧。論壇采用線上線下結(jié)合形式，全國各地教育行政部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)代表5萬余人通過網(wǎng)絡(luò)收看了會議直播。

教育部職業(yè)教育與成人教育司林宇副司長在報告中分析了職業(yè)教育的宏觀發(fā)展形勢。他指出，要從加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的高度，深刻理解黨中央國務(wù)院對于職業(yè)教育的高度重視。2021年是職業(yè)教育發(fā)展的重要一年，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示，全國職業(yè)教育大會勝利召開，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，《職業(yè)教育法》修訂工作取得重要進(jìn)展，職業(yè)教育受重視的程度前所未有，也肩負(fù)著更重大的歷史使命。目前，我國職業(yè)教育發(fā)展取得突破性進(jìn)展，規(guī)模上實現(xiàn)半壁江山，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的人才支撐。中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%，70%的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)；現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。但同時，職業(yè)教育還存在投入少，底子薄，差異巨大等問題。實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，宏觀上至少有四個方面的工作需要引起高度重視：一是要優(yōu)化定位，尤其是職教本科出現(xiàn)以后和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系過程中，現(xiàn)代職業(yè)教育的邊界確定、層級劃分、內(nèi)在邏輯、外部關(guān)系將越來越成為影響今后職業(yè)教育健康有序發(fā)展的重要內(nèi)容；二是要補齊短板，一方面要加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，保證優(yōu)質(zhì)人才供給和對學(xué)生的公平，另一方面要著力設(shè)計構(gòu)建有效的投入機制，切實改善職業(yè)院校特別是中職的辦學(xué)條件；三是要大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，一方面通過深入的產(chǎn)教融合充實條件、提升質(zhì)量、升級服務(wù)，另一方面也通過提升職教能力進(jìn)一步密切產(chǎn)教融合；四是要抓住現(xiàn)代信息技術(shù)快速成熟的時機，力爭實現(xiàn)“彎道超車”。

中華職業(yè)教育社黨組書記、總干事方乃純在《加強職業(yè)教育第三方評估 完善質(zhì)量保證體系》報告中指出，加強職業(yè)教育第三方評估是完善職業(yè)教育質(zhì)量保證體系的重要方面。職業(yè)教育推動第三方評估是深化簡政放權(quán)，推進(jìn)教育管辦評分離的應(yīng)然要求，是完善職業(yè)教育治理結(jié)構(gòu)，提高治理水平的未來走向，是突破傳統(tǒng)評估制度困境，實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的時代呼喚。目前，職業(yè)教育第三方評估還存在自上而下、政府主導(dǎo)，過度關(guān)注評估指標(biāo)、評估理論，評估主體單一，權(quán)威性、公益性、公信力不夠等不足，需要包括中華職業(yè)教育社在內(nèi)的專業(yè)機構(gòu)開展職業(yè)教育第三方評估。

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長王揚南在《增強適應(yīng)主動性推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展》報告中指出，現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是指職業(yè)教育的發(fā)展方式是高質(zhì)量的，衡量現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)是對新發(fā)展格局的適應(yīng)程度。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，要“推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通，促進(jìn)不同類型教育橫向融通”?？v向貫通主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級對中高端技術(shù)技能人才的要求，是當(dāng)下職業(yè)教育體系構(gòu)建的突破點，橫向融通主動適應(yīng)人的終身發(fā)展，是職業(yè)教育未來發(fā)展的增長點。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的融通體系，增強現(xiàn)代職業(yè)教育的適應(yīng)性，應(yīng)該牢牢把握從政治上看職業(yè)教育、從民生上抓職業(yè)教育。不把升學(xué)當(dāng)成體系構(gòu)建的主要目的，而要牢牢抓住職業(yè)教育培養(yǎng)數(shù)以億計勞動者夯實執(zhí)政之基的政治站位；牢牢抓住“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”，重點抓住人才培養(yǎng)能力的提高，充分發(fā)揮職業(yè)教育保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的現(xiàn)實意義和民生價值；牢牢抓住創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)要求和技術(shù)技能人才培養(yǎng)定位。

全國人大代表、北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇在《推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑》的報告中提出了四條推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑：一是確立育人為本的職業(yè)教育類型觀；二是建立普職融通的現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)制；三是健全企校合一的職業(yè)教育辦學(xué)體制；四是完善職業(yè)教育社會政策體系建設(shè)。他建議，要健全收入分配政策，提高技術(shù)技能人才的收入水平；健全社會流動政策，打破職業(yè)院校畢業(yè)生在就業(yè)、城鎮(zhèn)落戶、各種晉升方便的歧視；健全社會保障政策，實現(xiàn)企業(yè)單位與公務(wù)員、事業(yè)單位醫(yī)保、社保政策并軌。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記楊欣斌，以《努力當(dāng)好中國職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的第一艘“沖鋒舟”》為題介紹了深職院辦學(xué)成果、發(fā)展經(jīng)驗和未來愿景。一是堅持立德樹人，深入挖掘“深圳故事”，詮釋中國道路，提升思政溫度，為全國思政課創(chuàng)新提供深圳案例與深圳經(jīng)驗。二是深化產(chǎn)教融合、校企合作。其核心密碼是：建立特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，把產(chǎn)業(yè)鏈需求作為辦學(xué)邏輯起點；瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，對標(biāo)“最高最新最優(yōu)”；探索適合中國國情的職業(yè)教育辦學(xué)模式，形成“中國方案”。通過深度產(chǎn)教融合、校企合作，深職院與國內(nèi)一流企業(yè)實施了“九個共同”。未來的愿景是，把深職院建設(shè)成為高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、產(chǎn)教融合機制創(chuàng)新高地、名匠大師匯聚高地、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)高地、社會培訓(xùn)服務(wù)高地、全球職業(yè)教育創(chuàng)新高地。

中國中車集團(tuán)有限公司人力資源中心副主任吳新林介紹了中車集團(tuán)深度參與職業(yè)教育辦學(xué)的實踐探索，提出打造央企職業(yè)教育產(chǎn)教融合典范的目標(biāo)，實施了校企一體、職業(yè)教育與培訓(xùn)一體，統(tǒng)籌專業(yè)規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌校企實訓(xùn)基地建設(shè)的“兩一體、兩統(tǒng)籌”的產(chǎn)教融合改革。探索實施了“三化”管理、“三共”賦能改革：職業(yè)教育、中車培訓(xùn)中心、實訓(xùn)基地一體化管理，構(gòu)建中車特色職業(yè)教育與培訓(xùn)體系、實施體系化管理，制定產(chǎn)教融合“中車方案”、實施“項目化”管理，推進(jìn)企業(yè)資源共享、校企合作共建、多方協(xié)作共融。最終實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)“強起來”、專業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)“優(yōu)起來”、崗課賽證融通“活起來”的發(fā)展目標(biāo)，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（陳 果）